于 洋，李淑紅

（1.黑龍江科技學(xué)院 體育部，黑龍江 哈爾濱 150027；2.哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150001)

黑龍江省農(nóng)民健身工程實(shí)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究

于 洋1，李淑紅2

（1.黑龍江科技學(xué)院 體育部，黑龍江 哈爾濱 150027；2.哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150001)

以問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式對(duì)黑龍江省農(nóng)民健身工程的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,并提出了相應(yīng)的對(duì)策：拓寬資金來(lái)源；加強(qiáng)管理，立足基層，以點(diǎn)帶面；增強(qiáng)農(nóng)民群眾的健身意識(shí)；積極開(kāi)展各級(jí)別體育競(jìng)賽，大力發(fā)展農(nóng)村體育人口；加強(qiáng)體育設(shè)施的保護(hù)工作；建立健全相關(guān)政策法規(guī)；建立和完善農(nóng)村健身服務(wù)體系。

黑龍江省；農(nóng)民健身工程；現(xiàn)狀；對(duì)策

新農(nóng)村建設(shè)是新世紀(jì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)、廣泛開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)，不僅可以提高廣大農(nóng)民群眾的健康素質(zhì)，改善生活質(zhì)量，更可以繁榮先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，形成和諧的人際關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。文章通過(guò)對(duì)黑龍江省農(nóng)民體育健身工程實(shí)施現(xiàn)狀的研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步繼續(xù)執(zhí)行和推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程提供依據(jù)，更好的促進(jìn)農(nóng)村體育健身工程的開(kāi)展，使農(nóng)民切實(shí)享受到群眾體育改革和發(fā)展所取得的成果，推動(dòng)農(nóng)村體育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

對(duì)黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、佳木斯市等9個(gè)城市做了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為所調(diào)查地區(qū)體育局群體處的相關(guān)同志。這9個(gè)城市所轄行政村共計(jì)6 863個(gè)，村民人口合計(jì)2 265.5萬(wàn)人。調(diào)查所選取的9個(gè)城市基本可以代表黑龍江省的工、礦、農(nóng)、林、旅游等為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，具有較好的代表性。

1.2 研究方法

1.2.1 問(wèn)卷調(diào)查法 問(wèn)卷以當(dāng)面遞送和郵寄的方式發(fā)放，信度檢驗(yàn)采用重復(fù)測(cè)試法，效度檢驗(yàn)采用專家評(píng)判法，經(jīng)檢驗(yàn)可以滿足本次調(diào)查所需。問(wèn)卷回收率和有效率均為100%。

1.2.2 訪談法 擬定訪談提綱，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了當(dāng)面訪談和電話訪談。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 器材日常的維護(hù)與保養(yǎng)

調(diào)查結(jié)果顯示，目前黑龍江省已經(jīng)建成并投入使用的農(nóng)民健身工程中，健身器材的日常維護(hù)與修養(yǎng)10%的地區(qū)由村民負(fù)責(zé)；80%的地區(qū)由村委會(huì)負(fù)責(zé)；10%的地區(qū)處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)（見(jiàn)表1）。村民委員會(huì)是一種群眾自發(fā)組成的組織，該組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠自身籌集［1］，沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一撥付的資金支持，更有部分體育設(shè)施處于村民負(fù)責(zé)甚至無(wú)人負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng)的狀態(tài)。這必將導(dǎo)致農(nóng)民健身工程的體育設(shè)施在使用中得到損耗時(shí)沒(méi)有良好的資金渠道對(duì)其維護(hù)和保養(yǎng)給予有效的保障。

表1 體育器材的日常維護(hù)與保養(yǎng)負(fù)責(zé)情況

2.2 地方開(kāi)展的體育競(jìng)賽

“在我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障體系尚不發(fā)達(dá)和完善的今天，農(nóng)民的身體素質(zhì)不高而發(fā)病率高是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素”［2］。廣泛開(kāi)展農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)是增強(qiáng)農(nóng)民群眾身體素質(zhì)的重要手段之一，農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)又是提高農(nóng)民群眾參加體育鍛煉積極性和帶動(dòng)農(nóng)民群眾進(jìn)行體育鍛煉的龍頭。調(diào)查結(jié)果顯示，籃球比賽（100%）、乒乓球和跳繩比賽（88.89%）、羽毛球和拔河比賽（66.67%）這些可以利用農(nóng)民健身工程所建造的場(chǎng)地進(jìn)行的比賽舉辦比例明顯高于其它項(xiàng)目的比賽（見(jiàn)表2）。這說(shuō)明農(nóng)民健身工程的實(shí)施在一定程度上為舉辦各種形式的運(yùn)動(dòng)會(huì)提供了有利條件。

表2 地方體育競(jìng)賽調(diào)查結(jié)果

2.3 參與健身工程人群的年齡分布

參與農(nóng)民健身工程的主要人群集中在30歲以下和50歲以上這兩個(gè)年齡段（見(jiàn)表3）。分析其原因，主要是改革開(kāi)放以來(lái)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城“打工”。這些在外流動(dòng)打工的農(nóng)民中，大多數(shù)是青壯年勞動(dòng)力，他們的身體素質(zhì)相對(duì)要高于一般農(nóng)村勞動(dòng)力的平均水平，理應(yīng)是新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但是由于長(zhǎng)年漂泊在外，每年兩次回到農(nóng)村后主要精力放在農(nóng)作物的管理和孩子的教育等問(wèn)題上，根本沒(méi)有時(shí)間顧及農(nóng)村體育，這無(wú)形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。

表3 參與健身工程人群的年齡分布

2.4 農(nóng)民健身工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

調(diào)查顯示，67%的城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中包含國(guó)家投入；78%的城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中包含省級(jí)投入；89%的城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中包含市級(jí)投入；78%的城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中包含縣級(jí)投入；22%的城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中包含其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源（見(jiàn)表4）。這說(shuō)明農(nóng)民健身工程的主要建設(shè)資金目前還依賴于政府投入。

表4 農(nóng)民健身工程經(jīng)費(fèi)來(lái)源（其中經(jīng)費(fèi)數(shù)量不明確的用“√”代替）

2.5 農(nóng)民健身工程對(duì)農(nóng)村體育的影響

通過(guò)調(diào)查了解到，在農(nóng)民健身工程實(shí)施初期，農(nóng)民群眾對(duì)于參與建設(shè)的熱情不高，不少人持懷疑、觀望態(tài)度，當(dāng)他們切身體會(huì)到農(nóng)民健身工程帶來(lái)的實(shí)惠后，逐漸積極的投身到工程建設(shè)中來(lái)，部分地區(qū)出現(xiàn)了政府投入、村委會(huì)積極配合多方籌資、群眾自發(fā)集資、富裕戶捐資、群眾義務(wù)勞動(dòng)的場(chǎng)面。在部分老年人比較集中的行政村，還出現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地早上要“占”，晚上要“搶”的場(chǎng)面，但這種現(xiàn)象還只是在局部地區(qū)出現(xiàn)。目前認(rèn)為農(nóng)民健身工程改變了農(nóng)民對(duì)體育健身活動(dòng)的態(tài)度的城市約占總數(shù)的45%。調(diào)查顯示，認(rèn)為農(nóng)民健身工程的實(shí)施豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活的城市占總數(shù)的100%，這說(shuō)明農(nóng)民健身工程在引導(dǎo)和豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活方面逐漸凸顯出其積極的作用。除了以上兩項(xiàng)調(diào)查之外，認(rèn)為在一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)民體質(zhì)健康水平的城市占總數(shù)的67%；認(rèn)為通過(guò)農(nóng)民健身工程培養(yǎng)了一批農(nóng)村體育骨干的城市占總數(shù)的33%；認(rèn)為通過(guò)農(nóng)民健身工程擴(kuò)大了農(nóng)村的體育人口的城市占總數(shù)的56%。這說(shuō)明工程的實(shí)施對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展在一定程度上起到了積極的帶動(dòng)作用。但是另一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為通過(guò)農(nóng)民健身工程，刺激了農(nóng)民的體育消費(fèi)的城市只占總數(shù)的11%，這一方面是由于目前農(nóng)民收入相對(duì)較低，另一方面也因?yàn)檗r(nóng)民群眾的體育消費(fèi)意識(shí)還比較淡薄。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

（1）設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)引起重視。

（2）工程的實(shí)施促進(jìn)了體育競(jìng)賽的開(kāi)展。

（3）工程的受益人群年齡分布兩極化。

（4）工程建設(shè)資金來(lái)源主要依賴政府投入。

（5）工程實(shí)施對(duì)農(nóng)村體育產(chǎn)生了積極影響。

（6）影響工程實(shí)施的最主要因素是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

3.2 建 議

（1）我們需要要廣泛爭(zhēng)取吸納社會(huì)上的資金來(lái)源作為農(nóng)民健身工程的建設(shè)和維持經(jīng)費(fèi)。

（2）加強(qiáng)管理，立足基層，以點(diǎn)帶面。黑龍江農(nóng)村體育應(yīng)以“立足基層、小型多樣、點(diǎn)面共建、全面發(fā)展”為指導(dǎo)，將農(nóng)村體育工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基層，以農(nóng)民健身工程為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村廣泛開(kāi)展各種小型多樣的體育活動(dòng)。

（3）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的健身意識(shí)。農(nóng)民長(zhǎng)期在相對(duì)封閉的環(huán)境中形成穩(wěn)定的體育價(jià)值觀或固定的生活模式,相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為“體力勞動(dòng)者不需要體育鍛煉”［6］,“同類價(jià)值意識(shí)不僅類聚著群體,也在一定程度上決定著社會(huì)群體結(jié)合的形式和強(qiáng)度”［6］。

［1］譚洪青.村民委員會(huì)制度研究［D］.長(zhǎng)春:吉林大學(xué), 2004.

［2］伊向仁,李 強(qiáng).農(nóng)村體育“四維健康”組合體系的構(gòu)建［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2009, (7) : 63-67.［3］國(guó)家體育總局.2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要［Z］. 2000-12-31.

［4］魏昆侖.山東省農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)現(xiàn)狀及策略研究［D］. 曲阜:曲阜師范大學(xué), 2008.

Research on the Status Quo and Countermeasure of Implementing of Farmers Fitness Project in Heilongjiang Province

YU Yang1, LI Shu-hong2

(1. Physical Education Department in Heilongjiang Institute of Science and Technology, Harbin 150027, Heilongjiang China; 2. Harbin Engineering University，Harbin 150001，Heilongjiang China )

The status quo of implementing of farmers fitness project in Heilongjiang province is surveyed in the manner of questionnaire and interview. The corresponding countermeasures are proposed as follows. First, expand the resources of funds; Second, strengthen management, be based on grass-roots and use the experience of a selected spot to promote the work in the entire area; Third, increase body soundness consciousness of peasantry; Fourth, launch all levels sports competition actively and develop country sports population vigorously; Fifth, reinforce the protection of sports facilities; Sixth, set up sound relevant policies and regulations; Seventh, establish and perfect countryside bodybuilding service system.

Heilongjiang Province; Farmers fitness project; The status quo; Countermeasure

G80-65

A Article ID: 1008-2808(2010)03-0057-03

book=2010,ebook=142

G80-65

A

1008-2808(2010)03-0057-03

2010-04-26；

2010-06-07

于 洋（1979－），男，助教，碩士，研究方向?yàn)轶w育教學(xué)與課程理論。