關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的觀點(diǎn)摘錄

吳敬璉：“十二五”應(yīng)突出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

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吳敬璉

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

語(yǔ)錄

“如果河南還沒(méi)有富起來(lái)，說(shuō)國(guó)家已經(jīng)富起來(lái)了，那是說(shuō)不通的?！?/p>

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想應(yīng)該納入國(guó)家總體規(guī)劃中來(lái)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃應(yīng)把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)突出出來(lái)。

吳敬璉說(shuō)，中原地區(qū)是中部地區(qū)最主要的部分，而中原地區(qū)最主要的部分是河南。河南是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一大省和人口第一大省，但從人均產(chǎn)值和人均收入來(lái)看，河南在中國(guó)都不是先進(jìn)的?！叭绻幽线€沒(méi)有富起來(lái)，說(shuō)國(guó)家已經(jīng)富起來(lái)了，那是說(shuō)不通的?！?/p>

吳敬璉也提醒，在制定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，要研究本地區(qū)資源稟賦的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。這樣形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)，不是用行政權(quán)力捏合起來(lái)的，而是由有類(lèi)似的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及比較緊密歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的區(qū)域結(jié)合而成。他還建議，在構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)過(guò)程中，要注重發(fā)揮中心城市的輻射和帶動(dòng)作用，同時(shí)也要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

陳棟生：中原不建“經(jīng)濟(jì)區(qū)”是中國(guó)“心腹之痛”

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陳棟生

著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員

語(yǔ)錄

“沒(méi)有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，中原地區(qū)就會(huì)成為中國(guó)的心腹之痛，手疼腳疼都好治，心腹痛可是個(gè)大問(wèn)題！我非常希望中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠成為十二五規(guī)劃中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的濃墨重彩的一筆！”

75歲的著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員陳棟生旗幟鮮明地表達(dá)了對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想的態(tài)度。

他說(shuō)，我國(guó)沿隴海線建新歐亞大陸橋以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。包括連云港、鹽城和南通三市的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》去年6月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，升格為國(guó)家戰(zhàn)略。在西部，去年6月《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。歐亞大陸橋就差中部沒(méi)有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)。

“沒(méi)有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，中原地區(qū)就會(huì)成為中國(guó)的心腹之痛，手疼腳疼都好治，心腹痛可是個(gè)大問(wèn)題！我非常希望中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠成為十二五規(guī)劃中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的濃墨重彩的一筆！”

他認(rèn)為，河南是中國(guó)之中，承東啟西，連南貫北。北煤南運(yùn)、西氣東輸、南水北調(diào)都經(jīng)過(guò)河南。河南對(duì)全國(guó)的發(fā)展和穩(wěn)定都有重要作用。西北地區(qū)如關(guān)中、天水發(fā)展非常快，東南沿海已經(jīng)很發(fā)達(dá)了，中部六省中有四個(gè)省都有經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。如果河南再不發(fā)展，就會(huì)變成洼地。如果連河南也成了洼地,中國(guó)就會(huì)患上“心腹之痛”。

李振京 把中原放在更大的空間

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李振京

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所經(jīng)濟(jì)體制綜合研究室主任、研究員

語(yǔ)錄

“現(xiàn)在發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是天時(shí)地利人和，河南自身的發(fā)展能力和輻射能力均已大大增強(qiáng)?！?/p>

“中原興，則中國(guó)興。制定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅事關(guān)河南和周邊地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也符合全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是河南省委、省政府審時(shí)度勢(shì)而做出的重大戰(zhàn)略決策?！?/p>

【時(shí)機(jī)】

發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，天時(shí)地利人和

“我認(rèn)識(shí)的一些國(guó)外學(xué)者，無(wú)一不認(rèn)為北京、上海的發(fā)達(dá)，不能代表中國(guó)的發(fā)展。但我認(rèn)為，中原地區(qū)的發(fā)展，幾乎就是中國(guó)發(fā)展的縮影?！眹?guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員李振京說(shuō)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將為中國(guó)解決發(fā)展所面臨的難題提供很好的樣本。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，有著中原城市群長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)，又依托中原城市群，形成更強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)輻射。

李振京表示，2004年以來(lái)，中原城市群的快速發(fā)展，帶動(dòng)了河南經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量連年位居全國(guó)第五位，河南目前已經(jīng)是名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省。可以說(shuō)，在特定的歷史階段，中原城市群戰(zhàn)略對(duì)河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及對(duì)促進(jìn)中部崛起發(fā)揮了重要的積極作用。

但是，中原城市群畢竟僅局限于河南省內(nèi)。李振京說(shuō)，如果把中原放在更大的空間，置于全國(guó)區(qū)域發(fā)展的大格局中，審視中原在國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工體系中所處的位置及今后可能發(fā)生的變化，視野就會(huì)更加開(kāi)闊，未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，也將更加清晰可見(jiàn)。

此時(shí)的河南，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，恰恰具備了天時(shí)地利人和的條件。

李振京說(shuō)，首先，中原城市群作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心圈層，近年來(lái)得到了快速發(fā)展，自我發(fā)展能力、輻射能力大為增強(qiáng)。在北京、武漢、濟(jì)南、西安之間，半徑500公里區(qū)域范圍內(nèi)，中原城市群是規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的都市群，省會(huì)鄭州已成為中部地區(qū)重要的中心城市。

再加上目前正是經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略方興未艾之際，在這一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)規(guī)劃上，連貫?zāi)媳?、承接?xùn)|西的中原地區(qū)，更應(yīng)該有所作為，助推中部的崛起和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新騰飛。

此外，李振京認(rèn)為，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，將對(duì)我國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，起到重要的推動(dòng)作用。

“中原興，則中國(guó)興。制定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅事關(guān)河南和周邊地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也符合全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是河南省委、省政府審時(shí)度勢(shì)而做出的重大戰(zhàn)略決策?！崩钫窬┱f(shuō)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于強(qiáng)化內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)支撐、完善全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，更有利于河南在中部地區(qū)崛起中更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)中原崛起、河南振興。

盧中原：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

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盧中原

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員

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河南歷史悠久，文化燦爛，具有突出的歷史、區(qū)域、文化等優(yōu)勢(shì)。

由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和河南省委宣傳部聯(lián)合主辦的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員盧中原在致辭時(shí)說(shuō)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

盧中原祖籍濟(jì)源，對(duì)河南的發(fā)展前景非?？春?。他說(shuō)，他2006年帶孩子回濟(jì)源老家探望，對(duì)濟(jì)源的變化感到非常震驚，每一個(gè)不了解河南的人都應(yīng)該親身到河南走一走看一看。河南不是人們想象中的一窮二白的樣子。

盧中原對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出并上升為國(guó)家戰(zhàn)略表示支持。他說(shuō)，河南歷史悠久，文化燦爛，具有突出的歷史、區(qū)域、文化等優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，河南發(fā)展勢(shì)頭良好，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)名列前茅，呈現(xiàn)出古老與青春、歷史與創(chuàng)新、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

他指出，近年來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家已批準(zhǔn)設(shè)立多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶和試驗(yàn)區(qū)，覆蓋了包括河南周邊省份在內(nèi)的全國(guó)大部分地區(qū)。面對(duì)各地發(fā)展活力迸發(fā)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，河南如何定位、如何發(fā)展，迫切需要有更高層次的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。河南省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，十分必要，十分重要，符合國(guó)家更加注重區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的發(fā)展新理念，必將對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。希望河南緊緊把握國(guó)家加大促進(jìn)中部地區(qū)崛起力度的寶貴機(jī)遇，深入研究、科學(xué)規(guī)劃，大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在支撐中部崛起中發(fā)揮更大的作用。

李興山 選擇好發(fā)展模式

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李興山

中共中央黨校原教育長(zhǎng)、教授

語(yǔ)錄

“民眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作，這是我們的方向。老百姓應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)的主體，應(yīng)該成為財(cái)富享用的主體，一定要把這兩個(gè)結(jié)合起來(lái)?！?/p>

【方向】

民眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作

李興山認(rèn)為，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系，農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的矛盾，其實(shí)并非不可調(diào)和，也并非僅僅是對(duì)立的關(guān)系。

不犧牲農(nóng)業(yè)，還要發(fā)展好工業(yè)，表面上看是一對(duì)矛盾，其實(shí)它們是統(tǒng)一的。他說(shuō)，我們國(guó)家發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)村，但是潛力最大的也是農(nóng)村。

此外，目前城鎮(zhèn)化發(fā)展，相對(duì)減少農(nóng)業(yè)人口，有真減少，還有假減少。有的農(nóng)村人口在城市工作，但是在農(nóng)村還有耕地，有宅基地。李興山說(shuō)，解決農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的矛盾，還要在城鎮(zhèn)化中真正增加城市人口，讓農(nóng)民真正成為城里人，這樣土地就能又騰出來(lái)?！皢?wèn)題是你要讓農(nóng)民進(jìn)城之后，讓他享受城市市民待遇，解決他的后顧之憂(yōu)?！?/p>

重要的，是要選擇好發(fā)展模式。在李興山看來(lái)，現(xiàn)在各地發(fā)展和規(guī)劃普遍是以政府為主導(dǎo)或者為主體，實(shí)際上應(yīng)該改革，政府可以搞好指導(dǎo)、規(guī)劃和引導(dǎo)，但是主體是要發(fā)動(dòng)民眾的力量，發(fā)動(dòng)民眾創(chuàng)業(yè)（但不是全民創(chuàng)業(yè)，不是全民經(jīng)商）。

另外，要靠市場(chǎng)的力量。李興山說(shuō)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是發(fā)展方向，不一定大家都搞納米技術(shù)、航天技術(shù)?！叭绱艘粊?lái)，我們都有了很多事情可做?！崩钆d山說(shuō)，“民眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作”是我們的方向。

【主體】

發(fā)展模式要以廣大民眾為主體

河南是經(jīng)濟(jì)大省、糧食大省、農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)也有舉足輕重的地位。

談起河南崛起的意義，李興山說(shuō)，且不說(shuō)得中原者得天下，但可以說(shuō)河南以及中原地區(qū)是“影響大局”的一個(gè)地方。

李興山做了一個(gè)很形象的類(lèi)比，他說(shuō)：“就像中國(guó)在世界是一樣的，中國(guó)的發(fā)展是對(duì)世界的重大貢獻(xiàn)，河南的發(fā)展也是對(duì)全國(guó)的重大貢獻(xiàn)。中國(guó)13億人口，大家都要飯吃，全世界都受不了?！?/p>