中國農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 臺灣大學交換生 趙梟
我國與歐盟互為重要的貿易伙伴,歐盟是我國利用外商直接投資的主要渠道,是我國引進政府貸款的重要合作者。隨著我國成功加入WTO,以及歐盟內部統(tǒng)一大市場的逐漸形成,雙方之間的經(jīng)貿交流又大大向前推進了一步。自2004年以來,歐盟一直為中國第一大貿易伙伴,并于2007年首次超過美國成為中國的第一大出口對象。目前,歐盟是世界對華實施反傾銷措施最多的地區(qū),對華反傾銷案件數(shù)居全球第一,占外國對華反傾銷案件數(shù)的20.7%。歐盟反傾銷稅率的征收有時高達幾倍、十幾倍甚至幾十倍,已經(jīng)不是以維持正常的貿易秩序、抵消和防止傾銷為目的,而是企圖通過征收高額的反傾銷稅來使中國許多產品無力與歐盟同類產品相競爭,最終被迫退出歐盟市場。
下面以引力模型為基礎構建一個簡單的模型,研究反傾銷對中國出口的影響。引力模型是以牛頓萬有引力定律為基礎,研究雙邊貿易流量和流向的經(jīng)驗性工具。最早將引力模型用于研究國際貿易量的是Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963),通過實證研究發(fā)現(xiàn),一國向另一國的貿易流動主要取決于用GDP測量的國家經(jīng)濟規(guī)模和兩國間的地理距離,貿易量與經(jīng)濟規(guī)模之積正相關,而與兩國之間的空間距離負相關。
模型的簡約形式具體表達式如下:Yij=aGDPiGDPj/Dij,其中Yij表示一定時期i方從j方的進口額,GDPi、GDPj分別表示i方和j方的國內生產總值,Dij表示二者之間的距離,代表運輸成本,a是比例常數(shù)。
本文模型選取了歐盟中十六個國家2003至2006年的數(shù)據(jù),這十六個國家包括比利時、丹麥、英國、德國、法國、意大利、荷蘭、希臘、西班牙、奧地利、瑞典、匈牙利、挪威、波蘭、芬蘭、愛爾蘭(見表1)。其中,中國與各國的年貿易總額和中國年GDP的數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2008》,單位是十億歐元,歐盟各國年GDP的數(shù)據(jù)來自《歐盟年報2008》,單位是十億歐元,兩國距離取北京至各國首都的球面距離,數(shù)據(jù)來源為GOOGLE地圖,單位是千米,各年歐盟對中國發(fā)起的反補貼申訴案數(shù)量來自歐盟委員會向歐洲議會提交的歐共體反傾銷和反補貼活動年度報告。
Model 1:不考慮傾銷而加入常數(shù)項,即lnY=plnC+alnGDP1+blnGDPC+clnD;Model 2:考慮傾銷而加入常數(shù)項,即lnY=plnC+a lnGDP1+blnGDPC+clnD+dlnAD;Model 3:考慮傾銷而不加入常數(shù)項,即lnY=alnGDP1+blnGDPC+clnD+dlnAD。其中GDP1:歐盟貿易伙伴國的GDP;GDPC:中國的GDP;D:北京與各國首都距離;AD:反傾銷案的數(shù)量;C:常數(shù)項。
表1 歐盟對中國反傾銷數(shù)據(jù)
這三個模型的R-squared和Adjusted R-squared值均在0.4附近,考慮到數(shù)據(jù)的數(shù)量和方差,這個值已經(jīng)是能達到的比較好的擬合程度。表1中Model 3的各項Prob.值均為四模型中最低,說明Model 3是最理想的模型,那么我們詳細把Model 3的實證結果單列如下:(見表2)
表2 Model 3的實證結果
由此可見,各項數(shù)據(jù)的系數(shù),尤其是AD的系數(shù),結果都是顯著的。此外,Durbing-Watson stat的值為1.905158很接近于2,說明序列基本沒有自相關性。同時擬合度也達到了當前數(shù)據(jù)所能要求的標準。AD的系數(shù)接近-1,這也就意味著,傾銷案數(shù)目1%的增加將會導致貿易總額1%的減少。雖然AD系數(shù)遠小于其它各項系數(shù),但由于反傾銷案本身的基數(shù)很小,故即使微小的變動也將導致貿易額較大百分比的變動。以2007年為例,當年歐盟對華發(fā)起的反傾銷投訴為6起,那么假設增加1起,其變化百分比為16.67%,那么會使貿易總額相應地減少16.67%。由于貿易總額基數(shù)很大,所以絕對量的減少將非??捎^。
歐盟對華反傾銷所采取的主要手段就是把中國視為非市場經(jīng)濟國家,因此,我國應當充分發(fā)揮價值規(guī)律作用,使企業(yè)成為市場經(jīng)濟真正主體,獨立承擔風險,使產品價格與商品價值直接掛鉤,建立起市場經(jīng)濟的價格體系,改變歐盟對我國采取的非市場經(jīng)濟歧視性做法,爭取和貿易伙伴達成雙邊反傾銷互惠條款等。
建立完善的反傾銷預警機制,建立“反傾銷應訴基金”,以緩解企業(yè)應訴財力不足的困難,保證無人應訴的大案能盡快組織起來,應對反傾銷訴訟,避免因錯過應訴期限而造成更大損失。在國家的層面上建立完善的反傾銷預警機制,使中國企業(yè)在歐盟的反傾銷訴訟還處于萌芽狀態(tài)時,及時調整出口策略,來遏制歐盟的反傾銷。
企業(yè)應加快自身的改革,提高出口產品的技術含量,建立品牌形象,使產品打入國際市場。此外,我國出口貿易大部分集中在歐盟成員國、美國、日本等少數(shù)發(fā)達國家市場,而這些國家又是反傾銷措施最嚴厲、對我國實施反傾銷最多的國家,因此我國應調整出口市場結構,加快開拓亞非拉市場,實施市場多元化戰(zhàn)略。
按照WTO的規(guī)定,放棄應訴意味著至少5年或永遠失去對該國或地區(qū)的出口權,還有可能在其它國家或地區(qū)引起連鎖反應。一旦應訴,不僅有獲勝的可能,還可以延緩裁決時間,獲得市場機會。所以,當反傾銷調查開始時,中國出口企業(yè)應積極應訴,掌握主動。同時,了解國外同行業(yè)生產情況、尤其是有關產業(yè)的發(fā)展動態(tài),這樣可從側面了解有關產業(yè)是否有損害、以及損害是否由中國產品所致,以便在傾銷裁定時提出有利的證據(jù)。
由于當前中歐雙邊貿易關系中存在著若干亟待解決或消除的問題和障礙,雙邊貿易中的摩擦會在很長一段時期內持續(xù)存在,但總體而言,中歐貿易關系的發(fā)展是積極和良好的。因此,雙方都應努力,盡量避免反傾銷,從而營造更加和諧的中歐雙邊貿易關系。
[1]唐娟.論歐盟對華反傾銷原因及應對策略[J].商業(yè)文化,2009,(06).
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[3]Shumei Chen(2008).“Fight or Flight: A Study on Strategic Approaches Adopted by Chinese Lighter Manufacturers Facing EU CR Standard and Regulation”.Global Trade and Customs Journal Volume 3:69~76.