張 麗

上海市社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與分析
——以普陀區(qū)為例

張 麗

主要通過問卷調(diào)查法和文獻(xiàn)資料法對(duì)上海市普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別、數(shù)量、年齡、結(jié)構(gòu)等基本狀況，管理與培訓(xùn)等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)上海市社會(huì)體育指導(dǎo)員還存在著一些問題，針對(duì)這些不足提出對(duì)策建議。

上海；社會(huì)體育指導(dǎo)員；現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，人們對(duì)自身的健康也越來越關(guān)注，這是全世界普遍的規(guī)律。我國在1995年6月20日頒布了“全民健身計(jì)劃綱要”表明我國將提高全民素質(zhì)，提高人民健康水平和生活質(zhì)量作為體育的首要任務(wù)。2008年奧運(yùn)以后，被稱為“舉國體制”的競技體育管理體制將完成其歷史使命，需要一種社會(huì)化、市場化程度更高的管理體制取代于它，政府將把注意力逐步轉(zhuǎn)向?qū)W校體育和社會(huì)體育。因此，社會(huì)體育將呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，而作為開展社會(huì)體育活動(dòng)的主要力量社會(huì)體育指導(dǎo)員也將會(huì)進(jìn)一步受到國家和社會(huì)的高度關(guān)注。所謂社會(huì)體育指導(dǎo)員是指在競技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。

上海作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一，上海市民的健身熱情較高，近年來上海社區(qū)的體育發(fā)展較為迅速，在各區(qū)建設(shè)了眾多的社區(qū)健身苑點(diǎn)，開展“陽光星期六”，“健身操大賽”等文體活動(dòng)。上海市民也更加積極的投入到群眾體育的發(fā)展中來，群眾體育開展的如火如荼。社會(huì)體育指導(dǎo)員在群眾體育的發(fā)展中有重要作用，其綜合素質(zhì)的高低是關(guān)系到全民健身運(yùn)動(dòng)是否能夠健康、群眾體育事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。通過對(duì)上海市普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別，數(shù)量，年齡，結(jié)構(gòu)，注冊等基本狀況，管理與培訓(xùn)模式進(jìn)行調(diào)查，對(duì)所獲資料與信息進(jìn)行理性思考和客觀地分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，并針對(duì)目前隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)中存在的主要問題從理論上提出適應(yīng)上海市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的可行性的建議。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

上海市普陀區(qū)以長風(fēng)街道、曹楊街道、真如鎮(zhèn)街道為主的200名社會(huì)體育指導(dǎo)員。

1.2 方法

1.2.1問卷調(diào)查法

對(duì)上海市以長風(fēng)街道、曹楊街道、真如街道為主的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷200份，回收180份，回收率90%，有效問卷150份，問卷有效率83.3%。

1.2.2訪談法

走訪普陀區(qū)體育局群眾體育負(fù)責(zé)人、各街道社會(huì)體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)人以及各街道的社會(huì)體育指導(dǎo)員。走訪長風(fēng)街道等部分居民了解他們在體育鍛煉中對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求以及要求。

1.2.3文獻(xiàn)資料法

查閱與社會(huì)體育指導(dǎo)員相關(guān)的文獻(xiàn)資料、論文。

1.2.4經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

結(jié)合筆者在社區(qū)擔(dān)任瑜伽教師的工作體會(huì)。

1.2.5數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)收回的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量

從表1中可以看出，上海市普陀區(qū)各個(gè)街道都擁有多數(shù)社會(huì)體育團(tuán)隊(duì)，擁有大量的團(tuán)隊(duì)成員，上海市社會(huì)群眾體育開展是相當(dāng)成功的，全民健身運(yùn)動(dòng)正在蓬勃的發(fā)展。但是在各個(gè)團(tuán)隊(duì)中社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量相當(dāng)?shù)牡?，所占比例普遍不高。社?huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量占全體成員總數(shù)的1.90%。社會(huì)體育人才比較缺乏。也有一部分人員在平時(shí)進(jìn)行著社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作，但是沒有經(jīng)過培訓(xùn)，未獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員證書，在調(diào)查的150位社會(huì)體育指導(dǎo)員中就有18位未獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員證書，這使得社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量出現(xiàn)不“真實(shí)”的現(xiàn)象。這樣的體育指導(dǎo)員在一定的程度上也影響了社會(huì)體育指導(dǎo)員的確切數(shù)量。根據(jù)對(duì)普陀區(qū)部分居民的訪談，大部分居民都希望在體育鍛煉中有具有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，說明社會(huì)體育指導(dǎo)存在在較大的社會(huì)需求，而目前社會(huì)體育指導(dǎo)員在數(shù)量上較缺乏，不能夠滿足廣大居民的需求，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員的任務(wù)還很艱巨。

表1 普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量統(tǒng)計(jì)表Table Ⅰ Number of the Social Sports Instructors in Putuo District

2.2 社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本結(jié)構(gòu)

社會(huì)體育指導(dǎo)員是社區(qū)體育發(fā)展的領(lǐng)頭人，是社會(huì)體育建設(shè)的重要力量。其作為社會(huì)體育的組織者、指導(dǎo)者、傳播者，對(duì)社會(huì)體育的進(jìn)一步社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化都產(chǎn)生極為深刻的影響。社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本結(jié)構(gòu)包括技術(shù)等級(jí)、性別、年齡、文化程度、工作年限等方面。一般而言，社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)越合理，其在全民健身中的作用也就越大。

2.2.1社會(huì)體育指導(dǎo)員的性別結(jié)構(gòu)

據(jù)調(diào)查顯示，上海市普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的男女人數(shù)比例不均衡，在隨機(jī)調(diào)查的150位社會(huì)體育指導(dǎo)員中有女性101位，占總?cè)藬?shù)的67.3%；男性只有49位，占總?cè)藬?shù)的32.7%。女性明顯多與男性，該比例不利于群眾體育工作的開展。男女指導(dǎo)員的發(fā)展比例應(yīng)該保持均衡。

據(jù)圖1顯示，普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)很不合理，50歲以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的89%左右，年齡偏大，呈現(xiàn)老齡化趨勢。調(diào)查顯示普陀區(qū)大多數(shù)社會(huì)體育指導(dǎo)員都是離退休人員，閑暇時(shí)間較多，又對(duì)體育有興趣，因此無償?shù)膹氖律鐣?huì)體育指導(dǎo)這個(gè)工作，因此出現(xiàn)年齡偏大的現(xiàn)像。在社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展過程中要注重發(fā)展年輕的，使社會(huì)體育指導(dǎo)員更加的年輕化。使他們能夠較好的掌握體育技能又能夠?qū)嵤┕芾淼穆氊?zé)。

2.2.2社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作年限

近年來國家頒布了一些有關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的相關(guān)條例，社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)工作也在全國各地緊鑼密鼓的進(jìn)行著，社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量在大幅度的增長，有大量的人員加入到社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍當(dāng)中來。但是由于起步較晚，大多數(shù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作年限不是很長，工作經(jīng)驗(yàn)有所欠缺。據(jù)調(diào)查顯示（圖2），雖然普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡都比較大，72%左右的社會(huì)體育指導(dǎo)員從事社會(huì)體育指導(dǎo)的都不足3年，其中女性73人，男性36人。從事該工作5年以上的只占調(diào)查人數(shù)的3.34%,工作經(jīng)驗(yàn)不足。

2.2.3社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化程度及擁有的證書等級(jí)

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海市普陀區(qū)高級(jí)別的社會(huì)體育指導(dǎo)員所占比例較小，大多數(shù)都是二、三級(jí)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，占調(diào)查人數(shù)的96.2%左右。社會(huì)體育指導(dǎo)員的等級(jí)結(jié)構(gòu)應(yīng)為金字塔形，但是普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)頂部太輕，底部太重，中間部分基本上是空缺的，不能形成金字塔形，這樣的結(jié)構(gòu)很不合理，還需進(jìn)一步完善，使其更加趨于合理化。在社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展過程中，急需一批既具有組織管理能力，又能夠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并且具有較高知識(shí)文化背景的社會(huì)體育指導(dǎo)員。但是據(jù)調(diào)查顯示，普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化程度偏低，87%以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員都在高中以下學(xué)歷，專科以上學(xué)歷的只占13%左右。文化水平較低，不能滿足廣大居民對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求。

2.2.4社會(huì)體育指導(dǎo)員的類型和指導(dǎo)項(xiàng)目

社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)該既具有專業(yè)的技術(shù)技能，完備的健身的理論知識(shí)，還應(yīng)該有組織與管理的能力。不僅能夠在在技術(shù)上給予指導(dǎo)，還要能夠組織群眾進(jìn)行體育鍛煉，激發(fā)群眾鍛煉的積極性。

但據(jù)調(diào)查，普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員屬于技術(shù)指導(dǎo)型占調(diào)查人數(shù)的44%，管理型的占18.67%，而兩者兼有的占36.67%，技術(shù)指導(dǎo)的要多于兩者兼有的。根據(jù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的定義，在指導(dǎo)員的培訓(xùn)中應(yīng)該既要注重技能的培養(yǎng)，也要注重管理能力的培養(yǎng)，使指導(dǎo)員既能夠進(jìn)行健身指導(dǎo)，又能夠參與到社區(qū)體育的管理中去，這樣就可以精簡、節(jié)省一部分的人力資源，不會(huì)造成街道中體育管理人員的混雜。

從中還可以看出，男女在指導(dǎo)員的類型上還存在顯著的差異性，女性更偏向于既是組織管理型又是技術(shù)指導(dǎo)型的，說明她們不僅僅帶領(lǐng)著居民進(jìn)行身體鍛煉指導(dǎo)，同時(shí)她們也會(huì)積極的參與到各個(gè)社團(tuán)、各個(gè)健身隊(duì)的管理工作中來，組織和管理隊(duì)員進(jìn)行健身。而男性比較偏向與技術(shù)指導(dǎo)的，之間會(huì)有差異性應(yīng)該與男女的性格差異相關(guān)。我們知道社區(qū)事務(wù)的管理是比較瑣碎的，需要一定耐心，并且要仔細(xì)。女性在一定的條件下相對(duì)于男性而言是比較適合這樣的工作。

在調(diào)查的社會(huì)體育指導(dǎo)員當(dāng)中有91.3%的社會(huì)體育指導(dǎo)員每周的指導(dǎo)次數(shù)都在4次以內(nèi)，其中一半的人數(shù)都是每周只指導(dǎo)1～2次，可以看出社會(huì)體育指導(dǎo)員沒有很好的發(fā)揮其作用，沒有很好的履行社會(huì)體育指導(dǎo)員的職能。數(shù)據(jù)還顯示，63.3%的社會(huì)體育指導(dǎo)員每次指導(dǎo)的時(shí)間都在1～2 h，每次的鍛煉時(shí)間還算比較合理。

調(diào)查顯示，大多數(shù)社會(huì)體育指導(dǎo)員都是出于自身的強(qiáng)身健體或者是興趣愛好的動(dòng)機(jī)而免費(fèi)為居民提供健身指導(dǎo)服務(wù)，他們大多是選擇廣場、小區(qū)的健身場所和公園進(jìn)行體育鍛煉。選擇公園的人數(shù)偏多，因?yàn)楣珗@環(huán)境比較安靜，空氣比較清新。普陀區(qū)的長風(fēng)公園里面每天早上都會(huì)有許多居民在里面健身，里面還設(shè)有健身苑，配有簡單的健身器械。上海市政府推行的公園門票免費(fèi)的制度，以及大力建設(shè)小區(qū)的健身苑為居民健身創(chuàng)造了很好的條件，直接或間接的推動(dòng)了上海市社區(qū)體育的發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比較多樣化。指導(dǎo)有氧健身操的社會(huì)體育指導(dǎo)員占28.67%，秧歌、木蘭系列、健身路徑、武術(shù)氣功分別占19.33%、15.33%、14.67%和13.33%，也有少部分的人進(jìn)行球類、田徑以及腰鼓等項(xiàng)目的指導(dǎo)。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目多樣化能夠滿足廣大居民的需要，居民可以根據(jù)自身的興趣及自身的身體狀況選擇適合自己的健身項(xiàng)目。盡管健身項(xiàng)目比較多，但是還是缺乏指導(dǎo)生活健康的知識(shí)、飲食健康以及運(yùn)動(dòng)心理健康等方面的服務(wù)。

不同性別的指導(dǎo)員在項(xiàng)目指導(dǎo)上存在著較大的差異性。女性中有31.68%的指導(dǎo)健身操，26.73%的人數(shù)指導(dǎo)秧歌，還有16.83%的人指導(dǎo)木蘭系列，其他的項(xiàng)目也占有少些比例。而男性指導(dǎo)項(xiàng)目中所占比例較大的是健身操、健身路徑、武術(shù)氣功3個(gè)項(xiàng)目，分別占男性指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)的22.45%、24.49%、26.53%。每個(gè)項(xiàng)目的要求與身體的協(xié)調(diào)能力和素質(zhì)有關(guān)，女性比男性在身體的協(xié)調(diào)能力方面要稍強(qiáng)，因此在秧歌以及木蘭系列這些操化性的舞蹈項(xiàng)目中女性會(huì)比較容易掌握。選擇不同的項(xiàng)目還與個(gè)人的興趣愛好有關(guān)，女性比較喜歡舞蹈性的帶有節(jié)奏的項(xiàng)目，可以展示她們美的一面，而男性卻相反，因此也就出現(xiàn)了以上的差異性。但是社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)該掌握多項(xiàng)技能，以便能夠指導(dǎo)不同的人群。

2.3 普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與管理、配置的現(xiàn)狀與分析

社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)是擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量、提高社會(huì)體育指導(dǎo)員質(zhì)量的基本手段。對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理、配置關(guān)系到社會(huì)體育指導(dǎo)員是否能夠發(fā)揮其作用，行使自身的職能。

2.3.1社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)

從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員理論知識(shí)的培訓(xùn)主要以集中培訓(xùn)為主，而男性中集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)的比例占第二位，要比女性中自主學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的所占的人數(shù)比例要大，可以看出男性社會(huì)體育指導(dǎo)員相對(duì)與女性社會(huì)體育指導(dǎo)員來說比較注重在集中培訓(xùn)之后再進(jìn)行自主學(xué)習(xí)以提高和更新自身的理論知識(shí)水平。他們當(dāng)中一半以上的人獲得技能的主要途徑是通過短期的技能培訓(xùn)，1/3左右的人是自學(xué)的，女性通過短期培訓(xùn)獲得技能的比例要稍微高于男性，而且有7.9%的女性社會(huì)體育指導(dǎo)員是經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)的。從以上的情況可以看出普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)的技能水平還需進(jìn)一步的加強(qiáng)。

根據(jù)對(duì)普陀區(qū)部分社會(huì)體育指導(dǎo)的訪問中得知，參加加培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員中大多數(shù)人是自發(fā)、自費(fèi)參加培訓(xùn)，也有一部分人是由單位推薦，由單位撥款參加培訓(xùn)，在鍛煉中又是“志愿者”，“組織者”。而且上海社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)課程總時(shí)數(shù)為80學(xué)時(shí)，二級(jí)和三級(jí)則以自學(xué)為主，事實(shí)上沒有“自學(xué)”，只規(guī)定考前培訓(xùn)18學(xué)時(shí)，所以培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

從上海市社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)培訓(xùn)教學(xué)和考核計(jì)劃中可以看出，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏向于理論方面，一些健身手段的培訓(xùn)少之又少，而且是二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員要求考核的內(nèi)容，而普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員大多數(shù)是三級(jí)的，其總體的技能水平不能夠滿足廣大居民的健身需求。

2.3.2社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理與配置

根據(jù)上?！皟杉?jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，街道辦事處實(shí)際上在行使基層政權(quán)的管理職能。目前上海社區(qū)體育管理的基本單位是定位于街道社區(qū)，由街道辦事處行使對(duì)社區(qū)體育的日常管理。在每個(gè)街道里都設(shè)有街道社會(huì)體育指導(dǎo)員站，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)。社會(huì)體育指導(dǎo)員站派遣社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)轄區(qū)的健身團(tuán)隊(duì)和體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，其側(cè)重點(diǎn)是指導(dǎo)體育團(tuán)隊(duì)和活動(dòng)。相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)比較清晰，但是其人員管理還比較混亂。有些人一身兼多職，不能很好的履行其職責(zé)。也沒有具體的管理制度或規(guī)定來對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行管理與配置，也缺乏相關(guān)的激勵(lì)制度來提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作激情。使得原本就比較匱乏的社會(huì)體育指導(dǎo)員閑置，甚至使得一部分社會(huì)體育指導(dǎo)員在其能力不能夠很好發(fā)揮的情況下“轉(zhuǎn)行”，而導(dǎo)致資源的流失。從2007年普陀區(qū)真如鎮(zhèn)健身團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)表中可以看到，在74支健身團(tuán)隊(duì)中只有15支團(tuán)隊(duì)配有社會(huì)體育指導(dǎo)，社會(huì)體育指導(dǎo)員的配置與發(fā)展趕不上社區(qū)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的步伐。

在影響目前社會(huì)體育指導(dǎo)員工作開展的因素中，據(jù)圖3所示，55%的社會(huì)體育指導(dǎo)員認(rèn)為政府的投入不夠，體育場地缺乏，沒有足夠的資金來進(jìn)行社區(qū)體育活動(dòng)的開展，他們大多數(shù)是自發(fā)的組織與指導(dǎo)健身活動(dòng)。還有就是由于沒有有效的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，區(qū)域與區(qū)域之間、街道與街道之間社會(huì)體育指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)與合作比較困難，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源的互利、互享。社會(huì)體育指導(dǎo)員之間不能夠互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，限制了社會(huì)體育指導(dǎo)員的整體發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1上海市普陀區(qū)發(fā)展了大量的社會(huì)團(tuán)體，但是社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這些成員的需求。其基本結(jié)構(gòu)也不是很合理，男女比列不平衡，且存在學(xué)歷偏低，年齡偏大，指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足，指導(dǎo)員擁有的證書等級(jí)比較低等問題。再則就是調(diào)查顯示這些有限的社會(huì)體育指導(dǎo)員沒有能夠很好的發(fā)揮其職責(zé)，大多數(shù)指導(dǎo)員每個(gè)星期指導(dǎo)的次數(shù)都是在1～2次，每次指導(dǎo)時(shí)間在1～2 h，其作用沒有得到得到很好的發(fā)揮。指導(dǎo)居民鍛煉的項(xiàng)目還是比較多樣化，但是缺少指導(dǎo)生活健康的知識(shí)、飲食健康以及運(yùn)動(dòng)心理健康等方面的服務(wù)。

3.1.2上海市普陀區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員主要有街道的社會(huì)體育指導(dǎo)站管理，比較混亂，不能夠很好的配置社會(huì)體育指導(dǎo)員，不能夠很好的利用有限的資源。沒有具體的管理制度或規(guī)定來對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行管理與配置，也缺乏相關(guān)的激勵(lì)制度來提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作激情。社會(huì)體育指導(dǎo)員的陪訓(xùn)內(nèi)容太側(cè)重理論，且不注重對(duì)已經(jīng)取得社會(huì)體育指導(dǎo)員證書的人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)與考核。政府投入不夠，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)發(fā)展受到制約。

3.2 建議

3.2.1加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，改變社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本結(jié)構(gòu)

社會(huì)體育指導(dǎo)員要具備多方面的知識(shí)，要能夠進(jìn)行體育活動(dòng)以及各種身體練習(xí)的基礎(chǔ)指導(dǎo)；提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)體育保健指導(dǎo)；能夠?qū)用襁M(jìn)行體育鍛煉計(jì)劃的制定；進(jìn)行健康測定評(píng)價(jià)；還要組織管理群眾進(jìn)行體育活動(dòng)；宣傳引導(dǎo)不參加體育活動(dòng)的人參加到體育活動(dòng)中來。上海市普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員不論是在理論知識(shí)還是在技能水平上都不能夠滿足要求。所以應(yīng)該加強(qiáng)新的社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)以及對(duì)已有社會(huì)體育指導(dǎo)員的崗后繼續(xù)教育。

3.2.1.1培養(yǎng)新的社會(huì)體育指導(dǎo)員

利用高校資源培養(yǎng)新的社會(huì)體育指導(dǎo)員，高校體育專業(yè)學(xué)生是很好的社會(huì)體育指導(dǎo)員的后備人才?，F(xiàn)在大多數(shù)高等院校體育專業(yè)都設(shè)有社會(huì)體育專業(yè)，這些學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)就是能夠面向大眾，與體育教育的培養(yǎng)目標(biāo)有所區(qū)別，他們的后程設(shè)置比較符合社會(huì)體育指導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)與要求。高校體育專業(yè)師資力量雄厚，學(xué)生具有較全面的基本知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)以及較全面的體育技能。而且學(xué)生都是年輕的一代，具有活力，學(xué)習(xí)效率較快，比較容易接受新的思想。政府管理部門應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)功能，與學(xué)校建立合作機(jī)制，積極組織高校體育專業(yè)學(xué)生特別是社會(huì)體育專業(yè)的學(xué)生積極參與社會(huì)體育指導(dǎo)員的申請(qǐng)與考核。

3.2.1.2加強(qiáng)現(xiàn)有指導(dǎo)員的崗后培訓(xùn)

崗后繼續(xù)培養(yǎng)是社會(huì)體育指導(dǎo)員培育中重要的組成部分，政府應(yīng)該以不同的形式組織各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與進(jìn)修，如請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)術(shù)講座、技術(shù)指導(dǎo)與交流等。還應(yīng)該建立一定的工作考核制度，在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作進(jìn)行評(píng)估與考核。使他們的整體素質(zhì)不斷的發(fā)展與提高。

3.2.2加強(qiáng)街道之間，區(qū)級(jí)之間的社會(huì)體育指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)與互享

每個(gè)區(qū)，每個(gè)街道的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)結(jié)構(gòu)不盡相同，要使有限的社會(huì)體育指導(dǎo)員資源利用達(dá)到其最大化，就要進(jìn)行合理的配置。市政府要建立有效地管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)街道與街道，區(qū)域與區(qū)域之間的社會(huì)體育指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)與互享，可以促使社會(huì)體育指導(dǎo)員的相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的質(zhì)量，從而促進(jìn)指導(dǎo)員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

3.2.3建立健全的管理體制與激勵(lì)機(jī)制，使社會(huì)體育指導(dǎo)員的職能得到發(fā)揮

建立健全的市、區(qū)、街道三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，使得各區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理由無序到有序，建立各區(qū)的社會(huì)體育協(xié)會(huì)，對(duì)體育管理工作進(jìn)行補(bǔ)充，現(xiàn)上海市部分區(qū)已經(jīng)建立這樣的“中介機(jī)構(gòu)”，但是還沒有真正的進(jìn)入軌道，沒有發(fā)揮其作用，需要進(jìn)一步的完善結(jié)構(gòu)，對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行管理和監(jiān)督，以形成相應(yīng)的組織網(wǎng)絡(luò)。

各街道的社會(huì)體育指導(dǎo)站應(yīng)該合理的對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行配置與協(xié)調(diào)，并對(duì)指導(dǎo)員的的工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄，可以作為他們工作考核一部分內(nèi)容，以便評(píng)出一些工作表現(xiàn)較優(yōu)秀的指導(dǎo)員，給予一定的物質(zhì)與精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)其進(jìn)行表彰。以提高指導(dǎo)員的工作熱情與積極性。使得他們的作用得以發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)體育的不斷發(fā)展。

[1]丁寧,朱鳳軍,丁亮.上海市健身中心社會(huì)體育指導(dǎo)員情況調(diào)查與分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào).2007,33（1）：39-41.

[2]劉青健.中國社會(huì)體育指導(dǎo)員動(dòng)態(tài)發(fā)展比較研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào).2007(7):901-903.

[3]劉桂海.市場經(jīng)濟(jì)條件下上海社會(huì)體育指導(dǎo)員管理研究[J].體育科學(xué).2006,27(4):69-72.

[4]呂旭濤.我國社會(huì)體育指導(dǎo)員研究綜述[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào).200729(1):63-62.

[5]李樹怡,朱越彤,曹玲,等.我國社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查[J].體育科學(xué).1999(7):9-11.

[6]張雪蓮,李志平,施大偉.我國市級(jí)體育社團(tuán)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào).2007（11）：6-11.

[7]趙文杰,王家瑾,李建國,等.上海社區(qū)體育組織的現(xiàn)狀特征及發(fā)展對(duì)策研究[J].體育科研.2005,26（4）：34-37.

(責(zé)任編輯：陳建萍)

Survey and Analysis of the Status Quo of Shanghai Social Sports Instructors ---- Taking the Situation in Putuo District as an Example

ZHANG Li
(Colllege of P.E and Health , Shanghai Jiaotong University, Shanghai 200030 China)

By the methods of questionnaire and document consultation, the author surveyed the gender, quantity and age of the social sports instructors in Putuo District as well as the status quo of the management and training. The result reveals the existing problems and the article puts forward some suggestions in order to solve these problems.

Shanghai; social sports instructor; status quo

book=1,ebook=42

G80-05

A

1006-1207(2010)02-0051-04

2009-12-12

張 麗,女，漢族，在讀碩士研究生。主要研究方向：學(xué)校體育及體育社會(huì)科學(xué).

上海交通大學(xué) 體育系, 上海 200030