陳蘊霞，葉 鳴，王 鋒

依托臨港，打造上海水上體育娛樂中心

陳蘊霞，葉 鳴，王 鋒

通過文獻資料法、調(diào)查訪問法，以休閑理論為依據(jù)，對臨港新城體育產(chǎn)業(yè)進行研究，從總體構(gòu)想、整體布局、發(fā)展模式等角度，尋找臨港新城體育產(chǎn)業(yè)模式，打造水上品牌體育休閑中心，并提出建議。

上海；水上體育；娛樂；港口

1 研究目的、意義

隨著城市經(jīng)濟的快速增長、城市化進程步伐的不斷加快，體育產(chǎn)業(yè)與城市現(xiàn)代化的關(guān)系越來越密切。北京奧運會的巨大成功，對我國體育產(chǎn)業(yè)特別是上海這樣具有國際影響力的城市起到很大的促進作用。2010年，以“城市讓生活更美好”為主題的世界博覽會將在上海舉辦，這無疑對上海的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)起到更大的推動作用，而體育產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)展。上海臨港新城作為上?，F(xiàn)代化綜合型新興濱海城市，臨港新城的開發(fā)建設(shè)是國務院、上海市委、市政府為抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和港口競爭機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟和城市可持續(xù)發(fā)展而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。2009年3月25日，國務院召開常務會議,審議并通過關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見。臨港新城作為航運中心核心區(qū)，到2020年，臨港新城人口將達到80萬。建成后的臨港新城將成為功能強、規(guī)模大、起點模式新、具有長期發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力的國際航運中心。

隨著國際航運中心的建設(shè)，臨港新城將成為上海東南濱江沿海地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和我國沿海大通道上的重要城市，這為臨港新城體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了廣闊的舞臺。本研究通過查閱文獻、調(diào)查訪問，對臨港新城體育產(chǎn)業(yè)進行研究，以休閑理論為依據(jù)，尋找臨港新城體育產(chǎn)業(yè)模式，打造品牌體育休閑中心，以期對上海市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

2 研究方法

2.1 文獻法

本文通過查閱上海圖書館、上海體育學院圖書館、中國期刊網(wǎng)、萬維圖書網(wǎng)等資源，查閱了大量的相關(guān)資料，并對資料進行整理，得出一定結(jié)論，為本研究提供理論依據(jù)。

2.2 訪談法

對上海市體育行政部門、浦東新區(qū)體育局、原南匯區(qū)體育行政部門、原南匯區(qū)發(fā)展計劃委員會和滴水湖建設(shè)管理有限公司、港城集團公司等有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人進修采訪，了解上海市體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資料、原南匯區(qū)體育發(fā)展動向，為本研究提供了現(xiàn)實依據(jù)。

3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析

本文通過查閱文獻和調(diào)查，從體育與休閑娛樂的關(guān)系和體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系進行分析探討。

3.1 體育與休閑娛樂的關(guān)系

3.1.1休閑理論釋義

最早的休閑行為理論，可溯源到亞里士多德提出的：“人們戰(zhàn)爭是為了和平，工作是為了休閑”而引發(fā)的重要思想萌芽[1]。亞里士多德認為：人的生命中的任何事都與休閑有關(guān)，休閑是所有人類活動之目的，是所有行動導向之最終結(jié)果。1950年出版的皮普爾與考克士的《談時間、工作與休閑》繼承了亞里士多德的觀點，提出了宗教性的、虔敬的、節(jié)慶的現(xiàn)代版休閑觀念。這種理論的振聾發(fā)聵之處在于明確指出休閑是人類所有活動的終極目的，其中當然包括體育活動。21世紀人們注重新品位，休閑成為人類生產(chǎn)和生活的目的，在生活中參與身體運動作為休閑方式，也成為現(xiàn)代人與體育發(fā)生聯(lián)系的主要渠道。

3.1.2體育與休閑娛樂是密不可分的

體育的過程，是一個讓游戲者全身肌肉和靈魂都感覺幸福與愉悅的極樂體驗[2]。人們從體育運動中得到滿足，得到愉悅，把平時積累的壓力通過體育運動發(fā)泄出來，消除精神壓力。因此，體育是一種休閑娛樂。它通過身體放松、競技，一方面為豐富生活提供了可能性，另一方面鍛煉了健康的體魄，提供了激發(fā)基本才能的條件。更重要的還在于培養(yǎng)了人的豐富的感情世界，表達和體現(xiàn)著人的高尚與美好氣質(zhì)。

娛樂休閑展現(xiàn)著體育的趣味和魅力，成為人們參與體育活動的激素。休閑需求導致體育的娛樂化，其重要原因是：體育與休閑緊密地聯(lián)系在一起，以滿足人們的時代需求?？梢姡w育與休閑娛樂是密不可分的。

3.1.3當今的體育是融休閑娛樂和競技為一體的

體育是一個任何人都無法回避的話題，世界杯帶給我們足球的激情；奧運會的心潮澎湃；讓人眼花繚亂的NBA；主流媒體的賽事報道，這些都不僅僅局限于體育賽事本身,更多時候他們被節(jié)目的包裝，體育賽場外其他信息如體育明星的娛樂新聞所吸引，體育娛樂化趨勢將在未來一段時間內(nèi)愈演愈烈[3]。

2003年5月14日，國家統(tǒng)計局印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，對國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了重新的調(diào)整[4]。修訂后的三次產(chǎn)業(yè)劃分將體育產(chǎn)業(yè)與文化和娛樂業(yè)一起組成。文化、體育和娛樂業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)新的劃分和界定，說明體育順應休閑時代的潮流已得到政府管理層的深刻認識，導致方針政策的變化，直接關(guān)系到對體育的娛樂性質(zhì)界定以及分類。從在休閑時代撲面而來的世界潮流中，我國的體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育組織、體育俱樂部，已與文化娛樂更加緊密地聯(lián)系在一起。

中國傳統(tǒng)的關(guān)于體育的定義大多是增強體質(zhì)及為國爭光之類，是基于不承認體育活動的娛樂特性的觀念下所形成的凝固體。隨著人民生活水平的提高，體育、娛樂文化消費市場潛力巨大。雖然，中國的體育消費市場機制還不健全,但體育的前進步伐也必然受到娛樂價值導向的牽引；在未來社會，人類對娛樂的趨同可能成為重要的共同追求的主流目標之一。因此，被傳統(tǒng)凝固的體育定義應該被修改，順應娛樂化的潮流。

3.1.4體育產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系

A.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能促進城市經(jīng)濟的增長

王明建在《城市經(jīng)濟快速增長下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向》一文中闡明了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能促進城市經(jīng)濟的增長[5]。

由于體育具有健身、娛樂、休閑、競賽等特點，它能夠推動旅游、商業(yè)、交通、電信、新聞出版、餐飲等相關(guān)服務行業(yè)的發(fā)展，從而吸引數(shù)以億計的人去親身從事體育運動和觀賞體育競賽，通過人們的消費取得經(jīng)濟收入。體育能增強體質(zhì)、提高素質(zhì)、形成技能、提高生產(chǎn)效率與效益，從而達到促進城市經(jīng)濟的功能。

一份由上海體育學院體育賽事數(shù)據(jù)研究中心和上海新新體育文化有限公司市場調(diào)研部出具的綜合效益評估報告顯示，2005年上海網(wǎng)球大師杯賽的總價值為4.49億元，其中賽事收入為1.07億元，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為1.32億元,新聞媒體及廣告估算價值為2.10億元[6]。由此可見，賽事本身收入為1.07億元，而新聞媒體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入?yún)s達到3.42億元。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、休閑時間的增加，人們對體育的需求也越來越高。人們對于體育需求量也越來越大，為了滿足體育消費品的需求，相關(guān)產(chǎn)業(yè)會得到飛速發(fā)展，還帶動和促進相關(guān)行業(yè)人員的增加，提供就業(yè)機會。這對緩解當今日益突出的城市就業(yè)壓力具有十分重要的現(xiàn)實意義，也無疑推動了城市經(jīng)濟的向前健康發(fā)展。

B.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能完善城市基礎(chǔ)建設(shè)

當今世界，各種級別和層次的比賽，都需加強舉辦城市的基礎(chǔ)建設(shè)，如北京奧運會比賽，他不僅對大量的比賽場館、設(shè)施進行建設(shè)，還包括道路交通、旅游設(shè)施，賓館、飯店、城市綠化及周邊地區(qū)等環(huán)境的建設(shè)。這能大大提升該城市的品味和知名度，還改善了該城市的軟環(huán)境，能吸引更多的投資。其中，北京奧運會所修建的鳥巢運動場和水立方游泳館，這兩處建筑已被納入到北京市“現(xiàn)代十大建筑”之中。其中，鳥巢在十大建筑評選中排第二位，它們已經(jīng)成為現(xiàn)代城市的標志和城市體育活動的重點區(qū)域。再如，2009年中華人民共和國第十一屆運動會在山東濟南的奧林匹克中心主會場舉行。此次場館的建設(shè)，大膽運用了象征著濟南“市花”、“市樹”，貫徹了“東荷西柳”的建設(shè)理念，為第十一屆全運會的圓滿成功增色不少，為濟南市的基礎(chǔ)建設(shè)增加了新的亮點。于此同時，這些體育場館和先進的超一流的設(shè)施在舉辦國內(nèi)外大型比賽之余，都能作為大型演唱會的演出會場和大眾休閑娛樂的場所。

C.城市的發(fā)展又促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

城市經(jīng)濟發(fā)展水平從根本上決定了體育文化水平。改革開放以來，我國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，物質(zhì)條件得到滿足，特別是在運動場地設(shè)施器械等硬件方面已經(jīng)與世界一流水準看齊，人民群眾對文體方面的要求也逐漸增加。隨著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，社會余暇時間大幅度增加，城市居民利用余暇時間進行有益于身心健康的鍛煉機會越來越多。而體育休閑剛好可以滿足人民群眾的需要，使得矛盾可以化解，達到社會的和諧。因此，加快城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，要相應加大體育建設(shè)的投入，它不僅有益于民眾的身心健康和社會的精神文明建設(shè)，也有益于城市經(jīng)濟的增長。

現(xiàn)代社會，體育產(chǎn)業(yè)已成為一個蘊藏著巨大商機的新興行業(yè)。特別是當體育形成一定規(guī)模，發(fā)展到一定水平時，體育與城市經(jīng)濟之間的相互依賴、相互支持、相互促進的關(guān)系就變得更加緊密而不可分割。

D.體育在提升城市整體形象中的作用

城市體育是現(xiàn)代城市綜合實力的重要標志，良好的體育環(huán)境有助于形成城市的特色，擴大城市的影響力[7]。如上海，從姚明大步走向NBA，到網(wǎng)球大師杯激情上演；從成功申辦特奧會，到F1的精彩成功登陸；從劉翔參加國際田徑黃金大獎賽，到佘山國際高爾夫賽事的舉辦，整個上海四處張揚著體育的魅力，體育拉近了上海與國際化大都市的距離。那些從未來過中國、從未到過上海的外國友人，很多是通過體育明星和體育賽事的傳播來認識上海這座東方大都市的魅力和活力的。

綜上所述，體育與休閑娛樂是密不可分的，而當今的體育產(chǎn)業(yè)是融競技與休閑娛樂為一體的。作為承載體育娛樂發(fā)展的城市，與體育有著相互促進作用，而作為體育產(chǎn)業(yè)，將以發(fā)展休閑娛樂體育來促進城市的發(fā)展。以發(fā)展休閑娛樂體育來改善體育的軟環(huán)境和城市的基礎(chǔ)建設(shè)，以發(fā)展休閑娛樂體育來發(fā)展城市的體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長，以發(fā)展休閑娛樂體育來提升城市的整體形象。因此，休閑娛樂體育對具有國際影響力的城市——上海應起到很大的促進作用。

后奧運時代的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及2010年，以“城市讓生活更美好”為主題的世界博覽會將在上海舉辦，這無疑對上海的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)起到更大的推動作用，而體育產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)展。 臨港新城將成為上海東南濱江沿海地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和我國沿海大通道上的重要城市，這為臨港新城體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了廣闊的舞臺。本文放眼整個上海市，以臨港新城為依托，打造上海市水上體育娛樂中心，擴大上海及臨港新城的知名度，為使臨港新城成為上海、亞洲以及國際上知名的體育品牌城市提供可操作性建議。

4 結(jié)果與分析

4.1 上海市體育產(chǎn)業(yè)的契機

臨港新城作為上海的一部分，受到整個上海的影響，研究臨港新城體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就必須研究上海市體育產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的發(fā)展情況。

4.1.1上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

據(jù)內(nèi)部資料表明，2004 年上海 F1 所產(chǎn)生的短期直接經(jīng)濟效益達15億～17億元。據(jù)有關(guān)部門初步測算，到2015年，由體育事業(yè)發(fā)展拉動的上海市體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值和營業(yè)收入將達到300億元人民幣。按照一個產(chǎn)業(yè)年增長6%即可作為上海市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的話，那么上海市體育產(chǎn)業(yè)到2015年前后即有望成為上海第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。

2006年一年期間，上海舉辦37項、82次國際和國家級重大體育賽事。這些賽事不僅能進一步擴大上海的國際影響力，也將給上海體育經(jīng)濟帶來持續(xù)活力。《第一財經(jīng)日報》從上海市政府例行新聞發(fā)布會上獲悉，除了爭取舉辦國際田徑黃金大獎賽的升級賽事——鉆石大獎賽等重大國際賽事外，上海還舉辦世界短池游泳錦標賽、F1、A 1汽車大獎賽等高規(guī)格的國際大賽。以及環(huán)滬港國際公路自行車賽、環(huán)崇明島國際公路自行車賽、世界男女沙灘排球巡回賽、世界杯攀巖錦標賽、國際高爾夫球比賽、網(wǎng)球世界頂級比賽等。

4.1.2北京奧運會成功舉辦對上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

北京奧運會成功舉辦對于培養(yǎng)整個中華民族的凝聚力和全民的體育精神將產(chǎn)生積極而長遠的影響[6]。奧運會所取得的成就是矚目的，更重要的是億萬人民對我國體育的期盼與渴求。對于我國民眾對體育健身的熱愛將起到推動作用。全世界目光集中到中國北京，而作為北京奧運會的協(xié)辦城市之一，上海也被更多的國際友人所認識，其體育場館、設(shè)施建設(shè)、社區(qū)體育、體育賽事運作等方面均獲得了較大的發(fā)展。整個上海市的體育熱情達到空前高漲，必然對上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生長期的積極效應。

4.1.3世博會的舉辦將為上海提供新的發(fā)展機遇

2010年上海市將舉辦世界博覽會，其主題“城市，讓生活更美好”，將“城市”和“生活質(zhì)量”作為兩個構(gòu)成要素，反應當今世界城市人的需求和生活追求。體育是城市生活的重要組成部分，城市生活的有效手段。“體育，讓生活更精彩”，“運動，讓身體更健康”，豐富多彩的城市體育將深刻演繹上海世博“城市，讓生活更美好”的主題，為上海世博注入活力，與世博形成有效互動，為世博會的成功舉辦做出貢獻，并在服務世博的同時為上海提供發(fā)展機遇，提升上海體育的新發(fā)展。

4.1.4政策導向為上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間

上海市“十一五規(guī)劃”明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟發(fā)展方式[8]。在市政府制定的《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》中，將體育服務業(yè)作為重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了重要依據(jù)，也提出了更高的發(fā)展要求。

4.2 上海水上娛樂中心核心城區(qū)臨港新城的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇

4.2.1臨港新城城市開發(fā)建設(shè)的有利條件為臨港體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景

4.2.1.1上海城市發(fā)展模式調(diào)整是臨港新城建設(shè)和發(fā)展的有利條件之一

“十一五”期間，上海作為長三角經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，要實現(xiàn)人均GDP 10 000美元的跨越；為拓展城市發(fā)展空間，上海提出了“多軸、多層、多核”的市域空間布局結(jié)構(gòu)理念，著力推進包括臨港新城在內(nèi)的“三城七鎮(zhèn)”建設(shè)，并將濱江沿海城鎮(zhèn)發(fā)展軸作為上海城市發(fā)展的重要軸線之一，為處于整個濱江沿海城鎮(zhèn)發(fā)展軸“拐點”和重心區(qū)位的臨港新城帶來了極為有利的條件[9]。

由表1可以看出，臨港新城自開發(fā)5年來，經(jīng)濟得到飛速發(fā)展。

表1 臨港新城開發(fā)5年來經(jīng)濟增長情況Tab le Ⅰ Econom ic Grow th in the Past Five Years of Developm en t in L ingang New C ity

4.2.1.2原南匯與浦東聯(lián)動發(fā)展是臨港新城發(fā)展的有利條件之二

市委市府在謀劃全市的發(fā)展布局中明確：浦東與南匯同屬“大浦東板塊”，兩區(qū)合并要聯(lián)動發(fā)展，共同支撐起上海國際金融中心和上海航運中心的構(gòu)建?！笆晃濉逼陂g，浦東又面臨進行綜合配套改革試點的重大機遇，作為與浦東聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域，臨港新城將接受浦東開發(fā)開放和綜合配套改革的延伸、擴展，借鑒浦東在政府職能、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面先行先試所取得的成果，充分利用浦東開發(fā)的放大效應、浦東巨額投入的釋放效應，優(yōu)化投資環(huán)境，促進新城開發(fā)建設(shè)。2009年，原南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)形成大浦東板塊，至此，擁有1 210 km2土地的大浦東正式形成。新浦東和上?！皟蓚€中心”建設(shè)都將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

作為國際航運中心核心城區(qū)臨港新城，已成為發(fā)展中的重點。為了加快國際航運中心建設(shè)，浦東將打通沿海大通道，南到蘆潮港，北到外高橋，一頭連到南通，一頭要連著乍浦，并把A30北段和A 20兩條高速公路分開，形成兩條道兩個隧道過江，打通后就意味著高速公路和杭州灣大橋連接（見圖1）。自此上海將連接北起南通南到寧波的沿海大通道。位于大通道南端的臨港新城，起到支點作用，其經(jīng)濟發(fā)展前景有很大空間，這也為臨港新城體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間。

4.2.2上海世博會的機遇

2010年的上海世博會對上海的娛樂休閑是一次前所未有的機遇，也是一次充滿挑戰(zhàn)的考驗。截至2009年10月，已有兩百多個國家和國際組織確認參加上海世博會。這將是一次探討人類城市生活的盛會，是以“城市，讓生活更美好”為主題的盛會，是一曲以“創(chuàng)新”和“融合”為主旋律的交響樂，一次人類文明的精彩對話。上海成為世界的焦點，更多的國內(nèi)外游客聚集上海，它為上海及周邊地區(qū)帶來了機遇，更為臨港新城的發(fā)展提供了廣闊的舞臺。而與娛樂休閑融為一體的體育產(chǎn)業(yè)，也將伴隨這波世博會的浪潮，推向更廣闊的前景。

4.2.3臨港新城新興城區(qū)優(yōu)勢

臨港新城作為一個新興的濱海城市，擁有得天獨厚的開發(fā)條件。由于不受原有建筑等的限制，城市規(guī)劃空間更大，城市建設(shè)系統(tǒng)可以更加科學完美，旅游基礎(chǔ)設(shè)施也可更加完善合理，對更好地實現(xiàn)城市的信息化建設(shè)、旅游的特色化建設(shè)、清新自然的活力化建設(shè)提供方便。充分體現(xiàn)了21世紀新型城市的特征，注重個性化和科學化的人文環(huán)境，體現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系。從功能上劃分為主城區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)五大城市片區(qū)。各片區(qū)分合有致，定位明確，結(jié)構(gòu)科學。體育產(chǎn)業(yè)作為重點扶持的第三產(chǎn)業(yè)，將滲透到各個區(qū)域，隨著新型城區(qū)的優(yōu)勢，而得到更合理的發(fā)展。

4.2.4迪斯尼落戶上海與臨港新城的相互效應

迪斯尼項目落戶上?；疽呀?jīng)敲定，其落戶區(qū)域為原南匯與川沙交界處，與臨港新城相距不過20 km左右。預計將新增游客1 500萬人次以上，開業(yè)初期將超過香港迪斯尼的水平，年接待量約在500萬～1 000萬人次，有助于提升并延續(xù)上海旅游行業(yè)。

在亞洲，香港和東京的迪斯尼從建起到營運，都給本地區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟效益并且創(chuàng)造了上萬的工作機會。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，到目前為止，迪斯尼給香港帶來了1 173億港元的經(jīng)濟效益。而東京迪斯尼即使是在金融危機陰云籠罩的2008年，入園人數(shù)同比還增加了7.1%，創(chuàng)歷史新高。參觀者的人均消費預計為9 640日元，同比增加2.9%。上海也將迎來同樣的前景。而臨港新城與迪斯尼相距不過20 km，又有大動脈相連，可形成首位呼應趨勢，兩者相互促進相互繁榮。

4.3 臨港新城體育產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

4.3.1臨港新城存在自身基礎(chǔ)條件的制約

原有基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。區(qū)位遠離中心市區(qū)，對外道路體系相對較發(fā)達的地區(qū)還是有一定差距；水利、市政設(shè)施、綠化等均剛剛起步，需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，解決通路、通水、通電、通氣等問題。

4.3.2臨港新城體育娛樂場地設(shè)施尚未完善

目前，臨港新城的發(fā)展處于起步階段，基礎(chǔ)比較薄弱；許多規(guī)劃中的體育場地、場館設(shè)施以及輻射的景區(qū)景點正在建設(shè)，功能尚未形成；體育娛樂及旅游接待設(shè)施尚未完善，體育項目開發(fā)少，娛樂休閑及旅游活動比較單一；體育休閑項目的開發(fā)需要大量投資,特別是改善濱海旅游條件難度大,體育娛樂休閑業(yè)形成規(guī)模尚需時日。

4.3.3臨港新城知名度對體育娛樂業(yè)的影響

臨港新城知名度有待提高。根據(jù)孫玉琴的一項調(diào)查顯示，只有19.70%的游客了解建設(shè)中的臨港新城，35.83%的游客知道一些，18.86%的游客表示好像聽說過，另有24.97%的游客表示不知道在哪里。雖然比較幾次調(diào)查結(jié)果可以看出其知名度正在提升，但人們對其了解還不夠清晰。

臨港新城體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在上海市體育產(chǎn)業(yè)機遇的帶動下，將面臨廣闊的發(fā)展空間，同時也面臨挑戰(zhàn)。作為21世紀新城，在巨大的發(fā)展契機下，要牢牢抓住時代發(fā)展的方向，與上海市發(fā)展同步，克服不利條件，打造國際化大都市品牌體育，提高上海及臨港新城的國際知名度。

5 打造上海水上娛樂中心的構(gòu)想

5.1 總體構(gòu)想

5.1.1指導思想

貫徹科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。要把體育作為基礎(chǔ)性的民生工程，作為人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)和社會進步的重要尺度，使體育發(fā)展真正惠及全民，只有這樣，體育才能可持續(xù)發(fā)展。

面對上海世博會，面對新一輪城市發(fā)展的機遇，打造上海市臨港新城水上娛樂中心的價值應體現(xiàn)對上海建設(shè)國際大都市的體育貢獻力上。上海臨港水上娛樂中心可持續(xù)發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為指針，以成功舉辦北京奧運會和上海世博會為契機，以加快上海國際化大都市建設(shè)為動力，服從并服務于國家體育發(fā)展戰(zhàn)略，從深化改革、拓寬領(lǐng)域、培育主題3個方面整體推進；競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)三大板塊相互聯(lián)動，競技體育做優(yōu)做強，群眾體育做多做實，體育產(chǎn)業(yè)做好做活；政府主導，市民參與，社會收入3種力量和諧推動，探索都市體育的上海模式，加快建設(shè)國際體育知名城市。

5.1.2臨港新城的特征為水上娛樂中心的建立打好了基礎(chǔ)

臨港新城水上運動娛樂中心的發(fā)展布局依靠臨港新城地域特征，交通狀況及自然、旅游資源整合后，提出整體布局方案。

5.1.2.1臨港新城地域特征

臨港新城位于東海之濱、上海東南長江口與杭州灣交匯處，毗鄰中國第一座跨海大橋以及第一個國家級保稅港，通過東海大橋與大、小洋山連接，有A2、A20公路和浦東國際機場相連，又與迪斯尼相鄰，是上海通向沿海各大島嶼的重要門戶和中國沿海大通道的節(jié)點（見圖2）。在城市建設(shè)方面注重生態(tài)環(huán)境的保護、人居環(huán)境的營造，規(guī)劃科學合理，具備海運、空運、內(nèi)河航運、高速公路、鐵路“五龍匯聚”的交通優(yōu)勢；可利用的土地面積廣闊，其中灘涂面積約84.5 km2，開發(fā)成本相對較低，為臨港新城把握機遇提供了保障具備吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。

其規(guī)劃范圍北至大治河，西至A 30公路—A2公路—南匯奉賢區(qū)界，東、南至濱江沿海；規(guī)劃總面積為296.6 km2（目前成陸約209 km2，現(xiàn)狀用地中建設(shè)用地占13.6%，耕地、水域等占57.9%， 灘涂占28.5%），城市建設(shè)用地164.8 km2，總?cè)丝谝?guī)模83萬人。

憑借其得天獨厚的地理條件、突出的區(qū)位優(yōu)勢以及開放的政策支持，輻射上海及整個長三角地區(qū)，蘊藏著不可估量的發(fā)展?jié)摿?，充分體現(xiàn)從水（海）上區(qū)位優(yōu)勢，完全可以利用這一優(yōu)勢大力發(fā)展水（海）上運動項目。

5.1.2.2陸?？铡叭灰惑w”的交通分布特點

A.陸路

臨港新城現(xiàn)有數(shù)條高速公路與市區(qū)及周邊重鎮(zhèn)、交通樞紐連接（見表2）。

B.鐵路

鐵路交通有浦東鐵路臨港段與上海南站相連，對全國18個鐵路中心站開展集裝箱班列；軌道交通11號線將在2012年啟用（見表3）。

C.海運

臨港新城位于東海之濱、上海東南長江口與杭州灣交匯處，毗鄰中國第一座跨海大橋以及第一個國家級保稅港，通過東海大橋與大、小洋山連接，充分體現(xiàn)海運特點（見表4）。

——洋山深水港規(guī)劃年吞吐能力2500萬TEU，擁有52個深水泊位的超大型國際集裝箱港。一期已于2005 年12月開港，年吞吐能力220萬TEU；二期也于2006年12月啟用，年吞吐能力250萬TEU，設(shè)計水深-15.5 m，可?？康谖濉⒌诹陨霞b箱船；國際遠洋航線的核心樞紐可與長江、沿海港口實施“水水中轉(zhuǎn)聯(lián)運”，成為國內(nèi)國際中轉(zhuǎn)的集散中心。

表2 公路交通分布Tab le Ⅱ Road Transpor t

表3 鐵路交通分布Tab le Ⅲ Rail Transport

表4 海運分布Tab le Ⅳ Sea Transport

——洋山保稅港于2005年經(jīng)國務院正式批準成立，面積8.1 4 km2，具國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工五大功能。

D.空運——浦東國際機場

現(xiàn)有一條4000 m長、60 m寬的4E級南北向跑道，年旅客吞吐量3 650萬人次的保障能力。規(guī)劃建成4條南北向4E級跑道和80萬m2的候機樓，規(guī)劃年旅客吞吐量8 000萬人次和年貨郵吞吐量500萬TEU，起降航班32萬次。

E.另外有20條公交線路連接臨港主城區(qū)和上海市及主城區(qū)周邊城鎮(zhèn)。

可見，臨港新城作為新一輪上海市開發(fā)的增長極，交通干線密集交錯，海陸空一體，將加快臨港新城人員、物資、信息的流動，為主城區(qū)與上海市區(qū)及周邊地區(qū)的互動提供了基礎(chǔ)保障。

5.1.2.3旅游資源豐富

臨港新城擁有豐富的水資源和海濱水區(qū)域，有豐富的濕地資源和獨特的海塘地貌，城市森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好。獨具特色的工業(yè)資源——現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地；花果飄香的農(nóng)業(yè)資源——果園、鮮花港和海產(chǎn)品捕撈觀賞等；修身養(yǎng)性的文化資源——海洋文化：中國航海博物館、建筑文化、異域風情交錯的多文化交融特色；充滿活力的都市景觀——生動的生活展示館以及氣勢恢宏的現(xiàn)代化港口景觀等。各種資源交相輝映，以滴水湖為中心，將體育娛樂、商貿(mào)文化、生態(tài)休閑、科教工業(yè)和海港景觀等各色資源融于其層層漣漪之中。形成以滴水湖為中心，外環(huán)各不同的資源結(jié)構(gòu)。隨著臨港新城的進一步開發(fā)建設(shè)，將形成更多別具魅力的旅游資源，成為吸引游客的重要因素。

5.1.2.4水資源豐富

如果說主城區(qū)是臨港新城的核心，那么滴水湖無疑是這座新興城市的一張名片，其城市理念源自一滴水：一滴水落入平靜的湖面，泛起層層漣漪。臨港新城正是遵循這樣的機理，依滴水湖逐波環(huán)狀散發(fā)，呈一湖三環(huán)格局。

滴水湖是世界規(guī)模最大的城市景觀人工湖，其作為臨港新城的中心是其中的亮點和需重點規(guī)劃的地塊。滴水湖湖呈圓形，引水河直徑達2.66 km，平均水深3.7 m，最深處6.2 m，總面積為5.56 km2，與杭州西湖的面積基本相當。其廣闊的水域為水上運動提供了條件。

滴水湖的引水歷時兩個月，有多條引水干道，水面寬闊。引水渠的水流截面積約2.6 km2，湖面呈現(xiàn)出碧波萬頃、綠水動蕩的動人景象?，F(xiàn)在滴水湖島嶼成形，湖岸基本護坡結(jié)構(gòu)全部完成，達到湖面、湖岸、島嶼功能項目開發(fā)的基礎(chǔ)條件；滴水湖的沿線景觀將設(shè)置海灘活動空間、公園和基礎(chǔ)的公用設(shè)施等，在海灘上將有涼亭和野餐區(qū)，水上將建造延伸的露天劇場和舞臺，島上還有休閑會所和健身俱樂部。滴水湖布設(shè)了3個島嶼，分別為南島、西島、北島，將以高檔酒店、休閑娛樂、旅游度假設(shè)施為主，為游客提供詩意般的理想生活，為水上休閑運動提供了資源。

此外，由于滴水湖是淡水湖泊，所以按照規(guī)劃將開挖若干清潔水體、美化環(huán)境專用引排水河道，與大治河接通引黃浦江水入湖，因此，新城還特別關(guān)注滴水湖水質(zhì)的維護問題。有關(guān)部門與復旦大學、海洋大學、華東師范大學等高校展開合作，開展水質(zhì)凈化的科研工作，針對現(xiàn)有條件采取有效措施，嚴密監(jiān)查水質(zhì)變化情況，合理進行水資源調(diào)度，確保滴水湖水質(zhì)保持良好狀態(tài)。

由以上特殊條件，本文整合所有資源，提出臨港新城水上娛樂中心空間布局

5.2 臨港新城水上娛樂中心空間整體布局及發(fā)展模式

5.2.1空間布局

臨港新城主要分為城市功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大功能區(qū)塊。其中城市功能區(qū)由中心區(qū)（主城區(qū)）和四個城市社區(qū)組成，規(guī)劃面積約100 km2，其中，中心區(qū)（主城區(qū)）規(guī)劃面積為74.1 km2，規(guī)劃居住人口50～60萬。

中心城區(qū)作為臨港新城的核心區(qū)域，以滴水湖為中心，向外輻射商業(yè)區(qū)、公共事業(yè)區(qū)、生活區(qū)、高校園區(qū)和工業(yè)區(qū)，以及蘆潮港、泥城、書院、萬祥四個城市社區(qū)。以主城區(qū)為中心，4個城鎮(zhèn)為輔助，以“點軸”為發(fā)展方式，各個點軸相互聯(lián)動發(fā)展空間布局。

5.2.2發(fā)展模式

從臨港到每個社區(qū)，可作為“兩點一軸”發(fā)展、各個軸聯(lián)動發(fā)展交互形成網(wǎng)狀發(fā)展結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式（見圖3）。根據(jù)競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的指導思想，要以滴水湖作為最高層次競技體育項目比賽中心，特別是組織、舉辦國際級賽事。以滴水湖為特色向外輻射至各個社區(qū)，加快社區(qū)公共體育建設(shè)步伐，每個城鎮(zhèn)都有一定基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施和場地，有各自品牌的運動項目。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)鏈和社區(qū)體育、群眾體育。而各個“兩點一軸”發(fā)展路線又可以相互聯(lián)系，形成整個臨港新城體育網(wǎng)絡。

5.3 建設(shè)內(nèi)容

5.3.1依靠豐富的水、海資源，發(fā)展水上、海上運動品牌項目

不斷引入國際國內(nèi)體育賽事，開發(fā)體育場館的建設(shè)，提升體育產(chǎn)業(yè)能級，打造知名體育品牌效應。國際國內(nèi)頂級賽事是決定一個城市整體經(jīng)濟水平的標志，也是一個城市的象征。以上海申報世博會為例，當時與上海競爭最激烈的是韓國首都首爾，兩個城市都具備競爭世博會的實力。上海市市政府為了擴大上海國際影響力和提升國際知名度，大力投資，引進F1汽車大獎賽，將世界的目光都吸引到了上海。讓更多的國際人士了解和認識上海，并將上海整體實力展示，得到了國際認可，最終將世博會引進上海?？梢?，國際級頂級賽事可影響一個城市國際知名度，進而提高一個城市國際地位。

根據(jù)原南匯區(qū)體育局規(guī)劃，臨港新城正在規(guī)劃建設(shè)與上海國際大都市相匹配的體育設(shè)施和體育運動基地，將在臨港新城精心規(guī)劃建設(shè)一批與此相匹配的高等級體育設(shè)施和體育運動基地[11]?，F(xiàn)在兩區(qū)合并，臨港新城在浦東新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃中，將得到更多資源的支持，其國際航運中心核心地位決定了更要在臨港新城建設(shè)高等級體育設(shè)施和體育基地。

水上運動項目一般都有既具觀賞性同時更富參與性的特點。這個特點也就決定了有條件開展水上運動的臨港新城，可以圍繞它做文章，拉動體育消費，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

5.3.1.1引進國際頂級水上運動賽事

臨港新城主城區(qū)滴水湖面積5.6 km2，是發(fā)展水上運動項目的理想場所。我們可以充分利用這一條件，舉辦全國性或國際性的大型水上體育運動比賽項目，打造水上項目的國際品牌賽事。引進世界水上極速運動大賽，如世界杯滑水賽、世界水上摩托錦標賽和F1摩托艇世界錦標賽等世界頂級水上運動項目。

F1摩托艇世界錦標賽和奧運會、世界杯足球賽、F1賽車一道，被公認為具有較大影響力和較高收視率的世界頂級賽事之一。F1摩托艇世界錦標賽每年在世界各地舉辦10站左右分站賽，每站賽事受眾約10億人次，全年賽事受眾超過100億人次。屆時，驚險刺激的比賽將為舉辦城市帶來大量的中外摩托艇迷、游艇愛好者和游客。滴水湖有廣闊的水域，集現(xiàn)代都市和自然生態(tài)特點與一體，再加上F1賽事的國際影響，可以吸引更多的游客，可帶動整個臨港新城整體實力。

5.3.1.2發(fā)展水上娛樂休閑項目

與國家訓練總局和上海市水上運動中心等有關(guān)方面合作，在臨港新城主城區(qū)滴水湖畔建設(shè)賽艇、帆板、滑水等國家級水上運動比賽、培訓基地；利用各項資源，大力培養(yǎng)水上運動后備人才，同時開始規(guī)劃建設(shè)能承辦國際級賽事的水上娛樂休閑中心。臨港新城滴水湖直徑2.66 km，適合開展各項水上運動。

——賽艇：世界賽艇錦標賽男女共24項，世界青年賽艇錦標賽男女共14項，奧運會賽艇比賽男女14項

——皮劃艇：中國于1 974年加入國際皮劃艇聯(lián)合會（ICF），皮劃艇項目在我國有5 0年的歷史。

——滑水：滑水項目是一項驚險而優(yōu)美的水上運動，譽稱“水上的芭蕾”?；撸诟咚偻У臓恳?，腳踏水撬，跳、轉(zhuǎn)、跨、翻、旋等一氣呵成，如蛟龍戲水，賞心悅目、精彩誘人。 滑水運動包括：水撬回旋、花樣、跳躍、特技、竟速、腳滑、滑水表演等。

5.3.1.3在滴水湖地區(qū)建設(shè)大型體育娛樂公園——臨港體育公園

環(huán)滴水湖地界，有廣闊的發(fā)展余地，可建設(shè)大型體育公園。包括大型體育運動場館、場地設(shè)施，建新穎、安全、便利的健身苑及體質(zhì)健康測試站。尤其是加強體質(zhì)健康測試站的建設(shè)，它可以帶動周邊地區(qū)民眾積極投入到全面健身中去，而且還可以吸引市區(qū)更多的民眾參加，集旅游觀光和健體強身的專業(yè)基地，使人們在旅游的同時，還可以親身體驗體育的樂趣。原南匯區(qū)體育局曾經(jīng)有規(guī)劃引進沙灘排球運動。欣賞沙灘排球比賽，觀眾除了關(guān)注比賽的輸贏、金牌的歸屬之外，更應該享受整個比賽的過程，享受自然、人體、運動美所帶來的愉悅。

5.3.1.4開發(fā)民族體育，促進龍舟等民族體育的發(fā)展

賽龍舟不僅是一種體育娛樂活動，更體現(xiàn)出愛國主義和集體主義精神。龍舟賽在我國開展的比較普遍，已形成一年一度的“龍舟節(jié)”。龍舟船的大小因地而異。比賽是在規(guī)定距離內(nèi)，同時起航，以到達終點先后決定名次。龍舟賽歷史悠久，傳入國外后，深受各國人民的喜愛并形成了國際比賽。如上海海事大學在美國舉行的國際龍舟邀請賽中曾獲得冠軍，臨港新城附近又有3 000多家中外合資企業(yè)，龍舟項目的開展前景非常廣闊。

臨港新城大學園區(qū)已具雛形，海洋大學、海事大學以及正在籌建的機電學院構(gòu)成臨港大學城主體。龍舟等民族水上項目不僅適合城市、城鎮(zhèn)、社區(qū)開展，更適合在校大學生。滴水湖已經(jīng)舉辦過多種形式的龍舟比賽，包括長江三角洲等省市級比賽，參賽隊來自高校、中學、企事業(yè)單位、國際友人等，可根據(jù)現(xiàn)有條件盡早盡快的建立民族水上運動基地。

5.3.2利用豐富的旅游資源，開發(fā)集旅游、體驗為主型的新型體育娛樂休閑項目

5.3.2.1臨港新城旅游市場規(guī)模與旅游收入預測

臨港新城自2006年9月正式接待旅游者以來發(fā)展迅速，但由于沒有設(shè)置專門的旅游接待機構(gòu)，滴水湖景區(qū)完全免費游覽，所以年接待旅游者人數(shù)無法準確統(tǒng)計。2008年已有臨港新城滴水湖旅游中心。由孫玉琴的一項研究數(shù)據(jù)表明：僅滴水湖景區(qū)全年可接待游客約5萬人次。另外，據(jù)原蘆潮港旅客統(tǒng)計數(shù)據(jù)和南匯劃入的4鎮(zhèn)游客統(tǒng)計數(shù)據(jù)，臨港新城目前全年估計可接待游客(含過境旅客)100多萬人次。2010年初步建成時將有潛在旅游需求4 000萬人次左右，潛在可能旅游需求6 000萬人次左右；如果按年均5%的增長速度，待2020年建設(shè)目標實現(xiàn)后，整個市場規(guī)模將達到6 000萬～9 000萬人次左右[12]。據(jù)此結(jié)合課題調(diào)查結(jié)果推測，臨港新城的游客如果人均旅游消費500元，可實現(xiàn)全年旅游收入約為5億元人民幣。再據(jù)臨港新城的規(guī)劃和實際建設(shè)速度，參考上海其他區(qū)域旅游發(fā)展狀況，并考慮世博會的影響，預計到2010年，全城旅游年收入可達200億元人民幣左右，2020年可達380億元人民幣左右，發(fā)展前景光明，潛力巨大?？衫秘S富的旅游資源，吸引游客，建設(shè)各種以體驗參與為主的體育娛樂項目和基礎(chǔ)設(shè)施。上海迪斯尼的成功引進，將會帶動臨港旅游產(chǎn)業(yè)，全城的旅游收入將遠遠超過預計的380億元。

5.3.2.2建成滴水湖世界級娛樂水準的大型主題休閑娛樂中心

占地約為14萬m2的南島則為水上休閑娛樂島，規(guī)劃建設(shè)游艇俱樂部，游艇港灣等設(shè)施，南島將形成具有舉辦大型國際水上運動賽事能力和健身娛樂的水上運動休閑中心。

南島項目的主題是水上休閑娛樂項目，目前的開發(fā)構(gòu)想是建設(shè)游艇俱樂部，度假村，會所，游艇港灣等設(shè)施，并使俱樂部的建筑風格融入島嶼環(huán)境中，以依靠形成濱海環(huán)湖的區(qū)位優(yōu)勢。

由于上海游艇經(jīng)濟逐步興起和趨熱，“一心兩網(wǎng)四區(qū)”的游艇產(chǎn)業(yè)布局確定，本土和在上海以外的愛好游艇項目認識及游客對水上運動需求日益增加，通江達海的滴水湖無疑具備著發(fā)展游艇經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義和大尺度空間。因此，如果臨港新城的期望達成，南島勢必成為體驗水上休閑度假及游艇運動的勝地。

利用滴水湖三環(huán)的地理優(yōu)勢，開展多樣化的時尚體育運動。比如，環(huán)湖自行車賽，環(huán)湖鐵人三項賽，環(huán)湖定向越野賽，環(huán)湖馬拉松接力賽。利用橄欖路高爾夫場地（在建），可舉辦臨港及上海高爾夫球賽事。利用廣闊的濕地資源，開發(fā)集運動、休閑、旅游為一體的野外生存、定向越野等新興時尚體育項目。

5.3.2.3濱海度假區(qū)聯(lián)動發(fā)展

濱海度假區(qū)坐落余上海市的東南，在長江口與錢塘江口的匯合處。位于臨港新城范圍內(nèi)，南接東北亞最大的航運中心樞紐洋山深水港，北距浦東航空港12 km，東靠水天一色的遼闊東海。優(yōu)越而獨特的地理環(huán)境，二十多年的建設(shè)和發(fā)展，使濱海旅游度假區(qū)成為上海較有影響的集度假、娛樂、休閑為一體的有水準、有品位的，具有海洋文化特色的旅游度假景區(qū)。濱海旅游度假區(qū)正確的功能定位被市政府納入了《上海市總體發(fā)展規(guī)劃》。憧憬未來，80萬人口港口新城的建設(shè)和“滴水湖”工程的建成，必將使濱海成為國際大都市中又一顆璀燦的明珠。

濱海度假區(qū)有經(jīng)海洋局特批的--上海海上國際賽艇俱樂部；有國防總參部批準建辦的上海浦東射擊游樂有限公司；有經(jīng)《中國汽車聯(lián)合會》認定的上海地區(qū)唯一的國際C級、國家A級標準的上海海港卡丁車運動場；有華東地區(qū)最大的盡顯蘇格蘭迷人風情的54洞國際標準高爾夫球場；而這些場地具有舉辦國內(nèi)外比賽和娛樂休閑運動的實力，能利用優(yōu)勢資源，吸引更多的游客，提升濱海度假區(qū)及臨港新城的整體實力和知名度。

5.3.2.4以中國航海博物館為依托，打造上海乃至中國航海運動文化長廊

中國航海博物館是經(jīng)中華人民共和國國務院批準設(shè)立的第一家國家級航海博物館，將于2009年7月11日正式對外開放。中國航海博物館位于上海浦東新區(qū)東海大橋橋堍、臨港新城主城區(qū),與南匯中心城區(qū)和大學園區(qū)相鄰。工程總投資5億元，占地面積24 830 m2，建筑面積46 434 m2。外形由國際著名設(shè)計公司設(shè)計，工程建設(shè)主體為上海臨港新城開發(fā)（集團）有限公司，風格莊重、簡潔，有航海的動感。

中國航海博物館旨在發(fā)揚光大“熱愛祖國、睦鄰友好、科學航海”精神，大力弘揚中華民族燦爛的航海文明和優(yōu)良的傳統(tǒng)；展示中國航海事業(yè)的發(fā)展歷程及其對世界航?？茖W發(fā)展的貢獻；展示中國航海事業(yè)的新技術(shù)、新成就；構(gòu)建國際航海交流平臺，加強與國際航運界的交往；普及航海知識，培養(yǎng)青少年熱愛航海、獻身航海事業(yè)的興趣；營造上海國際航運中心的文化氛圍，滿足城市文明發(fā)展的需要。

可根據(jù)中國航海博物館以“航海”為主的路線，發(fā)展海洋體育文化，打造海洋航海體育文化長廊。

可利用外海資源發(fā)展海洋運動南匯嘴外海區(qū)域，有港口可直通東海，可以利用外海資源，開發(fā)帆船帆板等海洋運動。當前，海事大學曾啟動有關(guān)外海項目的意向。由于各種原因和條件的不夠成熟，而沒有開發(fā)。

國際帆聯(lián)現(xiàn)代競技帆船運動出現(xiàn)于17世紀初的歐洲、帆板運動起源于美國20世紀60年代；1896年，帆船被列為第一屆現(xiàn)代奧運會正式比賽項目；1984年，帆板被首次列入奧運會帆船比賽項目中。 我國現(xiàn)代帆船運動開始于1978年，我國第一條帆板于1979年誕生在青島航校；開展帆船運動主要是沿海省份，也有少數(shù)沿大湖的省、市。

臨港新城外海有廣闊的海域，滴水湖有港口與外海相連，對于船只的管理起到了保障作用。完全可以引進世界級帆船帆板賽事。

6 建議

6.1 加強政府部門對臨港新城組織領(lǐng)導

6.1.1臨港新城目前歸屬大浦東新區(qū)，目前大浦東行政部門的有關(guān)整合事務還在進行。要充分發(fā)揮行政部門的核心作用，抓好體育發(fā)展的前瞻性和全局性。

6.1.2依靠國家政策和法規(guī)，按照科學發(fā)展觀的要求，解放思想，實事求是，堅定不移的執(zhí)行黨的方針政策，廣泛開展體育法律法規(guī)宣傳，為順利完成各項任務打下扎實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

6.2 市委市政府加大對臨港新城的投入

6.2.1建設(shè)上海水上運動休閑中心，要有大量資金作為保障。政府用于公共體育設(shè)施建設(shè)的預算不低于當年地區(qū)財政支出的1%，而開展體育比賽及全民建身運動等運作經(jīng)費卻遠遠不止于此，需要投入更多的資金。而且預算向重點體育項目、地區(qū)和公益性體育單位傾斜，加大力度重點扶持新興項目的開發(fā)與建設(shè)。

6.2.2認真落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》文件精神積極創(chuàng)建體育事業(yè)發(fā)展基金，全力支持全民健身、競技體育的發(fā)展。

6.3 推進市場化運作，優(yōu)化人才資源組合

6.3.1加快體育系統(tǒng)內(nèi)部機制及人才管理改革的步伐，通過實施分類管理，競爭上崗，推進市場化、社會化進程。

6.3.2建立一支高水平的體育管理隊伍，特別是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平高，組織能力強的新型體育經(jīng)管人才隊伍。

[1]胡小明.休閑理論與體育的娛樂化[J]. 體育與科學.2005(7): 11-13

[2]熊東萍.體育娛樂的哲學理路[J].山東體育學院學報.2005 (1):4-8

[3]國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知.國統(tǒng)字[2003]14號,2003(5):14.

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(責任編輯：陳建萍)

Establishing Shanghai Aquatic Sports Amusement Center Based on Lingang New City

CHEN Yun-xia, YE M ing, WANG Feng
(Shanghai Ocean University, Shanghai 201306 China)

By the w ays of literature study and investigation, the article studies the sports industry in Lingang New City based on leisure theory. From the angles of overall vision, overall layout and development mode, the article tries to find out an appropriate model for the sports industry in Lingang New City and puts forward some suggestions on establishing an aquatic sports leisure center.

Shanghai; aquatic sports; amusement; port

book=3,ebook=74

G80-05

A

1006-1207(2010)02-0013-08

2010-02-12

2009年度上海市體育局體育社會科學、決策咨詢項目（TYSKYJ2009050）

陳蘊霞，女，講師。主要研究方向：體育社會科學.

上海海洋大學人文學院 體育部，上海 201306