基于多層次灰色評(píng)價(jià)方法的應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)研究

通過對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力要素的分析，定義了組織協(xié)調(diào)能力因素、物流柔性運(yùn)作能力因素和信息處理能力因素，并詳細(xì)研究了影響自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力的各種因素，構(gòu)建了自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；采用ANP網(wǎng)絡(luò)層次分析法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并確定各個(gè)層次的指標(biāo)權(quán)重；再運(yùn)用多層次灰色評(píng)價(jià)方法對(duì)應(yīng)急物流能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，量化指標(biāo)體系、提出評(píng)價(jià)灰類等級(jí)，得出應(yīng)急物流能力的評(píng)價(jià)結(jié)果。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；應(yīng)急物流能力；層次分析法；多層次灰色評(píng)價(jià)法

Abstract:This paper thoroughly studies the factors which influence the capability of natural disaster emergency logistics from three dimensions：emergency logistics schedule command,emergency logistics flexible operation，and information disposal,sets up the natural disaster emergency logistics capability evaluation indexes,and evaluates these index by ANP,gains the compositors of each index's weight;evaluates the ability of emergency logistics by the method of multilevel gray evaluation,and quantitative index system,proposes evaluation gray class hierarchy,and obtains emergency logistics capability evaluation results at last.

Key words:evaluation system;emergency logistics capability;AHP;multilevel gray evaluation

0 引言

我國(guó)是各種自然災(zāi)害頻繁肆虐的國(guó)家，洪災(zāi)、地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的突發(fā)每年都給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的損失。近年來發(fā)生的各種自然災(zāi)害造成的巨大損失，暴露出我國(guó)在應(yīng)急物流方面的諸多問題，面對(duì)未來可能發(fā)生的挑戰(zhàn)，提升應(yīng)急物流能力是減少災(zāi)害造成損失的重要途徑。應(yīng)急物流能力的提升，能夠更加有效地對(duì)救災(zāi)指令做出迅速反應(yīng)，贏得時(shí)間，使救災(zāi)活動(dòng)更加順利展開。本文對(duì)應(yīng)急物流能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，一方面，能夠?qū)ξ覈?guó)目前應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害所從事的物流活動(dòng)的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；另一方面，通過評(píng)價(jià)能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急物流所處的水平，并在此基礎(chǔ)上能夠?yàn)楦倪M(jìn)應(yīng)急物流活動(dòng)、提升應(yīng)急物流能力提供理論依據(jù)。

1 自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力

1.1 應(yīng)急物流能力定義

應(yīng)急物流具有與普通物流一樣的要素構(gòu)成，即流體、載體、流向、流量、流程、流速等，也同樣具有時(shí)間、空間和形質(zhì)等效用。應(yīng)急物流更多強(qiáng)調(diào)物流的響應(yīng)性。因此，所謂應(yīng)急物流能力，為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害事件帶來的損失，采取救援性活動(dòng)，對(duì)所需救災(zāi)物資從需求的分析、籌集、分揀、運(yùn)輸一直到送達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的全過程中，在響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)速度和送達(dá)可靠性等方面的綜合反映。

1.2 應(yīng)急物流能力要素

應(yīng)急物流能力的要素包含兩個(gè)方面，即有形要素和無形要素，有形要素主要指的是物質(zhì)方面構(gòu)成的能力，而無形要素是指人們對(duì)于有形要素的協(xié)調(diào)運(yùn)作能力。應(yīng)急物流能力有形與無形要素兩者是直接相關(guān)的，缺一不可。

1.2.1 有形要素。（1）交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)要素。應(yīng)急物流需要在短時(shí)間內(nèi)向?yàn)?zāi)區(qū)投入大量的救災(zāi)物資和救災(zāi)人員，因而需要交通運(yùn)輸?shù)臅惩?。通常?zāi)區(qū)道路完全中斷致使部分災(zāi)區(qū)與外界失去物資聯(lián)系，救災(zāi)的第一步就是要在最短的時(shí)間內(nèi)打通交通樞紐，將各種救災(zāi)物資和人員運(yùn)往災(zāi)區(qū)?？梢?，交通樞紐在應(yīng)急物流中的極端重要性，失去交通運(yùn)輸?shù)闹С?，?yīng)急物流根本無法實(shí)現(xiàn)。（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備要素。救災(zāi)物資是災(zāi)區(qū)人民急需包括救災(zāi)設(shè)備、食品、能源等在內(nèi)的各種物資，是應(yīng)急物流需要實(shí)現(xiàn)的客體。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生的不確定性，導(dǎo)致這些救災(zāi)物資的儲(chǔ)備品種、數(shù)量和位置也不確定，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，就涉及到在全國(guó)范圍內(nèi)甚至是世界范圍內(nèi)對(duì)救災(zāi)物資的籌集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)，一個(gè)高效的救災(zāi)物資儲(chǔ)存體系是救災(zāi)成功至關(guān)重要的因素。

1.2.2 無形要素。無形要素指應(yīng)急物流協(xié)調(diào)要素。在災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，大批救援人員、物資迅速集結(jié)，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地聚集，流量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)趨勢(shì)，在合理分配各種物流流量的過程中，協(xié)調(diào)工作顯得至關(guān)重要，對(duì)應(yīng)急物流中的有形要素進(jìn)行有效整合和協(xié)調(diào)，以保證應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。

2 應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過上面對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力影響因素的分析，可以從三個(gè)維度來定義其能力，即組織協(xié)調(diào)能力、物流柔性運(yùn)作能力和信息處理能力，因此，對(duì)于自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示：

表1 自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)指標(biāo)及ANP值

2.1 組織協(xié)調(diào)能力

組織協(xié)調(diào)工作其主體通常是政府或其相關(guān)職能部門。災(zāi)害發(fā)生之后，救災(zāi)工作需要多個(gè)部門的參與，由于自然災(zāi)害的特殊性，各部門在資源上難免會(huì)產(chǎn)生沖突，協(xié)調(diào)不好必將對(duì)救災(zāi)產(chǎn)生重大的影響，處理不當(dāng)還極有可能延誤救災(zāi)進(jìn)程，造成巨大的損失。因此，組織協(xié)調(diào)能力在自然災(zāi)害應(yīng)急物流中扮演著十分重要的角色。應(yīng)急物流組織協(xié)調(diào)能力包括調(diào)度協(xié)調(diào)能力、全民動(dòng)員能力、政府協(xié)調(diào)能力、法律保障能力、綠色通道機(jī)制有效性5個(gè)方面。

2.2 應(yīng)急物流柔性運(yùn)作能力

應(yīng)急物流的關(guān)鍵是要在發(fā)生自然災(zāi)害之后能及時(shí)有效，并且準(zhǔn)確地把救災(zāi)物資送達(dá)到救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)還把傷員從災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送出去救治。在自然災(zāi)害發(fā)生之后，因?yàn)槲镔Y的缺乏、交通的壓力，勢(shì)必會(huì)對(duì)救災(zāi)物資的獲取和送達(dá)帶來巨大的困難，因此，應(yīng)急物流柔性運(yùn)作能力是整個(gè)應(yīng)急物流能力的核心，是救災(zāi)行動(dòng)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。應(yīng)急物流運(yùn)作能力包括物資籌集能力、物資儲(chǔ)備能力、物資運(yùn)輸能力、物資配送能力和應(yīng)急物流中心設(shè)立的合理性5個(gè)方面。

2.3 信息處理能力

應(yīng)急物流對(duì)信息系統(tǒng)存在非常高的依賴性，缺少了信息系統(tǒng)的支持，救災(zāi)活動(dòng)盲目性擴(kuò)大，甚至無從應(yīng)對(duì)。信息技術(shù)在應(yīng)急活動(dòng)中扮演著非常重要的角色，通過采用信息技術(shù)，能及時(shí)籌集資源，合理分析調(diào)配資源，對(duì)應(yīng)急物流能力的提升具有相當(dāng)大的影響。應(yīng)急信息處理能力包含了自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力、信息采集和分析與反饋能力、實(shí)時(shí)信息發(fā)布共享及時(shí)性3個(gè)方面。

3 運(yùn)用多層次灰色評(píng)價(jià)模型對(duì)應(yīng)急物流能力進(jìn)行評(píng)價(jià)

設(shè)W代表目標(biāo)層應(yīng)急物流評(píng)價(jià)綜合值。U代表準(zhǔn)則層一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Ui所組成的集合，記為U=｛U1,U2,Um｝；Vij代表指標(biāo)層二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij集合，記為Vi=｛Vi1,Vi2,Vin｝。則層次分析法的具體步驟如下：

3.1 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)U1和Vij的權(quán)重

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)U1和Vij對(duì)目標(biāo)W的重要程度是不同的，即有不同的權(quán)重。這些指標(biāo)權(quán)重的確定，可以利用ANP網(wǎng)絡(luò)層次分析法，通過兩兩成對(duì)的重要性比較，建立判斷矩陣，然后利用矩陣特征值的求解方法確定一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)U1和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij的權(quán)重，計(jì)算結(jié)果標(biāo)注在表1中。

3.2 組織評(píng)價(jià)專家評(píng)分，確定樣本矩陣

本文將評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij的憂慮等級(jí)劃分為4級(jí)為優(yōu)、良、中、差，并分別賦值4,3,2,1分，指標(biāo)等級(jí)介于兩相鄰等級(jí)之間時(shí)，相應(yīng)評(píng)分為3.5,2.5,1.5分。

組成一個(gè)由P個(gè)評(píng)價(jià)專家的評(píng)價(jià)組對(duì)應(yīng)急物流能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，假設(shè)有5名專家對(duì)該應(yīng)急物流能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)按評(píng)分等級(jí)打分，并填寫專家評(píng)分表。再根據(jù)名專家填寫的專家評(píng)分表，求得評(píng)價(jià)樣本矩陣D。D如下所示（虛擬數(shù)據(jù)）：

3.3 確定評(píng)價(jià)灰類

根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij的評(píng)分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定4個(gè)評(píng)價(jià)灰類，灰類序號(hào)為e，即e=1,2,3,4。它們分別是“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”，其相應(yīng)的灰數(shù)和白化權(quán)函數(shù)如表2所示：

表2 灰類函數(shù)及示意圖

3.4 計(jì)算灰色評(píng)價(jià)系數(shù)

同理，可以計(jì)算其他指標(biāo)的灰色評(píng)價(jià)數(shù)。

3.5 計(jì)算灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量和權(quán)矩陣

所有評(píng)價(jià)專家就評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij，主張第e個(gè)灰類的灰色評(píng)價(jià)權(quán)記為rije便有評(píng)價(jià)權(quán)向量rij，從而得到灰色評(píng)價(jià)權(quán)矩陣Ri。

e=1 r111=x111/x11=4.5/9.4=0.473 e=2 r112=x112/x11=4/9.4=0.421 e=3 r113=x113/x11=1/9.4=0.106 e=4 r114=x114/x11=0/9.4=0

所以，評(píng)價(jià)指標(biāo)V11對(duì)于個(gè)灰類的灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量r11為：r11=（r111,r112,r113,r114）=（0.473,0.421,0.106,0）

同理可計(jì)算其他指標(biāo)對(duì)于各灰類的灰色評(píng)價(jià)權(quán)向量rij，由此，我們可以進(jìn)一步得到灰色評(píng)價(jià)權(quán)矩陣R1,R2,R3：

3.6 計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值

3.6.1 對(duì)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)V11作出評(píng)價(jià)。設(shè)將各評(píng)價(jià)灰類等級(jí)按“灰水平”賦值，即第1灰類“優(yōu)”取4，第2灰類“良”取3，第3灰類“中”取2，第灰類“差”取1，則各級(jí)評(píng)價(jià)灰類等級(jí)值化向量C：C=（1,2,3,4），因此計(jì)算二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Vij的評(píng)價(jià)結(jié)果，記為WVi，則有：WVi=R1.CT。

3.6.2 對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)Ui作出評(píng)價(jià)。計(jì)算一級(jí)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的Ui評(píng)價(jià)結(jié)果，記為WUi，則有：WUi=A.WVi。

3.6.3 計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值。利用以上計(jì)算出來的各一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果及所知的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值，計(jì)算綜合的評(píng)價(jià)值W，則有：W=A.WU。綜合上述計(jì)算結(jié)果，可得評(píng)價(jià)結(jié)果如表3所示：

表3 自然災(zāi)害應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)結(jié)果

4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

將灰色評(píng)價(jià)法引入應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)過程中，能夠最大程度地利用所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，避免了信息丟失。同時(shí)，既可進(jìn)行單指標(biāo)評(píng)價(jià)排序，也可以進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)值計(jì)算出來后，還有一項(xiàng)重要的工作室進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果分析。如前所述，評(píng)價(jià)最終的目的是全面考察評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)缺點(diǎn)，特別是找出薄弱環(huán)節(jié)，然后有針對(duì)性地加以改進(jìn)與完善。

首先，看目標(biāo)層的評(píng)價(jià)值。從表3中看到應(yīng)急物流能力的最終評(píng)價(jià)結(jié)果是2.96，根據(jù)評(píng)分等級(jí)可以得出此次評(píng)價(jià)的應(yīng)急物流能力處于一般的水平。

然后，看準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)值?？梢钥闯鲂畔⑻幚砟芰Φ梅州^低需要特別予以重視。

最后，看指標(biāo)層的評(píng)價(jià)值。通過分析可以得到，全民動(dòng)員能力、物資配送能力和信息處理能力的3個(gè)方面都比較弱，得給予重視。對(duì)于其他指標(biāo)，也應(yīng)該兼顧全面性，合理性優(yōu)化，以提升應(yīng)急物流能力。

本文只是提供了一種應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)的思路和方法，不同的自然災(zāi)害事件在進(jìn)行應(yīng)急物流能力評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)權(quán)重等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

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The Study on Emergency Logistics Capability Based Upon M ultilevel Gray Evaluation

林遠(yuǎn)明1，卓建仙2，楊凱1,2LIN Yuan-ming1,ZHUO Jian-xian2,YANG Kai1,2
（1.蘭州交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院，甘肅蘭州730070；2.中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北廊坊065000）(1.School of Traffic and Transportation,Lanzhou Jiaotong University,Lanzhou 730070,China;2.Chinese People's Armed Police Forces Academy,Langfang 065000,China)

F224

A

1002-3100(2010)10-0057-04

2010-07-05

林遠(yuǎn)明（1986-），男，福建莆田人，蘭州交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院碩士研究生，研究方向：物流工程；卓建仙（1987-），男，福建莆田人，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院消防工程系碩士研究生，研究方向：火災(zāi)預(yù)防及控制；楊凱（1984-），男，湖北荊門人，蘭州交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院碩士研究生，研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理。