鈕立新 常忠武 屠立峰

（南京鐵道職業(yè)技術(shù)學院蘇州校區(qū)，江蘇 蘇州 215137）

國際金融危機侵入中國實體經(jīng)濟后，中國中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，尤其是出口導向型中小企業(yè)。這類企業(yè)面臨的最緊迫的問題不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的問題，而是如何能夠渡過危機。這其中需要政府的宏觀調(diào)控，更需要企業(yè)自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

一、金融風暴給中小企業(yè)造成的威脅

（一）融資問題更加突出

我國中小企業(yè)一直存在著融資難的問題。據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，中小企業(yè)占金融機構(gòu)的貸款額平均大約為15%左右。許多中小企業(yè)由于沒有抵押擔保的資產(chǎn)，融資費用很高。近兩年來，國家經(jīng)歷了由經(jīng)濟過熱到流動性緊縮的變動，尤其是全球金融危機侵入，加大了中小企業(yè)貸款的難度。

（二）國外市場嚴重萎縮的影響

我國出口產(chǎn)品對美國、日本和歐盟等發(fā)達國家的依賴程度是最高的。然而這次金融危機中受到?jīng)_擊最大的就是這些國家，經(jīng)濟不景氣導致這些國家居民收入下降與對未來經(jīng)濟預期和物價指數(shù)的信心的下降，中國中小企業(yè)出口市場整體需求萎縮。

（三）貿(mào)易保護主義加劇的影響

世界銀行在2009年3月17日發(fā)布了一項警告，自金融危機以來，全球已經(jīng)開始啟用了大約47項貿(mào)易保護。金融危機給美國、歐盟等發(fā)達國家的經(jīng)濟帶來了極大的影響，金融巨頭倒下了，汽車三大巨頭也面臨巨大的困境，失業(yè)率上升，利潤下滑，整個經(jīng)濟一片蕭條。在這種經(jīng)濟形勢下，我國在2008年遭遇了大量的貿(mào)易壁壘，包括美國對華的反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色性貿(mào)易壁壘等，其中影響比較大的就有橡膠、皮革、紡織類、鞋帽等勞動密集型的產(chǎn)品。其中遭受貿(mào)易壁壘比較多的國家就是美國、歐盟、日本等我國主要的出口國。

二、金融風暴給中小企業(yè)帶來的機會

2009年，政府的各個部門也已經(jīng)出臺了許多對中小企業(yè)扶持的政策，同時也在醞釀更多的有利政策，幫助中小企業(yè)走出困境。

（一）政府加大了解決融資問題的力度

2008年以來，為了解決中小企業(yè)融資難，中國政府各部門從注入資金、建設國家擔保機構(gòu)、拓寬融資渠道、降低稅率等各個方面對中小企業(yè)進行扶持。央行上調(diào)了信貸規(guī)模，而且對地方性商業(yè)銀行上調(diào)的規(guī)模要比全國性商業(yè)銀行要高5%，增加的部分只能貸給中小企業(yè)，同時正在醞釀出臺《貸款人條例》，主要是為了規(guī)范民間融資，為中小企業(yè)拓寬渠道；銀監(jiān)會也出臺了措施保證中小企業(yè)融資，例如保證金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款的增速要高于平均的速度，對中小企業(yè)實行單獨的核算，并要求對中小企業(yè)設定專營機構(gòu)，在監(jiān)管不良貸款率上對其要寬容一些；工信部也表示會增加對中小企業(yè)扶持的專項基金。

除此之外，還有很多地方政府也相繼出臺了一些政策解決中小企業(yè)的融資問題。深圳市政府推出了“銀、協(xié)、企無質(zhì)押互助融資”工程；廣州市政府則是采用了讓一些通過篩選符合要求的中小企業(yè)單獨或者是聯(lián)合公開發(fā)行債券、在某些地區(qū)啟動小額貸款公司等多項措施來緩解中小企業(yè)融資的問題；浙江省政府和金融機構(gòu)更是讓中小企業(yè)用企業(yè)的專利權(quán)、市場商位使用權(quán)以及排污權(quán)做抵押獲得貸款等等。對于中小企業(yè)本身而言，這次危機可能是長久解決融資困難的契機。

（二）政府加大了出口退稅率的調(diào)整力度

2008年以來，我國5次大規(guī)模地調(diào)整了出口退稅率，其中2008年8月、11月、12月和2009年2月這四次調(diào)整都是針對勞動密集型產(chǎn)品的。涉及到的勞動密集型產(chǎn)品有紡織品、服裝行業(yè)、模具、箱包等，調(diào)節(jié)的力度非常大。

在經(jīng)過大力度地上調(diào)出口退稅率之后，我國的勞動密集型產(chǎn)品的出口得到了明顯的緩解。根據(jù)海關統(tǒng)計，2009年1月，在工作日減少的情況下，涉及出口退稅上調(diào)的主要大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品中，除紡織品（紡織紗線、織物及制品）下降11.9%、塑料制品微降0.4%外，服裝及衣著附件出口104.2億美元，增長5.9%；鞋類產(chǎn)品出口29.1億美元，增長10.6%；家具及其零件出口21.3億美元，增長0.7%；箱包出口11.5億美元，增長8.3%。出口退稅率對于目前許多勞動密集型中小企業(yè)來說，是至關重要的。上調(diào)的政策無疑可以使其有更多的利潤空間去進行價格競爭，也讓這些企業(yè)有更多的利潤積累來維持經(jīng)營。在未來的一年里，政府可能會繼續(xù)利用出口退稅率上調(diào)的方式來刺激出口。因此，以出口為導向的中小企業(yè)應該充分利用國家的扶持政策，渡過危機。

三、中小企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢

我國中小企業(yè)比起大企業(yè)來說，有自己一定的優(yōu)勢。它可以彌補大企業(yè)的空缺為市場提供需要的產(chǎn)品，也可以輔助大企業(yè)為其做貼牌生產(chǎn)或者是為其生產(chǎn)一些零部件。其獨特的優(yōu)勢在于其規(guī)模小，能夠迅速地做決策，迅速地轉(zhuǎn)向。

（一）決策快速靈活

與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)比較扁平，管理層的層級沒有大企業(yè)那么多，信息成本相對而言比較低，管理起來比較方便。制定決策就比較快速靈活，能夠?qū)κ袌黾皶r地進行反應。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營靈活

中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分靈活。我國出口導向的勞動密集型中小企業(yè)一般來說都很少建立自己的品牌，大多是為國外的公司做貼牌生產(chǎn)，或者是做一些附加值低的產(chǎn)品出口。其沒有建設品牌、渠道等風險，將所有的資源都集中在制造環(huán)節(jié)。這就使這類企業(yè)在經(jīng)營方式上有極大的靈活性。

（三）管理靈活

中小企業(yè)共同的特性就是規(guī)模比較小、產(chǎn)品比較單一、員工比較少等，這些特點使得中小企業(yè)更加易于管理。

其一，產(chǎn)品的管理更為容易。我國勞動密集型中小企業(yè)一般只生產(chǎn)單一的產(chǎn)品，企業(yè)很容易對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量的控制實施精細化管理，這樣就能保證以最低的成本生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

其二，人員的管理更為容易。中小企業(yè)，由于規(guī)模小，員工的數(shù)量不是很多，則管理層和一線工人進行溝通所需要的信息成本非常低，甚至可以經(jīng)常面對面地進行溝通，及時了解員工個人和工作的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。這樣可以提升整體士氣，還可以從工人那了解到生產(chǎn)的情況，對改進生產(chǎn)、提高工作效率有很重要的意義。

四、中小企業(yè)的自身劣勢

我國中小企業(yè)發(fā)展的限制因素主要表現(xiàn)在企業(yè)員工素質(zhì)低下，管理水平不高，自主創(chuàng)新能力不強，信息化程度不高以及經(jīng)營風險大等方面，這樣會使其在面臨危機的時候，抵御能力比較差。

（一）人員素質(zhì)和管理水平較低

對于一個企業(yè)來說，員工就是一項無形的資源，可是比起我國的大型企業(yè)，中小企業(yè)的員工素質(zhì)就要低很多了，受過高等教育的比例不高。當企業(yè)引進新的儀器或者技術(shù)的時候，企業(yè)的工人卻沒有能力去適應，會大大阻礙企業(yè)的發(fā)展。

同時，很多中小企業(yè)中，管理水平也是非常低的，企業(yè)主對企業(yè)的發(fā)展只看短期的利益，沒有戰(zhàn)略性的眼光，以粗放型的管理為主。在這種管理水平下，不利于企業(yè)留住人才，沒有文化和凝聚力，也使企業(yè)的運營成本變得比較高，其隨時都有倒閉的可能。

（二）自主創(chuàng)新能力不強

我國很多勞動密集型中小企業(yè)都是依賴出口訂單或者是大企業(yè)來生存的，創(chuàng)新能力普遍不強。一是因為國內(nèi)中小企業(yè)的規(guī)模很小，各種資源都非常有限，企業(yè)往往沒有能力去進行自主創(chuàng)新，只能依附大企業(yè)生存。二是因為中小企業(yè)自主創(chuàng)新的意識不強。隨著國際形勢變化，中國的低成本的優(yōu)勢已經(jīng)不那么大了，面臨的問題是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如果中小企業(yè)仍然沒有自主創(chuàng)新的意識，就會變成我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的阻力，不利于長遠發(fā)展。

（三）信息化程度不高

21世紀是互聯(lián)網(wǎng)的時代，信息技術(shù)在各個領域和各個企業(yè)之中都有了廣泛的應用，而中小企業(yè)信息化程度卻普遍不高。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，只有30%多有自己的獨立網(wǎng)站，而且其中有許多企業(yè)的網(wǎng)站只是形同虛設，沒有起到實質(zhì)性的作用，更別說將其應用到銷售渠道、電子支付和企業(yè)管理這些方面了。這是對整個中小企業(yè)的樣本做的調(diào)研，而勞動密集型中小企業(yè)的信息化程度就更加不容樂觀了。

（四）生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險較高

我國的出口導向型中小企業(yè)規(guī)模都不大，很難形成規(guī)模經(jīng)濟，所以固定成本分攤到每個產(chǎn)品上就比較多，成本相對來說就比較高，這樣就只會侵蝕中小企業(yè)的利潤。

而且這類中小企業(yè)對國外的市場依賴程度比較高，沒有自己的營銷渠道，即使有，也很單一，不構(gòu)成自己獨有的競爭力。最后，中小企業(yè)一般都沒有自己的品牌，都是一些附加值低的產(chǎn)品，有的是給國外的大企業(yè)做貼牌，處于微笑曲線的下端；有的是給一些國外中低端的產(chǎn)品做貼牌生產(chǎn)，更加沒有優(yōu)勢；有的則是生產(chǎn)一些低端的產(chǎn)品賣給國外的中低階層的消費者，賺取的利潤是非常的薄。

五、中國中小企業(yè)的應對國際金融危機沖擊的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）競爭戰(zhàn)略

1.聯(lián)合競爭的方式

在內(nèi)外交困的情況下，中小企業(yè)可采取橫向聯(lián)合或縱向聯(lián)合的方式，充分利用有限的資源，才可以有效地降低成本和提升競爭優(yōu)勢。如果采取聯(lián)合的方式，就能避免惡性競爭，使整體的利潤可以達到最大化。還可以使企業(yè)之間實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強競爭優(yōu)勢。如果采取縱向聯(lián)合方式，通過整條價值鏈整合，中小企業(yè)可以獲得成本優(yōu)勢，也可以共同決策。

2.由控制成本逐漸實現(xiàn)精細化管理

中小企業(yè)應該實行精益化生產(chǎn)，在質(zhì)的方面應該追求高品質(zhì)的產(chǎn)品，使次品率降到最低的程度；在量的方面應該采取標準成本的方法，對產(chǎn)品的生產(chǎn)也應該采取及時制造方式，降低庫存成本。企業(yè)要加強人力成本控制，從真正意義上提高每個工人創(chuàng)造的價值，使創(chuàng)造的價值增長高于工資的增長，就會達到降低人力成本的目的。還要利用信息化手段促進精細化管理。中小企業(yè)想完全實現(xiàn)精細化管理，則首先需要建立信息化的機制，由信息化促進精細化，最終達到員工精細化、現(xiàn)場精細化、生產(chǎn)精細化、質(zhì)量精細化以及服務精細化等的目的，使企業(yè)的成本能夠降到最低。

3.技術(shù)創(chuàng)新

目前，國內(nèi)中小企業(yè)可以實施較為靈活和風險較低的創(chuàng)新方式，例如模仿創(chuàng)新。從而幫助中小企業(yè)提高生產(chǎn)率、降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，還有助于實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化。

（二）產(chǎn)品與市場戰(zhàn)略

1.改變出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)

我國出口導向的中小企業(yè)主要是以美國、歐盟為主，且外貿(mào)依存度非常高。建議企業(yè)應該在產(chǎn)品和市場上做一些改變或調(diào)整。一是提高附加值高的產(chǎn)品出口的比例；二是提高自主品牌產(chǎn)品出口的比例。

2.調(diào)整出口產(chǎn)品的市場

將一部分市場轉(zhuǎn)移到南亞、南美、非洲和東歐等國家。在這些國家，中低端市場的需求非常旺盛，所以，我國的企業(yè)可以在繼續(xù)為歐美企業(yè)做代工生產(chǎn)的同時，學習它們先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，逐漸擴大自身的生產(chǎn)規(guī)模。并在此基礎上，進行產(chǎn)品和工藝的創(chuàng)新，然后利用自主品牌出口的方式進入新的低端市場。

3.做好國內(nèi)市場

中小企業(yè)應該嘗試新的發(fā)展路徑。例如服務于中國的大型企業(yè)、采取和經(jīng)銷商聯(lián)合的方式以及定位農(nóng)村消費市場。

（三）制造與經(jīng)營戰(zhàn)略

由于我國勞動密集型中小企業(yè)的特殊性，決定了在制造和經(jīng)營戰(zhàn)略上不能完全照搬大企業(yè)的戰(zhàn)略思路。應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，制定適合自己的戰(zhàn)略。

1.柔性的生產(chǎn)方式

柔性的生產(chǎn)方式是我國出口型勞動密集型中小企業(yè)的一種戰(zhàn)略發(fā)展的趨勢，企業(yè)應該逐漸擺脫剛性的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)有效地利用資源和靈活地應對市場。

2.專而精的戰(zhàn)略

中國的出口導向型企業(yè)無論是自有品牌出口還是為國外的大企業(yè)做代工生產(chǎn)，其技術(shù)含量都不高，所以導致沒有競爭力。而對于中小企業(yè)自身來說，也不可能像大企業(yè)那樣有雄厚的實力去完全自主地進行創(chuàng)新或者是進行大規(guī)模地生產(chǎn)來降低成本，因此，中小企業(yè)應該利用有限的資源去在某一方面取得競爭優(yōu)勢，走一條專而精的發(fā)展道路。

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［3］邁克爾·波特.競爭優(yōu)勢［M］.華夏出版社，2005.

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