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        地方高校科技工作中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略*

        2010-08-15 00:48:29鄭州大學(xué)信息管理系劉涵
        河南科技 2010年5期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研科技成果創(chuàng)新能力

        鄭州大學(xué)信息管理系 劉涵

        地方高??萍脊ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題及應(yīng)對(duì)策略*

        鄭州大學(xué)信息管理系 劉涵

        高校擁有科技、知識(shí)、信息和人才優(yōu)勢(shì),承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的3大職能,在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中承擔(dān)著重大的歷史使命。占高??倲?shù)95%的地方高校是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,是區(qū)域內(nèi)知識(shí)創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地,是科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái),是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的骨干和支撐力量??梢哉f(shuō),地方高校的科技水平不但深刻影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也影響著整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。正因?yàn)榇?,解決好地方高??萍脊ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題就顯得尤為重要。

        一、地方高??萍脊ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題

        1.地方高校科技工作中的科研管理問(wèn)題。對(duì)于地方高??蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,有很多觀點(diǎn),苗亞靜在《地方高??蒲泄芾韯?chuàng)新機(jī)制建設(shè)淺析》一文中提出:作為一種以創(chuàng)造和探索為主的知識(shí)生產(chǎn)勞動(dòng),科學(xué)研究需要科研管理來(lái)創(chuàng)造適合的社會(huì)政策和文化環(huán)境。她指出:首先,高校科研管理部門(mén)的科技處大多仍被定位為上傳下達(dá)的一個(gè)中介部門(mén),沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)、策劃、管理作用;其次,基層科研管理部門(mén)機(jī)制不健全,系(部)無(wú)專(zhuān)職科研管理崗位或職責(zé)不明確,科研管理人員沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法提高待遇水平;第三,學(xué)術(shù)活動(dòng)交流較少,學(xué)術(shù)氛圍不濃。而穆婕,欒忠權(quán)等學(xué)者則從以下方面列出了高??蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題:管理機(jī)制不協(xié)調(diào),政策不靈活;科研管理職能不完善,管理水平與手段還需提高;重申請(qǐng),輕管理;整體科研實(shí)力不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新能力;存在個(gè)體化與分散化現(xiàn)象;市場(chǎng)意識(shí)薄弱,產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。

        由以上觀點(diǎn)可以看出,地方高??蒲泄芾砉ぷ髦写嬖谥芾頇C(jī)制不健全、管理水平落后、對(duì)科研部門(mén)重視程度不夠、管理職能不完善、市場(chǎng)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。

        2.地方高??萍脊ぷ髦械目萍紕?chuàng)新問(wèn)題。地方高校的科技創(chuàng)新能力在振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的推動(dòng)作用,但如何提高地方高校的科技創(chuàng)新能力、發(fā)揮其在國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,目前還面臨許多問(wèn)題。羅學(xué)剛在《聯(lián)合共建提高地方高校科技創(chuàng)新能力》一文中提出,地方高校科技創(chuàng)新能力的提高還面臨以下幾點(diǎn)問(wèn)題:科技創(chuàng)新資金來(lái)源不足,科技基礎(chǔ)薄弱,科技政策和管理體制落后,社會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可度低。趙洪冰,錢(qián)建華,李東等學(xué)者在《地方高校科技工作創(chuàng)新發(fā)展的理性反思》一文中指出,地方高校的創(chuàng)新工作還存在以下幾點(diǎn)誤區(qū):指導(dǎo)思想誤區(qū),不能單純地以教學(xué)為重;唯學(xué)歷論誤區(qū),過(guò)分看重學(xué)歷,忽視了其他方面;重論文輕成果誤區(qū);官本位誤區(qū),大學(xué)還存在行政權(quán)力重于學(xué)術(shù)權(quán)力的情況。

        通過(guò)以上學(xué)者的觀點(diǎn),可以清楚地看到地方高??萍紕?chuàng)新工作中存在問(wèn)題:首先,傳統(tǒng)觀念和資金問(wèn)題嚴(yán)重制約了地方高??萍脊ぷ鞯倪M(jìn)行。其次,教學(xué)工作和科研工作的不平衡加重了地方高??萍脊ぷ鞯倪M(jìn)程。第三,科技創(chuàng)新資源不足,科技基礎(chǔ)薄弱。最后,科研工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的銜接不夠,也是地方科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。

        3.地方高校科技工作中的成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題。科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題也是地方高??萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn),而其中的問(wèn)題也值得研究。趙精兵,崔琰,同勤學(xué)等學(xué)者在《高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接的策略研究》一文中指出,制約地方高??萍汲晒D(zhuǎn)化的因素有以下方面:缺乏科技成果的自主經(jīng)營(yíng)能力,科研項(xiàng)目忽略了科技成果的實(shí)用價(jià)值,科技管理政策缺乏激勵(lì)因素,缺乏足夠的科研經(jīng)費(fèi)延伸科技成果的轉(zhuǎn)化,缺乏有效的科技成果轉(zhuǎn)化的信息溝通平臺(tái)。李忠將在《怎樣幫助地方高校解決科技成果轉(zhuǎn)化難題》一文中提出,影響科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素有以下方面:成果轉(zhuǎn)化受資金和體制的約束,科技人員的意識(shí)和行為仍受舊觀念約束,我國(guó)真正的科技成果轉(zhuǎn)化體系尚未形成,缺乏成熟的科技成果中試基地,科技成果技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)體系不完善。

        由以上觀點(diǎn)可見(jiàn),地方高校科技工作中的成果轉(zhuǎn)化主要存在以下問(wèn)題:第一,在科技成果轉(zhuǎn)化工作中,地方高校的科研政策和管理體制對(duì)其的制約比較突出。第二,缺乏資金支持是限制地方高??萍汲晒D(zhuǎn)化的主要原因。第三,地方高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)不完善。第四,地方高校忽略科技成果的實(shí)用價(jià)值也是不可忽略的因素。

        4.地方高??萍脊ぷ髦械漠a(chǎn)學(xué)研問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研一直是高??萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,如何做好這方面的工作也是地方高??萍脊ぷ餮芯康闹攸c(diǎn)。針對(duì)地方高??萍脊ぷ髦械漠a(chǎn)學(xué)研問(wèn)題,田恩舜,康全禮等學(xué)者在《地方高校產(chǎn)學(xué)研合作定位探論》一文中提出,地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中存在定位的偏差,主要有:角色認(rèn)知的偏差,合作教育中的偏差,科技合作中的偏差。魏偉新在《對(duì)地方高??蒲袑?dǎo)向的若干思考》一文中提出,地方高校的科研工作存在以下問(wèn)題:科研內(nèi)容沒(méi)有本土色彩,知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究思維較為單一,科研規(guī)劃和目標(biāo)導(dǎo)向不太明確,科研手段較為落后。

        由以上觀點(diǎn)可以看出,地方高??萍脊ぷ髦写嬖诘漠a(chǎn)學(xué)研問(wèn)題主要有以下方面:首先,地方高校科研工作忽視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民私營(yíng)企業(yè)的合作。其次,地方高校科研成果缺乏地方特色。第三,地方高校將自身角色與企業(yè)混同。最后,科研人才的缺乏及科研設(shè)備的陳舊,也是地方高校科技工作中產(chǎn)學(xué)研的問(wèn)題所在。

        二、推動(dòng)地方高??萍脊ぷ鞯牟呗匝芯?/h2>

        1.提高地方高校科研管理工作水平的策略研究。在提高科研管理工作水平的策略研究方面,趙洪冰,錢(qián)建華,李東等學(xué)者在《地方高??萍脊ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展的理性反思》一文中提出了以下幾點(diǎn)建議:創(chuàng)新科研管理理念,強(qiáng)化服務(wù)地方的意識(shí)和人本意識(shí);穩(wěn)定科研管理人才,建立專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理,使科研管理決策民主化、科學(xué)化;明確權(quán)責(zé),構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制。穆婕,欒忠權(quán)等學(xué)者在《地方高??蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀及對(duì)策研究》一文中提出了以下建議:制定和執(zhí)行正確的政策,它們是強(qiáng)化科研管理的核心;擴(kuò)大項(xiàng)目的來(lái)源渠道,用科研項(xiàng)目來(lái)支持科研工作的發(fā)展;加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè),充分利用科技平臺(tái)與基地,進(jìn)一步規(guī)范科研管理工作;做好成果推廣轉(zhuǎn)化工作;改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);改革管理機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)。

        由以上學(xué)者的研究可以看出:創(chuàng)新的科研管理理念、優(yōu)秀的科研管理團(tuán)隊(duì)可以更好地發(fā)展地方高校的科研管理工作,而良好的政策和廣泛的項(xiàng)目來(lái)源以及成果的有效推廣更是地方高??蒲泄芾聿豢扇鄙俚膭?dòng)力。因此,筆者認(rèn)為,做好地方高校的科研管理工作,要從以下方面著手:首先,要重視科研管理,充分發(fā)揮科研管理部門(mén)的作用。其次,要不斷健全科研管理機(jī)制,為科技工作更好地進(jìn)行提供保障。最后,要進(jìn)一步加強(qiáng)科研能力,提高市場(chǎng)意識(shí),使科技工作取得良好進(jìn)步。

        2.提高地方高校科技創(chuàng)新能力的策略研究。羅學(xué)剛就如何提高地方高校的科技創(chuàng)新能力的問(wèn)題提出了以下幾點(diǎn)建議:合理定位,突出重點(diǎn)和特色;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新型人才;聯(lián)合共建科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地,提高科技創(chuàng)新能力;注重應(yīng)用研究,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化;與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng),推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。陸文明,蔣來(lái),潘海天等學(xué)者在《以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用研究提升地方高校科技創(chuàng)新能力》一文中提出,要以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用研究,提升地方高校的科技創(chuàng)新能力,并提出以下建議:要科學(xué)定位基礎(chǔ)研究方向,發(fā)展國(guó)家基礎(chǔ)研究,面向區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)科技和培養(yǎng)高層次人才;積極培育基礎(chǔ)研究項(xiàng)目;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合。

        從以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出,地方高??萍紕?chuàng)新能力的提高不僅需要高校合理定位、加強(qiáng)創(chuàng)新體制建設(shè),而且在人才管理及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的工作也是不可缺少的。另外,地方高校的管理機(jī)制和學(xué)科建設(shè)更是提高其科技創(chuàng)新能力的主要途徑。

        3.加快地方高??萍汲晒D(zhuǎn)化的策略研究??萍汲晒霓D(zhuǎn)化對(duì)于地方高校的科技工作尤為重要,趙精兵,崔琰,同勤學(xué)等學(xué)者提出:首先,要改革科技體制,探討能促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新體制。其次,要強(qiáng)化組織建設(shè),要求各高校和企業(yè)也建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),從組織上保證科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。第三,為了提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,應(yīng)由省市政府出面,對(duì)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)改革改組中關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)場(chǎng)地及閑置設(shè)備加以適當(dāng)補(bǔ)充,建立省市級(jí)通用基地,讓有實(shí)驗(yàn)室成果的高校及研究單位租用,以便進(jìn)行科研成果的推廣試驗(yàn)??聡?guó)瑞在《論高??蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一文中從兩方面指出科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化途徑,即在校內(nèi)興辦高科技孵化器和向社會(huì)出售技術(shù)產(chǎn)權(quán)。

        通過(guò)以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出,要加快地方高校的科技成果轉(zhuǎn)化,主要要從3個(gè)方面著手:首先,要充分利用國(guó)家大的環(huán)境和高校的自身優(yōu)勢(shì)。其次,要與地方企業(yè)合作。最后,要加強(qiáng)研發(fā)基地建設(shè)。

        4.加快地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的策略研究。加快產(chǎn)學(xué)研合作可以促進(jìn)地方高??萍脊ぷ鞯陌l(fā)展,霍妍,王幼芳,姜文達(dá)等學(xué)者在《地方高校產(chǎn)學(xué)研合作中關(guān)鍵問(wèn)題的探討》一文中提出:首先,要從政策上推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。其次,要密切轉(zhuǎn)化主體之間的關(guān)系,從根本上保證科技成果的轉(zhuǎn)化。再次,要完善轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制,在機(jī)制的基礎(chǔ)上促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。最后,配套資金、技術(shù)、人才支持體系,從條件保障上支持科技成果的轉(zhuǎn)化。袁翔珠,董雄報(bào),李向紅等學(xué)者在《地方高校的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整芻議》一文中提出:地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中要合理定位,市場(chǎng)定位要立足地方,立足地方是地方高校的生存之本;要注重應(yīng)用,加強(qiáng)轉(zhuǎn)化;要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科建設(shè)。

        由以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出,地方高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研路徑需要優(yōu)化并完善以下條件:第一,不斷完善地方政策的推動(dòng)和轉(zhuǎn)化機(jī)制。第二,加大配套資金的支持力度和優(yōu)化人才隊(duì)伍。第三,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位和優(yōu)化品牌戰(zhàn)略。最后,開(kāi)拓合作渠道和進(jìn)一步培育科研創(chuàng)新基地。

        綜上,改進(jìn)和提升地方高校科技工作的質(zhì)量和水平,更好地服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高??蒲泄ぷ鞯闹匾蝿?wù)。在地方高校的科技工作中,要將特色定位、人才培養(yǎng)、聯(lián)合共建和基礎(chǔ)建設(shè)緊密結(jié)合,同時(shí),要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合和推進(jìn)科研轉(zhuǎn)化。這是推進(jìn)地方高??萍紕?chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值增值,獲得地方高校自身發(fā)展的有效途徑。

        2008年度河南省科技發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目“河南省高校科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與對(duì)策研究”(082400451560)。

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