楊 萍

（揚(yáng)州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225000）

論高職院校學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)筑

楊 萍

（揚(yáng)州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225000）

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程和一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。建立學(xué)習(xí)型黨組織，組織是基礎(chǔ)，黨員是主體，制度是關(guān)鍵。要做到學(xué)習(xí)的科學(xué)化和常態(tài)化，必須不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，以制度創(chuàng)新為保證，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的順利進(jìn)行。

高職院校；學(xué)習(xí)型黨組織；長(zhǎng)效機(jī)制

一、導(dǎo)學(xué)機(jī)制

所謂導(dǎo)學(xué)，至少應(yīng)包括以下兩層含義：一是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶頭機(jī)制。黨組織書(shū)記作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的組織者、推動(dòng)者、踐行者，是“首席學(xué)習(xí)官”， 應(yīng)率先成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭交流體會(huì)、帶頭轉(zhuǎn)變觀念，以實(shí)際行動(dòng)為全體黨組織和全體成員放好學(xué)習(xí)的樣子。班子成員也應(yīng)多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，努力成為勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范；勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新的模范。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要先行一步，緊跟一步。由于領(lǐng)導(dǎo)干部事務(wù)性工作量多，工作壓力較大，用來(lái)學(xué)習(xí)的時(shí)間并不多，加之信息爆炸的時(shí)代，要學(xué)的內(nèi)容太豐富，因此，這就需要精心選擇和設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容與方法，否則，學(xué)習(xí)的針對(duì)性與實(shí)效性就會(huì)降低。二是引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)必須每年年初研究、制訂下發(fā)院、系兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和教職工政治學(xué)習(xí)，對(duì)全年學(xué)習(xí)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)專(zhuān)題以及學(xué)習(xí)書(shū)目、參考文獻(xiàn)等作出指導(dǎo)，使基層黨組織能夠圍繞中心、服務(wù)大局，也能幫助黨員和廣大教師在復(fù)雜的環(huán)境中不迷失方向。

二、“互學(xué)”機(jī)制

學(xué)習(xí)型組織理論要強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，它產(chǎn)生集合效應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)?，F(xiàn)代學(xué)習(xí)不是關(guān)起門(mén)來(lái)自我學(xué)習(xí)，而是通過(guò)互相學(xué)習(xí)、詢(xún)問(wèn)、辯論、切磋發(fā)展自己的學(xué)習(xí)能力，不斷充實(shí)新的知識(shí)，因此，要建立學(xué)習(xí)交流共享制度，教師之間通過(guò)交流讀書(shū)筆記、先進(jìn)事跡座談會(huì)、新課改讀書(shū)沙龍等，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊視野，信息共享。使黨支部成為黨員相互學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的家園、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗集體。

三、激勵(lì)機(jī)制

如何變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變痛苦學(xué)習(xí)為愉悅學(xué)習(xí)，變?nèi)昼姛岫葹殚L(zhǎng)久動(dòng)力，必須有一套類(lèi)似“胡蘿卜”的激勵(lì)措施。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“本領(lǐng)恐慌”，不適應(yīng)、不勝任工作就要被淘汰的危機(jī)，絕大多數(shù)廣大黨員干部是坐不住的，會(huì)爭(zhēng)先恐后地去適應(yīng)型學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。為持久激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，高職院校可以把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實(shí)績(jī)的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評(píng)選先進(jìn)、工作考核掛鉤。對(duì)學(xué)習(xí)落實(shí)不好的單位和個(gè)人，要責(zé)令限期改正。要通過(guò)“四比三評(píng)”（比到會(huì)率、比紀(jì)律、比講課水平、比學(xué)習(xí)效果，評(píng)宣講質(zhì)量、評(píng)學(xué)習(xí)預(yù)案、評(píng)體會(huì)文章）和互動(dòng)式的交流評(píng)比形式，實(shí)現(xiàn)以“比”促“學(xué)”，促使學(xué)習(xí)向良性互動(dòng)的方向發(fā)展。

四、督學(xué)機(jī)制

學(xué)習(xí)是需要壓力的。督學(xué)相當(dāng)于“大棒政策”。首先要落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制。要把學(xué)習(xí)作為硬指標(biāo)納入各級(jí)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。其次要完善現(xiàn)有的考核機(jī)制。采取書(shū)面測(cè)試進(jìn)行考學(xué)、民主測(cè)評(píng)進(jìn)行評(píng)學(xué)、查閱筆記進(jìn)行督學(xué)等辦法，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，將學(xué)習(xí)情況記入個(gè)人檔案。另外，考核中注意走群眾路線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有很好開(kāi)展學(xué)習(xí)，有沒(méi)有把學(xué)習(xí)成果服務(wù)于群眾，群眾最有發(fā)言權(quán)。第三要研究科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要按照科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則，根據(jù)不同類(lèi)別、不同層次、不同職能的黨組織及黨員設(shè)置考核內(nèi)容，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)考核指標(biāo)。要采取支部民主生活會(huì)、黨員座談、成果統(tǒng)計(jì)分析等形式，對(duì)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)目標(biāo)是否明確、科學(xué)、符合實(shí)際，組織制度是否落實(shí)，機(jī)制建設(shè)的成效，工作成果及黨員個(gè)人的發(fā)展成果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。同時(shí)，合理運(yùn)用考核結(jié)果，將學(xué)習(xí)成果與年終目標(biāo)考核掛鉤、與個(gè)人利益掛鉤，與評(píng)先表優(yōu)、提拔任用掛鉤。另外每年還可以專(zhuān)門(mén)評(píng)選優(yōu)秀中心組、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、學(xué)習(xí)標(biāo)兵等，督促?gòu)V大黨員干部加快學(xué)習(xí)，力求學(xué)習(xí)的深度，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保黨員及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。對(duì)落實(shí)不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員要進(jìn)行責(zé)任追究，并將落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行匯總通報(bào)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)、該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)、該限期整改的限期整改，絕不姑息遷就。

五、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

經(jīng)費(fèi)投入是保證學(xué)習(xí)型黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。在創(chuàng)建活動(dòng)中，集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)材料，組織座談會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)，“走出去”學(xué)習(xí)、建立教師資料室（讀書(shū)屋）、實(shí)施讀書(shū)工程等方面的費(fèi)用都需要有保障，各黨支部必須在預(yù)算列支時(shí)有所考慮。同時(shí)，各級(jí)黨組織要合理使用黨費(fèi)，將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。一方面要加大學(xué)習(xí)投入，完善優(yōu)化軟硬件設(shè)施建設(shè)，建立完善黨員活動(dòng)室、黨員電教室、圖書(shū)閱覽室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)有陣地；另一方面要充分利用好社會(huì)教育資源，逐步打破部門(mén)和單位之間的行政壁壘，形成信息共享、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的大組織學(xué)習(xí)格局。

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G71

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1008-7427（2010）10-0028-01

2010-08-20

作者系揚(yáng)州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。