劉玉瓊

（新疆藝術學院，新疆 烏魯木齊 830049）

新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學現(xiàn)狀的調查與分析

劉玉瓊

（新疆藝術學院，新疆 烏魯木齊 830049）

2004年《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（簡稱16號文件）下發(fā)以來歷經(jīng)五年，我國大學生思想政治理論課的教學效果有了較大變化，大部分歸功于思想政治理論課實踐教學的落實。作為特殊群體的新疆藝術類大學生，其思想政治理論課實踐教學現(xiàn)狀如何呢？本文就新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學現(xiàn)狀調查進行了陳述，對相關內容作了分析，提出了改進意見。

藝術類大學生；思想政治理論課；實踐教學；調查

國務院2004年下發(fā)的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（簡稱16號文件）強調：“高等學校思想政治理論所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)。”[1]十分明確地指出了在思想政治理論課中進行實踐教學的必要性和重要性。此后，許多高校結合自身實際先后出臺并實施了思想政治理論課實踐教學計劃與要求，大大提高了思想政治理論課的教學效果。作為特殊群體的藝術類大學生，其思想政治理論課實踐教學的現(xiàn)狀到底如何呢？為此，筆者對新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學狀況進行了調查，對相關內容作了分析，提出了改進意見。

一、調查概況

為了更好地貫徹落實16號文件精神，提高學生思想政治素質和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，深化教育教學改革。[2]在2009年下半年，我們用了近4個月的時間對新疆設置有藝術專業(yè)的6所本科院校（新疆大學、新疆師范大學、新疆藝術學院、昌吉學院、伊犁師范學院、喀什師范學院）的思想政治理論課實踐教學現(xiàn)狀進行了調查，我們這次調查主要采取問卷調查的方式，輔之電話專訪、小型座談會和個別訪談等形式。調查對象是新疆所有設置有藝術類專業(yè)的本科院校，共發(fā)出問卷1060份，收回1060份，有效問卷867份。被調查人為思想政治理論課教師負責人、業(yè)務骨干和藝術專業(yè)學生。調查內容主要涉及六個方面：一是關于思想政治理論課實踐教學的認識問題；二是關于思想政治理論課實踐教學課的開設情況；三是關于思想政治理論課實踐教學的保障條件；四是關于思想政治理論課實踐教學的考核情況；五是關于思想政治理論課實踐教學的效果；六是關于思想政治理論課實踐教學方式方法。

二、新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學的現(xiàn)狀

（一）實踐教學的課程開設情況

1.課程設置情況。在被調查的學校中，有 81.3%的學校將思想政治理論課的實踐教學納入教學計劃，并有一定的課時保證。還有 18.7%的學校沒有任何形式的實踐教學活動。至于學時的數(shù)量，各個學校從自己的實際出發(fā)，多少各異，絕大多數(shù)學校的學時在 30%左右或 30%以下。從中我們可以看出，絕大多數(shù)學校都能認真貫徹“05”方案和國務院的要求，加強了實踐教學環(huán)節(jié)。但也有少數(shù)學校仍然沒有開展實踐教學活動。

2.實踐教學的形式及時間安排情況。各校采用的實踐教學形式各有不同，主要的形式依次為參觀考察、社會調查、看錄像、辯論討論、模擬課堂、藝術表演與展示以及自我實踐等形式。在時間安排上，主要是根據(jù)教學內容和教學進度由教學執(zhí)行部門和老師安排。例如外出參觀考察，時間安排采取統(tǒng)一調課或安排在周末進行；社會調查主要在假期進行，不占用授課時間；看錄像的時間大多數(shù)安排在課堂上，也有的學校利用課后。75%的教師認為，實踐教學時間安排在正常教學期間，環(huán)節(jié)太多，有很多麻煩。

3.實踐基地的建設情況。調查結果顯示，僅有2所學校建立了非正式實踐教學基地，占33.3%%；基地的數(shù)量在2-3個之間。調查的所有學校均沒有建立起正式的實踐教學基地。

（二）實踐教學條件保障情況

1.經(jīng)費保障情況。調查結果表明：有 66.7%的學校實踐教學經(jīng)費為零，在33.3%的設立了實踐教學專項經(jīng)費的學校當中，有50%的學校需要臨時申請。只有33.3%的學校按照上級規(guī)定落實了生均每年15～20元的思想政治理論課實踐教學經(jīng)費，66.7%的學校沒有落實生均每年15～20元的思想政治理論課實踐教學經(jīng)費。

2.組織保障情況。參與調查的所有學校均成立了由學校領導參加的思想政治理論課領導組織，負責思想政治理論課的教學計劃的制定和組織協(xié)調。當然也有部分學校的領導小組流于形式，是為了迎接上級檢查而設立的。

3.教師工作量的計算情況。事實表明，教師組織實踐教學工作量的計算是否合理直接關系到教師的積極性。調查表明：參與調查的所有學校均沒有計算教師組織實踐教學的工作量。

總的說來，從對學校為思想政治理論課實踐教學提供的物質條件的滿意程度看，認為好的占 13%，認為一般的占66%，認為不好的占21%。

（三）成績考核情況

1.成績考核辦法情況。有98%的教師認為實踐教學的成績應納入學生的總成績?？梢?，所有高校都普遍地認識到了實踐教學的重要性，但在實際操作中卻相對滯后，只有33.3%的學校有比較完善的實踐教學的考核辦法；16.7%的學校雖然有考核辦法，但不健全；還有50%的學校根本就沒有考核辦法，即沒有將實踐教學納入學生的成績考核之中。

2.成績考核方式情況。調查表明，對實踐教學的考核方式大都是采用小論文、調查報告、觀后感等形式進行。

3.成績比例情況。實踐教學的成績占學生總成績的比例，有85%的教師認為以20%～40%的比例計入學生總評成績?yōu)橐?，?10%的教師主張做為平時成績一部分記入總成績，還有5%的教師主張單獨計做一個學分。

（四）實踐教學的效果

調查結果表明，有27%的教師對自己學校的思想政治理論課實踐教學效果滿意，有 10%的教師不滿意，有 63%的教師認為不好評價；有89%的學生認為思想政治理論課實踐教學效果滿意，有10%的學生認為一般，僅有1%的學生認為不好。在調查中發(fā)現(xiàn)，教師愿意組織學生開展實踐教學的原因依次是課程本身的需要，占 88%；社會發(fā)展需要，占85%；學生需要，占78%；本人愿意組織，占16%。有7%的教師不愿意組織學生開展實踐教學，其原因依次是學校不支持，占55%；精力不夠，占85%；麻煩，占47%；辛苦，占33%。

三、新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學存在的問題及原因

（一）存在問題

1.認識不高，重視不夠。認識程度的高低直接關系到各個學校開展思想政治理論課實踐教學效果的好壞。這種認識包括學校領導的認識，也包括相關職能部門、教師和學生的認識，尤其是學校領導的認識至關重要。對思想政治理論課重視的學校實踐教學的開展就較為順利，若只是把重視停留在口頭上，則實踐教學的開展就不夠理想。與其他專業(yè)的學生相比，藝術專業(yè)的學校更重視專業(yè)的實踐教學，思想政治理論課的實踐教學主要是依靠其教師進行探索。

2.經(jīng)費不足，保障不力。調查顯示，有 66.7%的學校實踐教學經(jīng)費為零。這樣的學校，不僅學生的實踐教學無法開展，就是教師也無法通過社會考察等實踐活動吸收第一手教學資料。有88%的教師認為，影響教師開展實踐教學的最大因素是學校的經(jīng)費不能保證，這和學校的經(jīng)費狀況有關，也和學校領導的認識有關，沒有經(jīng)費保障，實踐教學是很難進行的。

3.形式多樣，實效性不強。一些學校的思想政治理論課實踐教學在形式上可以說是豐富多彩，但實際效果如何，解決了哪些實際問題，學生能力有多大提高，卻未能予以更多的關注和認真的考評。有的學校只是為了實踐而實踐，重表面輕實際，重成績輕效果。調查顯示，10%的教師對實踐教學的效果明確表示不滿意， 63%的教師認為不好評價，這至少不是滿意的評價。

4.時間不足，范圍不廣。調查表明，有97%的學校思想政治理論課實踐教學是以點代面，以班級試點為重點，但全校學生都能參加的帶有普遍性的實踐活動很難開展，甚至有的學校是用寒暑假開展的學生社會調查活動代替普遍性的實踐教學。大部分學生實際上游離于實踐教學之外。

5.評價機制欠缺，考核不規(guī)范。調查表明，有50%的學校沒有建立起比較完善的關于思想政治理論課實踐教學的評價機制，對實踐教學的效果沒有評價和考核；有16.7%的學校雖然有考核辦法，但不夠健全，大多用論文、報告等形式進行考核，形式比較單一，很難對學生的實踐成績進行客觀的考核。

（二）主要原因分析

造成新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學現(xiàn)狀的原因是多方面的，也是復雜的，但主要原因是如下幾個：

1.思想認識因素。目前，實踐教學是思想政治理論課教學中的薄弱環(huán)節(jié)。其中根本原因首先在于學校領導重視不夠，一定程度上存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。其次，專業(yè)教師以及部分思想政治理論課教師認識不到位，認為在藝術專業(yè)學生中，專業(yè)教育是關鍵，思想政治理論課搞好課堂教學就行了，實踐教學可有可無。再次，學生不重視，隨便應付。結果必然是實踐教學成為思想政治理論課的軟肋。[3]

2.學校經(jīng)費因素。經(jīng)費問題已經(jīng)成為影響思想政治理論課實踐教學開展的瓶頸。調查結果表明，88%的教師一致認為，影響實踐教學開展的第一因素是經(jīng)費問題。

3.師資隊伍因素。由于實踐教學過程的特殊性，要求任課教師不僅要有良好的政治思想素質、扎實深厚的理論功底，能很好地把握課堂教學，同時還須具有很強的社會實踐能力、組織能力和交往能力，才能有效地組織實踐教學活動。然而，現(xiàn)有的教師隊伍缺乏必要的培訓，自身實踐經(jīng)驗、實踐能力不強，有畏難情緒。加之相關評價機制、保障機制不健全，老師積極性也受到影響。調查中，有47%的教師認為開展實踐教學太麻煩。另外，教師教學任務過重，學生人數(shù)太多，精力有限，心有余而力不足，有85%的教師感到開展實踐教學的精力不夠。

4.教學管理因素。思想政治理論課實踐教學的運作有賴于高效的教學管理，目前在教學管理上存在著機制不健全，不合理、措施不力等情況，主要表現(xiàn)為：機構不健全，制度不完善，缺乏評價激勵機制等等。此外，教師的評職、晉級主要看科研，教學效果只是參考或者根本不看，影響教師開展實踐教學的積極性。

四、加強新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學的對策

1.進一步提高思想認識。學校的領導和教師必須清醒地認識到，實踐教學決不是可有可無的，而是思想政治理論教育教學不可缺少的必要環(huán)節(jié)和手段。通過實踐教學能夠幫助大學生了解中國社會的歷史和現(xiàn)狀，懂得社會需要什么，自己缺少什么，使自己的思想與社會實際、理論與實踐統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，進而激發(fā)學生的社會責任感和成才欲望。[4]

2.著力健全組織保障。開展實踐教學，必須有周密的計劃和嚴密的組織，必須有學校領導的重視、教務部門的支持以及團委、學生處、后勤等部門的協(xié)助。如果這些問題不能得到周密考慮和妥善解決，實踐教學活動就難以正常開展。

3.嚴格按要求設立專項經(jīng)費。缺乏必要的經(jīng)費保障是目前眾多院校思想政治理論課實踐教學難以開展的最重要的客觀原因。學校應該認真貫徹上級部門有關文件精神的要求，設立思想政治理論課實踐教學專項經(jīng)費。同時，上級教育主管部門要對各個學校思想政治理論課教育教學經(jīng)費的落實情況定期進行檢查，并將檢查結果作為學校領導班子政績考核的重要依據(jù)。

4.大力加強師資隊伍建設。搞好思想政治理論課教學的關鍵是教師。思想政治理論課教學工作是否有成效，在很大程度上取決于教師政治使命感強不強，理論功底厚不厚，教學水平高不高。解決當前教育工作中存在的教育思想、教學方法和教學質量問題，歸根結底要大力加強師資隊伍建設，提高教師素質。一方面，要按師生比配備教師；另一方面，應大力加強對教師的培訓。

5.建立健全規(guī)范的考評體系。為了確保實踐教學的效果，根據(jù)實踐教學的要求，在實踐教學中與實踐教學后，要對相關領導、相關部門、教師與學生進行認真的考核。要根據(jù)不同對象，實施不同的考核辦法。

總之，面對新疆藝術類大學生思想政治理論課教學實效性不強的問題，要把思想政治理論課變成受藝術類大學生歡迎的課程是很不容易的。目前加強新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學，需要上下齊心協(xié)力，內外形成合力，不斷進行教學改革與創(chuàng)新，才能切實提高思想政治理論課教學的實效性。

[1] 中共中央、國務院. 關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z]. 2004.

[2] 中共中央宣傳部、教育部. 中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見[Z].2005.

[3] 張元洪. 加強大學生社會實踐的必要性[J]. 經(jīng)濟與社會發(fā)展試論，2004，9.

[4] 朱振玉. 高職院校思想政治理論課實踐教學的現(xiàn)狀與對策[J].天津職業(yè)大學學報，2006，5.

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1008-7427（2010）10-0052-02

2010-08-11

2008年度自治區(qū)大學生思想政治理論教育科研規(guī)劃項目“新疆藝術類大學生思想政治理論課實踐教學模式探究”（項目編號：08SZTY024）的階段性研究成果。

作者系新疆藝術學院思想政治理論教研部副教授。