○萬(wàn)耿丹 (華中師范大學(xué)財(cái)務(wù)處 湖北武漢 430079)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),也就是說(shuō)真正的生產(chǎn)資料不再是以資金、設(shè)備和原料為主,而是以人的知識(shí)為主。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下,高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作在學(xué)校整個(gè)工作中的地位和作用日漸突出。但是,目前在高校系統(tǒng)卻有相當(dāng)一部分的財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德較欠缺,其主要表現(xiàn)為:違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識(shí)淡?。蝗饲闀?huì)計(jì)、違法會(huì)計(jì)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此,如何加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求和高等教育體制改革與創(chuàng)新的需要,是高校必須高度重視和認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的發(fā)展無(wú)疑是至關(guān)重要的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)到來(lái),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響,也給相關(guān)的學(xué)科和工作產(chǎn)生了影響,會(huì)計(jì)工作也不例外。
會(huì)計(jì)負(fù)有對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行分類、記錄、計(jì)量、計(jì)算和報(bào)告的責(zé)任。會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程必需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的全過(guò)程相適應(yīng)。只有這樣,才能提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。因此,財(cái)會(huì)人員要提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,就必需了解和熟悉主體的運(yùn)作過(guò)程,并輔之以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,以及較強(qiáng)的自律精神。財(cái)會(huì)人員如果僅僅具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),顯然無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。因此,要成為一名合格的財(cái)會(huì)人員,不僅需要具備專業(yè)知識(shí)和技能,而且還要懂得具有知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新的技能與知識(shí)。同時(shí)還要具備預(yù)測(cè)、決策的基本知識(shí)和方法??傊谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,它需要的會(huì)計(jì)人員將是兼容科技與管理知識(shí)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的高智能復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。這在很大程度上對(duì)財(cái)會(huì)人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
當(dāng)今國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)舞弊案層出不窮,已影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行,成了一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題。早在2001年10月29日朱镕基總理在北京的國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院考察工作時(shí)就明確指出:“‘不做假賬’是會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,所以會(huì)計(jì)人員必須以誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院要把誠(chéng)信教育放在首位,培養(yǎng)出來(lái)的人才不僅有一流的專業(yè)知識(shí)水平,更有一流的職業(yè)道德水平,絕對(duì)不做假賬?!睘榱诉_(dá)到不做假賬這一基本要求,我國(guó)已故的著名會(huì)計(jì)學(xué)家閻達(dá)五教授曾多次提出要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。職業(yè)道德是會(huì)計(jì)行業(yè)的立身之本,愛(ài)崗敬業(yè)、公正廉潔、守信用、講信譽(yù)、恪守職業(yè)道德是我們會(huì)計(jì)行業(yè)生存和發(fā)展的生命線。
財(cái)會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),而且政策性和法制性也很強(qiáng)?!稌?huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定“會(huì)計(jì)人員日常工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”?!稌?huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》更明確指出:“會(huì)計(jì)人員在職教育要以知識(shí)更新教育為主,同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)?!?/p>
職業(yè)道德是依靠社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和內(nèi)心信念來(lái)維持的。是在一定職業(yè)活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的行業(yè)規(guī)范。廣義的職業(yè)道德包括職業(yè)他律和職業(yè)自律。會(huì)計(jì)職業(yè)他律主要包括會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、單位內(nèi)部管理制度等。它是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本要求。會(huì)計(jì)職業(yè)自律是會(huì)計(jì)人員對(duì)自身職業(yè)及職業(yè)品德的追求,包括會(huì)計(jì)行業(yè)組織自律和會(huì)計(jì)人員自律等。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,高校獨(dú)立法人地位的確立以及高等教育的迅速發(fā)展,政府逐年增長(zhǎng)的教育撥款和高校自籌的事業(yè)收入,遠(yuǎn)不能滿足高校快速發(fā)展對(duì)資金的需求,高校為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模采取了多渠道籌資。這樣,對(duì)于財(cái)會(huì)人員來(lái)說(shuō)又面臨新的挑戰(zhàn),如研究制定舉債方案、密切銀校關(guān)系、確定投資決策、加強(qiáng)貸款管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的數(shù)量迅速增加,資金成分日趨復(fù)雜,高校的會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化,而且高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作在學(xué)校整個(gè)工作中的地位和作用越來(lái)越突出,這對(duì)學(xué)校的財(cái)會(huì)工作提出了更高的要求。高校要做到?jīng)Q策更科學(xué)、管理更規(guī)范、服務(wù)更到位,競(jìng)爭(zhēng)更具優(yōu)勢(shì),那么就必須有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)離知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求差距較大。因此,加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)乃是當(dāng)務(wù)之急。如何提高高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì),以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求和高校事業(yè)不斷發(fā)展的需要,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。
財(cái)會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),而且政策性和法制性也很強(qiáng)。所以在高??焖侔l(fā)展的今天,財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備以下幾方面的素質(zhì)。
(1)良好的道德素養(yǎng)
良好的道德素養(yǎng)是做好會(huì)計(jì)工作的前提。財(cái)會(huì)人員應(yīng)該安心本職工作,忠于職守,不弄虛作假,不泄露秘密,公私分明,不貪不占,遵紀(jì)守法。在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位業(yè)務(wù)流程,主動(dòng)提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。
(2)各方面的協(xié)調(diào)能力
在日常工作中,每個(gè)單位都不可避免地與其他單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。高校在籌集資金過(guò)程中,有可能會(huì)和金融機(jī)構(gòu)打交道,和審計(jì)部門、財(cái)政部門發(fā)生關(guān)系。此時(shí),財(cái)會(huì)人員要將學(xué)校真實(shí)的情況和財(cái)務(wù)狀況反映給相關(guān)部門,以誠(chéng)懇的態(tài)度,與相關(guān)部門人員積極配合,順利完成籌資任務(wù)和納稅任務(wù),以實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
(3)較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和會(huì)計(jì)處理對(duì)象的日益復(fù)雜,人們對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻,從而留給財(cái)務(wù)人員更多的職業(yè)判斷能力余地。為此,財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分運(yùn)用自己所掌握的專業(yè)知識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息作出準(zhǔn)確判斷,積極參與資金管理方面的預(yù)測(cè)、決策,充分發(fā)揮自己的潛能。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高校財(cái)務(wù)工作者只有保持清醒的頭腦,具有獨(dú)立分析、思考、解決問(wèn)題和較強(qiáng)的應(yīng)變能力,才能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需求,才能為進(jìn)一步深化學(xué)校教育事業(yè)的各項(xiàng)改革做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(4)不斷創(chuàng)新的精神
高校各個(gè)方面的創(chuàng)新,必然會(huì)給傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展帶來(lái)多方面的沖擊,使會(huì)計(jì)領(lǐng)域在新的環(huán)境下發(fā)生新的變化,產(chǎn)生新的課題,這就需要財(cái)會(huì)工作者不斷更新自己的知識(shí),擴(kuò)大自己的知識(shí)面,相應(yīng)地創(chuàng)新財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)模式,使財(cái)會(huì)工作適應(yīng)高校的發(fā)展。具體地說(shuō),創(chuàng)新包括技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新。在管理和制度創(chuàng)新中,就包括了會(huì)計(jì)創(chuàng)新。會(huì)計(jì)創(chuàng)新必將帶來(lái)管理效率的提高和辦學(xué)成本的降低,因此只有不斷創(chuàng)新工作方法,才能適應(yīng)新的工作模式和新的理財(cái)環(huán)境與理念,才能不斷提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。
(5)和藹可親的服務(wù)態(tài)度
財(cái)務(wù)部門不僅僅是管理部門,同時(shí)也是服務(wù)部門。財(cái)務(wù)人員在履行職責(zé)時(shí),還要善于面對(duì)不同的人和事,要能以平和的心態(tài)面對(duì)矛盾、有遇事不急不躁的心理素質(zhì),善于用不同的方法與別人進(jìn)行溝通和交流。在溝通和交流中,首先要理解對(duì)方,要站在對(duì)方的角度去換位思考,耐心講解。因?yàn)樨?cái)務(wù)工作遇到的矛盾中,有些是非原則性的。對(duì)于非原則性問(wèn)題,作為財(cái)務(wù)人員要理解其他部門和經(jīng)辦人員的工作困難,盡可能在工作上提供支持和幫助。使前來(lái)辦事的人員都能高興而來(lái),滿意而歸。
良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的形成要循序漸進(jìn)、循循善誘。會(huì)計(jì)職業(yè)道德從倡導(dǎo)到發(fā)展,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,不可能立竿見(jiàn)影。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育應(yīng)從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大處著眼,從日常工作的小處著手,讓會(huì)計(jì)人員逐步樹(shù)立起良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念,并逐步付諸實(shí)踐。同時(shí)應(yīng)盡快制定高校會(huì)計(jì)人員能力框架體系和繼續(xù)教育實(shí)施方案,開(kāi)辟會(huì)計(jì)教育正式渠道,引導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng),提高會(huì)計(jì)教育質(zhì)量;利用會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,提高教育效率。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
會(huì)計(jì)信用體系是市場(chǎng)體系建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)信用體系主要是要普遍加強(qiáng)誠(chéng)信教育,不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信涉及面很廣,既涉及到注冊(cè)會(huì)計(jì)師、單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,也涉及到單位領(lǐng)導(dǎo)者。高校應(yīng)加快制定會(huì)計(jì)人員道德規(guī)范,并廣泛開(kāi)展宣傳教育;推廣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息等級(jí)評(píng)價(jià)制度的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);研究建立高校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信檔案;建立高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德監(jiān)管組織、職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度,然后在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快完善高校會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)體系,讓合格的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員參與管理高校,為高校在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁作用,并對(duì)其會(huì)員進(jìn)行自律性監(jiān)督。行業(yè)自律與外部監(jiān)管并不相互排斥,而應(yīng)該是相互補(bǔ)充。行業(yè)自律和外部監(jiān)管的相互補(bǔ)充和有機(jī)結(jié)合是目前世界范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)進(jìn)行規(guī)范的主流。美國(guó)2002年的《公眾公司會(huì)計(jì)改革和投資者保護(hù)法》盡管十分重視政府在會(huì)計(jì)監(jiān)管中的作用,但沒(méi)有全盤否定行業(yè)自律??梢哉f(shuō),外部監(jiān)管和行業(yè)自律是未來(lái)的發(fā)展方向。法律只針對(duì)違法行為,而管不到的不良行為和心態(tài),唯有道德方能從根本上加以自律和他律監(jiān)督,所以高校財(cái)會(huì)部門只有做到法律與道德雙管齊下,才能標(biāo)本兼治。
總之,高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理的需要。高校財(cái)會(huì)人員必須自覺(jué)地提高自身的職業(yè)道德水平。政府、行業(yè)組織、高校也要從高校改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)、重視它,同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的作用,形成齊抓共管的局面。也只有這樣,高校才能進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,才能更好地為教學(xué)和科研服務(wù),從而推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)更加健康、深入地向前發(fā)展。
[1]劉明久、陳煒:會(huì)計(jì)誠(chéng)信與會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)研究[J].高師財(cái)務(wù)管理研究,2009(8).
[2]李芳:知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下高校財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)[J].石家莊師范專科學(xué)校學(xué)報(bào),2004(6).