夏文堂，雷亞，任正德，劉茂勇

加快非傳統(tǒng)資源鐵礦開發(fā)保障鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

夏文堂，雷亞，任正德，劉茂勇

針對(duì)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速的現(xiàn)狀，分析指出鐵礦資源的供應(yīng)不足已是目前制約國內(nèi)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題。認(rèn)為充分利用國內(nèi)現(xiàn)有的鐵礦資源，特別是開發(fā)和充分利用非傳統(tǒng)鐵礦資源是緩解當(dāng)前我國鐵礦資源供求矛盾的關(guān)鍵。

開發(fā)；非傳統(tǒng)鐵礦；資源；鋼鐵；可持續(xù)發(fā)展

隨著我國鋼鐵工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，鐵礦石供應(yīng)的矛盾越來越突出，鐵礦石資源供給不足成為制約我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。合理開發(fā)利用我國鐵礦資源，應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜而緊迫的鐵礦資源供需形勢，著力解決我國鐵礦石供需的突出矛盾，審時(shí)度勢作出戰(zhàn)略決策和應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于保證中國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大，任務(wù)緊迫。

一、中國鋼鐵工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）鐵礦資源的供求矛盾是當(dāng)前制約我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的突出矛盾

在過去的10年，中國以每年超9%的GDP高速發(fā)展，重工業(yè)化的進(jìn)程中巨額的固定資產(chǎn)投資帶來對(duì)鋼鐵的高需求強(qiáng)度，國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)量每年保持兩位數(shù)以上的高增長。中國的鋼鐵工業(yè)隨著近年來的發(fā)展，產(chǎn)能已經(jīng)穩(wěn)居世界第一位，成為世界鋼鐵產(chǎn)量增長的最主要力量，粗鋼占世界產(chǎn)量的比重從2000年的15%上升到2007年的37%。

中國與美國等發(fā)達(dá)國家鋼鐵生產(chǎn)方式有所不同，美國等老牌發(fā)達(dá)國家通過多年的積累，年均廢鋼產(chǎn)出量可以滿足本國大部分鋼鐵冶煉需求，因而其鋼鐵冶煉多采用電爐方式，對(duì)鐵礦石需求強(qiáng)度較低。而中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，廢鋼資源積累稀少，因此中國的鋼鐵冶煉多采用高爐轉(zhuǎn)爐聯(lián)合型生產(chǎn)方式，對(duì)鐵礦石需求強(qiáng)度高，而國內(nèi)鐵礦資源有限，新增鋼鐵產(chǎn)量大部分需要依靠進(jìn)口礦來解決。目前中國礦石主要進(jìn)口地為澳大利亞、巴西、印度、南非等。

中國區(qū)域擁有鐵礦石儲(chǔ)量約221億噸，但如此大的儲(chǔ)量卻不能滿足國內(nèi)鋼鐵業(yè)巨大需求，其主要原因是國內(nèi)絕大部分鐵礦石都屬于低品位礦石，平均品位低于32%，且伴生礦多，采掘選礦成本相對(duì)較高。此外，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)為了享受大量的水資源和廉價(jià)的物流費(fèi)用，70%的新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)選址在沿海和長江沿線，而國內(nèi)大部分鐵礦位于內(nèi)陸地區(qū)，運(yùn)輸成本相對(duì)較高，這也是此前國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)更偏好使用進(jìn)口礦石的主要原因。

大量低品位礦石的開采，令國內(nèi)礦石有效供給增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原礦增速，如2008年1-7月，國內(nèi)鐵礦石的原礦增速達(dá)到23%，但如果我們考慮實(shí)際品位后，其有效礦石供給增速預(yù)計(jì)低于4%。

近年來我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，粗鋼產(chǎn)量從2000年的12850萬噸增長到2007年48924萬噸，年均增長21.0%，我國鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段。我國占世界鋼產(chǎn)量的比重從2000年的15.2%迅速增長到2007年的37%。從2000年到2007年，世界粗鋼產(chǎn)量增長了47455萬噸，我國粗鋼產(chǎn)量增長了38033萬噸，在此期間我國粗鋼產(chǎn)量的增量占世界粗鋼產(chǎn)量增量的80.0%，世界新增粗鋼產(chǎn)量大部分來自中國。

各國生鐵產(chǎn)量是衡量其鐵礦石消費(fèi)最恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)。2000年我國生鐵產(chǎn)量13104萬噸，約占世界生鐵產(chǎn)量的22.7%，2007年我國生鐵產(chǎn)量46944萬噸，約占世界生鐵產(chǎn)量的49.7%。2000-2007年，世界生鐵產(chǎn)量增長了36737萬噸，我國生鐵產(chǎn)量增長了33842萬噸，在此期間我國生鐵產(chǎn)量增量約占世界生鐵產(chǎn)量增量的90.0%。

世界鐵礦石貿(mào)易量從1996年的45037萬噸增長到2006年79393萬噸，10年間增長了34356萬噸，年平均增長率為5.8%。1996年我國鐵礦石進(jìn)口量4387萬噸，約占世界鐵礦石貿(mào)易量的8.8%，2006年我國鐵礦石進(jìn)口量32632萬噸，約占世界鐵礦石貿(mào)易量的41.0%，成為世界第一大鐵礦石進(jìn)口國。2000-2006年世界鐵礦石貿(mào)易量增加了29223萬噸，我國鐵礦石進(jìn)口量增加了25633萬噸，世界鐵礦石貿(mào)易量增量的88%流向我國，我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展拉動(dòng)了世界鐵礦石需求大幅增長，成為世界鐵礦石需求增長的決定性因素。

隨著我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)鐵礦石的需求不斷增長，我國鐵礦石產(chǎn)量在鐵礦山建設(shè)投資的帶動(dòng)下連年大幅增長，2007年達(dá)到70707萬噸，比上年增長20.2%，近3年我國鐵礦石產(chǎn)量年均增長28.2%。世界鋼產(chǎn)量的大幅增加，尤其是我國鋼產(chǎn)量的急劇增長帶動(dòng)了世界對(duì)鐵礦石需求的大幅增長，國際市場鐵礦石供不應(yīng)求，在世界三大公司對(duì)國際市場鐵礦石貿(mào)易高度壟斷的背景下，國際市場鐵礦石價(jià)格不斷攀升，2007年我國鐵礦石進(jìn)口量3.84億噸，比上年增長18%，近年來我國鐵礦石的進(jìn)口量不斷增長，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)國外鐵礦資源的依存度居高不下，國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的需求，鐵礦資源的供求矛盾成為當(dāng)前制約我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的突出矛盾。

（二）我國利用國外鐵礦資源的成本不斷提高

近年來我國鐵礦石的進(jìn)口量逐年大幅增長，2007年鐵礦石進(jìn)口量占世界鐵礦石貿(mào)易量的比重接近50.0%，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴程度達(dá)到52.5%。

我國大量進(jìn)口鐵礦石在很大程度上促使了國際市場鐵礦石價(jià)格的大幅上漲，國際市場鐵礦石供不應(yīng)求，我國進(jìn)口鐵礦石的成本從2002年的24.8美元／噸上漲到2007年的88.1美元／噸，國際市場鐵礦石的合同價(jià)格2003年上漲10.0%，2004年上漲18.6%，2005年上漲71.5%，2006年上漲19.0%，2007年上漲9.5%，2008年上漲65%，已經(jīng)連續(xù)6年上漲。在國際市場鐵礦石價(jià)格談判中，鐵礦石供應(yīng)方不斷提高要價(jià)，我們因?yàn)檫^度依賴國外鐵礦資源，在國際市場鐵礦石的價(jià)格博弈中處于一種十分被動(dòng)的地位。由于鐵礦石供求缺口的增大，導(dǎo)致國內(nèi)外鐵礦石價(jià)格暴漲，海運(yùn)費(fèi)大幅攀升，運(yùn)輸系統(tǒng)處于極度緊張狀態(tài)。對(duì)于鐵礦石進(jìn)口依存度的提高，已成為我國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的重大隱患。

2003-2007年，5年中我國共進(jìn)口鐵礦石13.42億噸，進(jìn)口額合計(jì)905億美元。由于國際市場鐵礦石價(jià)格不斷上漲，我國利用國外鐵礦資源的成本在不斷提高，按照2002年國際市場鐵礦石的價(jià)格計(jì)算，我們?yōu)榇祟~外付出了572億美元，我們?yōu)閲H市場鐵礦石價(jià)格不斷上漲付出了巨大的代價(jià)。

（三）鐵礦資源勘查對(duì)緩解當(dāng)前我國鐵礦資源的供求矛盾遠(yuǎn)水難解近渴

經(jīng)過新中國成立以來近60年的地質(zhì)勘查工作，我國形成了以遼寧鞍山-本溪、四川攀枝花-西昌、冀東－密云、河北邯鄲-邢臺(tái)、山東寧蕪、山西五臺(tái)-嵐縣、內(nèi)蒙包頭-白云鄂博、甘肅酒泉、海南石碌、湖北大冶等為主的十大鐵礦資源基地，鐵礦地質(zhì)勘查工作取得了巨大的成就。我國已探明的絕大部分鐵礦資源埋藏深度在500米以內(nèi)，未查明的鐵礦資源遠(yuǎn)景在中東部地區(qū)以深部為主 （源埋藏深度在500～1000米范圍），在西部地區(qū)以淺部為主。在鐵礦找礦方面，勘查程度較高的中、東部地區(qū)，主要是開展已知成礦區(qū)帶隱伏礦、埋藏礦找礦；勘查程度較低的西部地區(qū)主要是加強(qiáng)新發(fā)現(xiàn)的成礦帶的勘查。在中東部地區(qū)找到淺部大中型鐵礦的概率要遠(yuǎn)小于在中東部地區(qū)深部以及西部地區(qū)找到大中型鐵礦的概率。一方面，我國淺部鐵礦資源找礦遠(yuǎn)景與當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)的布局不匹配，另一方面，鐵礦資源勘查找礦的成果變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力還有很長的路要走，深部鐵礦的開發(fā)利用也存在一定的難度，因此可以說鐵礦資源勘查對(duì)緩解當(dāng)前我國鐵礦資源突出的供求矛盾是遠(yuǎn)水難解近渴。

二、非傳統(tǒng)鐵礦資源的開發(fā)是解決鐵礦資源短缺的重要舉措

鐵礦石作為中國大宗緊缺礦產(chǎn)資源，對(duì)外依存度不斷提高。面對(duì)國內(nèi)鐵礦資源短缺，除了加大鐵礦資源勘探開發(fā)，緩解中國鐵礦資源緊缺壓力外，更要注重已有的非傳統(tǒng)鐵礦資源的開發(fā)利用。

（一）我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展為非傳統(tǒng)鐵礦資源的開發(fā)利用提供了歷史機(jī)遇

非傳統(tǒng)鐵礦資源主要包括低品位鐵礦資源和復(fù)雜鐵礦資源，如釩鈦磁鐵礦和高磷鐵礦等。目前，我國低品位鐵礦床中的鐵大部分已在利用，但共伴生的磷、鈦、釩、稀土還沒有做到綜合開發(fā)。針對(duì)該類礦型建成的選礦廠多數(shù)以磁選工藝回收其中的磁鐵礦，而將含磷、鈦、釩、稀土等有用礦物的磁選尾礦丟棄，特別是選廠為生產(chǎn)高品位鐵粉，使得鐵精礦回收率較低。像高磷鐵礦資源這類資源的儲(chǔ)量超過50億噸，占我國鐵礦資源總量的10%左右，因其難選難冶的特點(diǎn)，一直作為一種“呆礦”沒有得到開發(fā)利用。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場對(duì)礦產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)大，在地質(zhì)、選礦與商家的共同努力下，非傳統(tǒng)鐵礦的綜合利用與開發(fā)已成為廣大開發(fā)商的共識(shí)。近年來，隨著鐵礦價(jià)格的攀升，加強(qiáng)低品位內(nèi)生磷鐵礦的綜合研究更顯得尤為重要。

從市場發(fā)展的角度看，在過去的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場條件下，非傳統(tǒng)鐵礦不是資源，沒有利用價(jià)值；而在當(dāng)前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場條件下，它變成了資源，有了利用價(jià)值。但是在未來10年、20年，當(dāng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場條件發(fā)生變化后，它又可能不再是資源，失去利用價(jià)值，低品位鐵礦資源的利用價(jià)值在很大程度上取決于鐵礦市場。因此，低品位鐵礦資源的開發(fā)利用必須抓住我國鋼鐵工業(yè)大發(fā)展的這一歷史機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇期也許是10年，也許是20年，過了這個(gè)機(jī)遇期，低品位鐵礦資源將失去開發(fā)利用價(jià)值。在鐵礦石價(jià)格高位運(yùn)行時(shí)，開發(fā)利用低品位鐵礦資源，將在一定程度上緩解我國鐵礦資源的供求矛盾。

（二）充分利用國內(nèi)現(xiàn)有的非傳統(tǒng)礦鐵資源是緩解當(dāng)前我國鐵礦資源供求矛盾的關(guān)鍵

由于過度依賴國外鐵礦資源，過度依賴進(jìn)口鐵礦石，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展已經(jīng)為此付出了高昂的代價(jià)。當(dāng)前如果我們還不能立即著手充分利用國內(nèi)現(xiàn)有的鐵礦資源，特別是低品位鐵礦及高磷鐵礦等非傳統(tǒng)資源，大幅提高國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量占消費(fèi)量的比重，扭轉(zhuǎn)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展過度依賴國外鐵礦資源、過度依賴進(jìn)口鐵礦石的局面，我們還會(huì)付出更高的代價(jià)。

目前我國除了有數(shù)量可觀的傳統(tǒng)鐵礦資源外，還有數(shù)量可觀的非傳統(tǒng)鐵礦資源，說明我國鐵礦資源還存在著很大的開發(fā)利用潛力。只有減少我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)國外鐵礦資源的依賴，加快我國各類型鐵礦資源的開發(fā)，才有可能抑制國際市場不斷上漲的鐵礦石價(jià)格。

但隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，鐵礦市場需求量必然大幅上升，也會(huì)導(dǎo)致國際鐵礦石價(jià)格連年大幅上漲，而我國國內(nèi)鐵礦石供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國民經(jīng)濟(jì)的需求，對(duì)我國鋼鐵企業(yè)將形成巨大的壓力，這使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到極大的資源瓶頸問題，在很大程度上會(huì)制約我國鋼鐵行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。加快我國非傳統(tǒng)鐵礦資源的合理開發(fā)，是緩解我國目前鐵礦資源供求矛盾的關(guān)鍵。

三、結(jié)束語

隨著我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，在我國利用國外鐵礦資源的成本不斷提高以及鐵礦資源勘查對(duì)緩解當(dāng)前我國鐵礦資源的供求矛盾遠(yuǎn)水難解近渴的背景下，制定相關(guān)政策，加大技術(shù)和開發(fā)投入，鼓勵(lì)開發(fā)國鐵礦資源，特別是較為豐富的非傳統(tǒng)鐵礦資源，提高國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量占消費(fèi)量的比重，降低我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)國外鐵礦資源的依賴程度，確保我國鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

F403.3

A

1673-1999（2010）01-0060-02

夏文堂，男，山東膠南人，博士，重慶科技學(xué)院冶金與材料工程學(xué)院教授，研究方向?yàn)橐苯鸬V產(chǎn)資源綜合利用及二次資源中有價(jià)金屬及其化合物的提?。还腆w廢棄物中有價(jià)金屬的提取工藝及資源化；廢水的深度凈化處理及其基礎(chǔ)理論；雷亞；重慶科技學(xué)院副院長，高級(jí)工程師；任正德，重慶科技學(xué)院冶金與材料工程學(xué)院副院長，副教授；劉茂勇，山東日照鋼鐵有限公司工程師。

2009-12-08