郭沛

（燕山大學(xué)黨委辦公室，河北秦皇島066004）

大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析及指導(dǎo)對(duì)策

郭沛

（燕山大學(xué)黨委辦公室，河北秦皇島066004）

當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)困難主要來(lái)自四大矛盾，包括畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢的矛盾，高校學(xué)科建設(shè)滯后與快速變化的市場(chǎng)需求的矛盾，教育高成本與企業(yè)低薪資的矛盾，畢業(yè)生實(shí)際狀況與用人單位的要求的矛盾。對(duì)此，本文從社會(huì)、高校、企業(yè)、大學(xué)生四個(gè)層面提出了緩解大學(xué)生就業(yè)困難的對(duì)策。

大學(xué)生就業(yè)困難原因指導(dǎo)對(duì)策

近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的迅速增加，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題愈來(lái)愈引發(fā)人們的關(guān)注。2010年，受全球金融危機(jī)的持續(xù)影響，大學(xué)生“就業(yè)難”仍然是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何正確認(rèn)識(shí)和解決大學(xué)生“就業(yè)難”的問(wèn)題，事關(guān)高等教育的健康發(fā)展，也關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析

大學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的，不能簡(jiǎn)單地局限于高等教育的范圍。它是各種情況的綜合反映，具體可概括為以下四個(gè)方面的矛盾。

（一）畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢相矛盾。

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的加快，高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，畢業(yè)生數(shù)量也急劇增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到630萬(wàn)人。與此同時(shí)，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快速度的增長(zhǎng)，但受?chē)?guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變等因素影響，高增長(zhǎng)并未帶來(lái)高就業(yè)。再加上金融危機(jī)的持續(xù)影響，2010年，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)招聘人數(shù)仍處于“縮水”狀態(tài)，往往出現(xiàn)幾十上百個(gè)畢業(yè)生爭(zhēng)搶一個(gè)工作崗位的現(xiàn)象。

（二）高校學(xué)科建設(shè)滯后與快速變化的市場(chǎng)需求相矛盾。

長(zhǎng)期以來(lái)，許多高校缺乏科學(xué)的人才需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整不是面向市場(chǎng)需求，而是單純立足于學(xué)校自有資源，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，導(dǎo)致畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不相適應(yīng)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，高校存在一批創(chuàng)辦已久的長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)，如歷史學(xué)、物理學(xué)、社會(huì)學(xué)、考古學(xué)、基礎(chǔ)教育學(xué)等。近幾年，社會(huì)對(duì)這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生需求量總體減少。盡管如此，這些專(zhuān)業(yè)目前還繼續(xù)維持一定的招生規(guī)模。這種現(xiàn)象的存在，使高校整體專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求存在一定程度上的結(jié)構(gòu)性矛盾。在課程設(shè)置上，高校的許多課程設(shè)置不合理，課程內(nèi)容比較陳舊。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，認(rèn)為學(xué)校課程設(shè)置合理實(shí)用的僅占1.27%。［1］這就使得當(dāng)前的很多大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識(shí)離市場(chǎng)需求較遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)的知識(shí)陳舊，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)生綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力不足，難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。學(xué)校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需要嚴(yán)重不相符，從而導(dǎo)致高校畢業(yè)生相對(duì)過(guò)剩，就業(yè)困難。

（三）教育高成本與企業(yè)低薪資相矛盾。

有人在進(jìn)行農(nóng)村“返貧”現(xiàn)象調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：家里有一個(gè)大學(xué)生或幾個(gè)在讀大學(xué)生，是造成農(nóng)民返貧的一個(gè)重要原因?，F(xiàn)在一個(gè)大學(xué)生每年的投資平均在8000元左右，而現(xiàn)在的農(nóng)村家庭在沒(méi)有天災(zāi)人禍的情況下，每年的純收入也就在3000元左右。在這種情況下，相當(dāng)一部分學(xué)生靠勤工助學(xué)、助學(xué)貸款，甚至拖欠著學(xué)校的學(xué)費(fèi)來(lái)完成學(xué)業(yè)。與此同時(shí)，很多大學(xué)生一畢業(yè)就要擔(dān)負(fù)起很多責(zé)任，其中大量的債務(wù)成為畢業(yè)生沉重的負(fù)擔(dān)。所以，薪水直接決定著其生活質(zhì)量。但近幾年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的起薪總體處于下滑狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了“大學(xué)生工資不如農(nóng)民工”的現(xiàn)象。高成本和低薪水的矛盾，給很多大學(xué)畢業(yè)生造成巨大的心理負(fù)擔(dān)。盡管有專(zhuān)家指出，“教育是一種長(zhǎng)線投資，它完全可能周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。而大學(xué)教育對(duì)個(gè)人素質(zhì)的提升與知識(shí)的熏陶也是其他方式所無(wú)法替代的，在短期內(nèi)也很難用金錢(qián)檢驗(yàn)”。但是無(wú)論什么時(shí)候，薪水無(wú)疑是人們對(duì)一份工作最基本的要求。作為已經(jīng)付出了那么多投資的大學(xué)生，如果不能以合理的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬加以實(shí)現(xiàn)，那么就會(huì)促使其重新選擇職業(yè)，并且將經(jīng)濟(jì)利益放到其考慮因素中更加重要的位置。如果工作單位付出的微薄的薪水滿足不了大學(xué)生最基本的生存成本，又如何能讓他們安心工作呢？

（四）畢業(yè)生的實(shí)際狀況與用人單位的要求相矛盾。

一些用人單位反映，現(xiàn)在大學(xué)生的實(shí)踐能力低、創(chuàng)新精神差，有些學(xué)生在為人處事方面還存在種種缺陷，用人單位不愿意要。所以，當(dāng)前大學(xué)生這種整體素質(zhì)狀況和用人單位對(duì)人才要求之間的差距在一定程度上造成了兩個(gè)矛盾：一是用人單位本著“寧缺毋濫”的原則挑選畢業(yè)生，或者以較低的工薪報(bào)酬挑選些勉強(qiáng)的畢業(yè)生；二是畢業(yè)生，尤其沒(méi)有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的畢業(yè)生難以找到滿意的工作。當(dāng)前，絕大多數(shù)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)期望值過(guò)高，不能明確地把握自己，功利主義傾向嚴(yán)重。把自己的擇業(yè)目標(biāo)定位在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，定位在大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)。他們把工作地域、工作環(huán)境、待遇條件、晉升機(jī)會(huì)看得很重，特別注重職業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)調(diào)自我發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，缺乏對(duì)事業(yè)執(zhí)著、長(zhǎng)遠(yuǎn)的追求。而在我國(guó)急需高校畢業(yè)生的廣大中西部地區(qū)，一些艱苦行業(yè)和基層一線的許多用人單位卻很少有人問(wèn)津，以致造成“很多人沒(méi)事干，很多事沒(méi)人干”的狀況。于是造成了一種假象，好像是大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，大學(xué)畢業(yè)生供大于求。高校的擴(kuò)招，將會(huì)使這種狀況進(jìn)一步加劇。如果我們能夠引導(dǎo)畢業(yè)生降低期望值，引導(dǎo)畢業(yè)生以事業(yè)為重，使畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，這種就業(yè)難的狀況就會(huì)改變。

二、緩解大學(xué)生就業(yè)困難的指導(dǎo)對(duì)策

當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因是多方面、多層次的，既有觀念上的問(wèn)題，又有制度、體制上的問(wèn)題；既有政府、社會(huì)、用人單位方面的問(wèn)題，又有學(xué)生與學(xué)校自身的問(wèn)題。要探索當(dāng)前形勢(shì)下緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策，不能單靠某一個(gè)方面的努力，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的協(xié)同配合和共同支持。

（一）政府應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)政策，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)造良好的大學(xué)生就業(yè)環(huán)境。

首先，政府必須進(jìn)行相應(yīng)的總體性的政策調(diào)整。大學(xué)生就業(yè)從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)的發(fā)展水平，直接影響高等教育的發(fā)展及人們對(duì)高等教育價(jià)值的判斷。政府要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好。其次，政府應(yīng)積極加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，完善就業(yè)政策，建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，提供就業(yè)信息，合理配置人才資源。同時(shí)要努力提高畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的制度化、專(zhuān)業(yè)化、全程化和信息化水平，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮其公益性和主渠道作用。

（二）高校應(yīng)當(dāng)調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，改變教學(xué)觀念，注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。

從教材、教學(xué)及教師入手，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、中觀經(jīng)濟(jì)變化、微觀經(jīng)濟(jì)需求，研究所在區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化，著眼于整合師資資源，提升高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃能力，調(diào)整教材，創(chuàng)新教學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運(yùn)行質(zhì)量。改變由強(qiáng)調(diào)“對(duì)口性”轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)性”［2］，有目的地組織學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)發(fā)“實(shí)踐課堂”教學(xué)，完善實(shí)踐教學(xué)體系，能讓學(xué)生在增強(qiáng)應(yīng)用能力的同時(shí)更加深刻地領(lǐng)會(huì)課堂上講授的理論知識(shí)，學(xué)校可以建立模擬企業(yè)和能力訓(xùn)練室機(jī)構(gòu)，還可以與校辦企業(yè)、校外單位聯(lián)系，讓學(xué)生在課余得到實(shí)踐機(jī)會(huì)。另外，高校還要建立和完善集教育、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等功能于一體的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，為畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)，為大學(xué)畢業(yè)生確立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀、掌握競(jìng)爭(zhēng)技巧、積極參與人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件。

（三）用人單位應(yīng)該積極更新觀念，學(xué)會(huì)合理地利用人才。

用人單位應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的唯經(jīng)驗(yàn)論，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，以更加有力地保障大學(xué)生就業(yè)。一是要制定合理的選人標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際情況來(lái)確定合理的選人標(biāo)準(zhǔn)，保證招聘人員質(zhì)與量的統(tǒng)一。二是要建立科學(xué)的招聘程序?；旧峡梢酝ㄟ^(guò)三步來(lái)完成。第一步初選，按照崗位要求，考核硬性指標(biāo)。如年齡、文化程度、經(jīng)驗(yàn)、相應(yīng)的一些能證明經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ某晒陀嘘P(guān)獲獎(jiǎng)證明等，確定合格的人選。第二步考試，包括口試、筆試、實(shí)際操作等形式，主要考核相關(guān)業(yè)務(wù)能力。第三步復(fù)試，經(jīng)過(guò)雙方面談，做出錄用決定，主要是考核受聘者的需要層次與崗位對(duì)受聘者的滿足程度是否相符，最后錄取合適者。

（四）大學(xué)生要正確認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立理性的就業(yè)觀念，不斷提高自身的就業(yè)能力。

首先，要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。一是要轉(zhuǎn)變一次性就業(yè)觀念，樹(shù)立多次擇業(yè)思想；二是要轉(zhuǎn)變“從一而終”的就業(yè)觀念，樹(shù)立一專(zhuān)多能思想；三是要轉(zhuǎn)變就業(yè)中狹隘的“地域”觀念，樹(shù)立“五湖四?！钡木蜆I(yè)思想［3］；四是要轉(zhuǎn)變就業(yè)中狹隘的“行業(yè)”觀念，樹(shù)立在各種性質(zhì)單位均可就業(yè)的思想；五是要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)就業(yè)”和“依賴(lài)”觀念，樹(shù)立“自主擇業(yè)”和“自主創(chuàng)業(yè)”思想。其次，要提高自身素質(zhì)，注重自身能力尤其是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。大學(xué)畢業(yè)生要想在擇業(yè)、就業(yè)中處于有利地位，就必須首先培養(yǎng)和提高自身在各方面的能力，尤其是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，在擇業(yè)的過(guò)程中打破舊的就業(yè)傳統(tǒng)，樹(shù)立新的擇業(yè)觀念，增加擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。最后，平時(shí)要注重培養(yǎng)和提高自身的社交能力、實(shí)際操作能力、組織管理能力及適應(yīng)社會(huì)的能力。

［1］馮玉明.高等教育大眾化背景下畢業(yè)生就業(yè)工作策略研究［J］.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，（5）.

［2］楊哲旗.大學(xué)生就業(yè)難的原因分析與對(duì)策［J］.中國(guó)成人教育，2008，（12）.

［3］邵華.當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策研究［J］.中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2006，（14）.