王亮

（淮陰工學(xué)院 江淮學(xué)院，江蘇 淮安 223001）

公有民辦二級學(xué)院（以下簡稱“民辦二級學(xué)院”）是專指在公有普通高等院校中設(shè)立的，以民辦機制進行管理運作的二級學(xué)院。1999年是中國高等教育大眾化啟動和高校開始大規(guī)模擴招的一年，為了在擴大數(shù)量的同時保證質(zhì)量，高等教育規(guī)模的急劇擴張主要是依托高校自身的擴招，而不是通過新增公辦學(xué)校來消化，致使資金短缺問題凸顯，高等教育大眾化與政府辦學(xué)經(jīng)費投入不足之間的矛盾成為政府面臨的一大難題，而且受傳統(tǒng)辦學(xué)體制等方面的影響，公辦高校擴容能力受限。而民辦二級學(xué)院的引入，為問題的解決提供了切入點。民辦二級學(xué)院這一機制從無到有，從探索到運行這10余年間，隨著社會發(fā)展和人才培養(yǎng)模式的新變化、新要求，學(xué)生管理工作不斷總結(jié)，不斷完善。

一、民辦二級學(xué)院學(xué)生管理工作的特點

1.民辦二級學(xué)院的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對薄弱，且存在明顯的兩極分化現(xiàn)象。

大部分學(xué)生來自經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，家庭經(jīng)濟條件普遍較好。其中，部分家長文化程度相對較高，對子女教育和成才也非常重視；同時也有部分家長由于工作繁忙或是能力有限，對子女的教育和成長關(guān)心不夠。在自身和家庭等主客觀因素的作用下，一部分學(xué)生學(xué)習(xí)期望值較高，成才欲望較強，但是文化基礎(chǔ)不扎實，學(xué)習(xí)方法、能力和習(xí)慣等方面還需要科學(xué)的指導(dǎo)和引導(dǎo)；還有一部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性，自我控制能力又相對較差，更有甚者染上抽煙、逃課、上網(wǎng)等惡習(xí)，對于這部分學(xué)生首先要加強思想和心理等方面的引導(dǎo)和教育。隨著學(xué)習(xí)的不斷深入，上述問題使得學(xué)生學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)往往呈現(xiàn)出明顯的兩極分化趨勢。

2.學(xué)生在科技文化活動等方面特長明顯，但是課程學(xué)習(xí)能力較低。

相對優(yōu)越的家庭條件使民辦二級學(xué)院的學(xué)生思想活躍，興趣、愛好廣泛，特長、個性明顯，在組織、協(xié)調(diào)和交際能力上表現(xiàn)出較強的意識和潛力。但是在課程學(xué)習(xí)上，相當(dāng)多的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)自覺性和主動性不夠，缺少恒心、毅力，缺乏刻苦和鉆研精神。

二、轉(zhuǎn)變管理理念，探索新的管理方法

目前，在學(xué)生管理工作中，大部分民辦二級學(xué)院奉行嚴(yán)格的“制度管理”，強調(diào)“統(tǒng)一性”，管理方法老陳、途徑單一，學(xué)生自我教育和自我管理水平不高。科學(xué)合理的學(xué)生管理既是民辦二級學(xué)院培養(yǎng)全面人才的關(guān)鍵，又是學(xué)院能夠保持健康穩(wěn)步發(fā)展的重要保證。因此，轉(zhuǎn)變管理理念，探索新的管理方法顯得至關(guān)重要。

1.樹立“以學(xué)生的主動發(fā)展為本”的管理理念。

大學(xué)教育活動的著力點應(yīng)該是促進學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，真正確立學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮他們的主體作用。教育學(xué)生“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會健體、學(xué)會協(xié)作、學(xué)會生存”的“六會”要求，強調(diào)學(xué)生自覺、自立、自強的精神與自律、自理、自學(xué)的能力。

（1）加強內(nèi)驅(qū)力的學(xué)習(xí)態(tài)度培養(yǎng)?！耙匀藶楸尽钡睦砟顝娬{(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用。充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，通過邀請知名學(xué)者專家、社會名流來學(xué)校講座，作學(xué)術(shù)研討，吸引廣大學(xué)生的積極參與，在學(xué)校中營造一種良好的學(xué)術(shù)氛圍。讓廣大學(xué)生感受政界名人們的殷切期望，領(lǐng)略著名企業(yè)家的成功風(fēng)范，體味各個領(lǐng)域知名教授的淵博學(xué)識。

（2）開展以自律為主的行為規(guī)范教育。在依法治校思想的指導(dǎo)下，明確學(xué)院與學(xué)生雙方的“責(zé)、權(quán)、利”，除雙方公開承諾遵守國家法律法規(guī)外，規(guī)定學(xué)生擁有監(jiān)督學(xué)院工作的權(quán)利。讓每一位學(xué)生都認(rèn)識到自己已經(jīng)長大，要為自己的行為負(fù)責(zé)，同時還能夠履行義務(wù)和享受權(quán)利。另外針對學(xué)生年紀(jì)輕、經(jīng)驗少、閱歷淺的特點，特別注意加強引導(dǎo)，進行長期的行為規(guī)范教育。

（3）注重創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。提倡學(xué)生學(xué)習(xí)不唯上、不唯書的思想。實施教育的重點是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。教師通過活動不僅要讓學(xué)生了解“是什么”“為什么”，而且要給學(xué)生自由空間，讓學(xué)生通過思考去探索“還有什么”。要求學(xué)生在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上會遷移、能運用、善開拓、敢創(chuàng)新。學(xué)生不僅是受教育者，而且是參與教育，體現(xiàn)教育價值、教育質(zhì)量的主體。學(xué)院只有在“以人為本”的理念指導(dǎo)下，形成以全體學(xué)生全面主動發(fā)展為根本的人才素質(zhì)教育新體系，才能培養(yǎng)出新世紀(jì)的合格人才。

2.凸顯學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的意識。

從廣義角度理解大學(xué)生的自我管理，主要是指大學(xué)生為了實現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，以及為滿足社會日益發(fā)展對個人素質(zhì)的要求，充分地調(diào)動自身的主觀能動性與卓有成效地利用和整合自我資源，而開展的自我認(rèn)識、自我計劃、自我組織、自我控制和自我監(jiān)督的一系列自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我發(fā)展的活動，從而趨向于自我完善。從狹義角度來理解，自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我發(fā)展呈金字塔形遞進排列，處在金字塔的最底部的自我管理是開展其他活動的基礎(chǔ)，其他活動的實現(xiàn)都應(yīng)建立在有效的自我管理的基礎(chǔ)上。

自我管理能力對大學(xué)生的成長和今后的發(fā)展起決定性的作用。自我管理能力強的學(xué)生，能夠充分利用大學(xué)期間的良好條件，廣泛學(xué)習(xí)，吸收各方面的知識，接受各方面的鍛煉，從而使自己全面發(fā)展，今后步入社會，就能根據(jù)自己的實際和社會的情況確定自己的方向，制訂自己的計劃，走好自己的路。因此，各高校應(yīng)適應(yīng)我國教育環(huán)境的變化，促進學(xué)生個性的充分發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。首先，明確高校管理的主體是學(xué)生，而不再是被動的管理對象。傳統(tǒng)教育觀念認(rèn)為學(xué)生是教育對象，學(xué)校的管理制度和機構(gòu)是約束學(xué)生的，但這種教育方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)生的心理特點。我們需要更新觀念，樹立學(xué)生是學(xué)生管理工作的主體地位的觀念，充分利用學(xué)生的心理需求，發(fā)揮其自我意識和潛能。其次，轉(zhuǎn)變在學(xué)生管理中命令式地要求學(xué)生服從管理的觀念，而是要與學(xué)生形成互動關(guān)系，促進學(xué)生民主參與。我們要創(chuàng)造條件鼓勵學(xué)生發(fā)掘潛能，自我教育自我發(fā)展。不能把學(xué)生自我管理的組織和方式僅僅當(dāng)作是管理者實現(xiàn)教育管理的手段，這種思想還是根源于“服從管理”的教育思想。

3.改變學(xué)生管理人員隊伍結(jié)構(gòu)，加強管理隊伍建設(shè)。

輔導(dǎo)員的工作是辛苦的，“兩眼一睜，忙到熄燈；兩眼一閉，提高警惕”是他們的真實寫照，民辦二級學(xué)院要建設(shè)一支專職的專家型政治輔導(dǎo)員隊伍。目前大學(xué)實行的輔導(dǎo)員制度，流動性大，一般是優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生參加工作后擔(dān)任輔導(dǎo)員，以后一邊從事輔導(dǎo)員工作，一邊為換崗發(fā)展做準(zhǔn)備。這種流動性大，工作年限不長的工作機制往往導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作出現(xiàn)“不熟悉工作的來了，熟悉工作的又要走了”的尷尬局面。這極不利于輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗的積累和工作水平質(zhì)的飛躍，不利于學(xué)生工作的穩(wěn)定開展。民辦二級學(xué)院輔導(dǎo)員更應(yīng)該是專家型。專家型首先要求政治合格，應(yīng)該聘用覺悟高、黨性強、組織紀(jì)律觀念明確的優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員。這樣才能保證在二級學(xué)院貫徹黨的方針，很好地執(zhí)行和完成學(xué)院關(guān)于學(xué)生教育和管理的各項措施和任務(wù)，實現(xiàn)學(xué)生管理的目標(biāo)。其次要精通業(yè)務(wù)，熟悉思想政治工作的規(guī)律和方法，善于把握青年大學(xué)生，特別是民辦二級學(xué)院學(xué)生的思維模式、行為特點，從而開展針對性的工作。再次要有綜合全面的能力和素質(zhì)。素質(zhì)強的輔導(dǎo)員在促進學(xué)生成長，引導(dǎo)學(xué)生成才方面的作用不言而喻。最后要有健全的人格、開闊的視野，與時俱進的品質(zhì)。只有這樣才能不斷地提高自己，引導(dǎo)學(xué)生不斷進步。

與建設(shè)專職的專家型輔導(dǎo)員隊伍相呼應(yīng)，民辦二級學(xué)院也要重視學(xué)生干部隊伍建設(shè)。民辦二級學(xué)院一般用人指標(biāo)相對較緊，學(xué)生工作隊伍人手少，擔(dān)子重，培養(yǎng)一支有戰(zhàn)斗力的學(xué)生干部隊伍對做好學(xué)生工作相當(dāng)關(guān)鍵。建立運轉(zhuǎn)正常的學(xué)生自我管理機構(gòu)，使學(xué)生的自我管理制度化、經(jīng)常化。同時，在管理過程中要充分發(fā)揮學(xué)生干部的能動作用，讓學(xué)生干部主動參與班級的管理工作，在管理中培養(yǎng)自身的能力。健全學(xué)生干部管理制度，對于大學(xué)生的管理應(yīng)是抓大放小，將管理重心下移，放權(quán)于學(xué)生干部這一層級。首先，有意識地加強學(xué)生干部自我管理能力的培養(yǎng)。其次，改變對學(xué)生事務(wù)事事躬身親為的做法，將管理重心下移至班級委員會。所需管理的學(xué)生不但為數(shù)眾多，而且學(xué)生的心理、性格、思想和行為各異，完全依靠學(xué)生工作者無法完全把握。因此，需要建立管理梯度，對學(xué)生分層管理，以班級委員會的自治化管理為核心，做到統(tǒng)籌全局，把握整體動態(tài)。最后，形成一套對學(xué)生干部進行選拔、組織、培訓(xùn)、激勵和考核的機制。對學(xué)生的管理要把握、控制住主要的發(fā)展方向，放權(quán)于學(xué)生干部的前提是要健全學(xué)生干部的管理制度。

綜上所述，大學(xué)生自我管理能力的培養(yǎng)需要整合社會、高校和家庭的資源。培養(yǎng)大學(xué)生自我管理的能力，并不是忽視或放棄對學(xué)生的嚴(yán)格教育和管理，而是“以學(xué)治學(xué)”，運用更好的管理技巧，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

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