1、前言

2003年以來，政府把建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療合作作為建設(shè)和諧社會的主要政策手段，全國許多地方都在推進新型合作醫(yī)療制度的試點，也取得了明顯的效果。但是這沒有從根本上解決農(nóng)民的健康問題,要解決這個問題就需要體育的發(fā)展來解決。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的健康和健身的意識也不斷加強，農(nóng)民對健康健身的需求越來越來迫切，日益增長的健身需求與滯后的活動場地之間的矛盾成為開展全民健身運動的主要矛盾。本文將就如何解決這種矛盾為切入點進行調(diào)查和分析。

2、現(xiàn)狀與分析

2.1、我國農(nóng)村體育的現(xiàn)狀

2.1.1、體育人口現(xiàn)狀

根據(jù)我國體育人口的三元定性判斷標(biāo)準(zhǔn)每周參與身體活動頻度3次以上，每次活動時間30分鐘以上，每次活動主觀運動強度中等以上。在全部1.40億體育人口中城市人口占55.11%，約0.77億，農(nóng)村占44.89%約0.63億。但農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诩s56%，約7.73億 ，那么農(nóng)村體育人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎鼐椭挥?.15%，農(nóng)村體育比較薄弱，這就使是人們不得不為農(nóng)民的健康和農(nóng)村體育而擔(dān)憂。因此我國農(nóng)村體育的發(fā)展空間就很大，應(yīng)該把增加體育人口的工作重心放在廣大農(nóng)村地區(qū)。

2.1.2、體育活動場地現(xiàn)狀

我國農(nóng)村目前體育活動場地數(shù)量少且質(zhì)量較低，有些的地方甚至都沒有適合農(nóng)民活動的場地。農(nóng)村體育場地及設(shè)施情況普遍較差；有的村鎮(zhèn)雖有場地，但閑置太久，無人使用；有的學(xué)校的足球場荒草過膝，早已淪為放牛場，有的甚至已種上莊稼，整體情況不容樂觀。這樣使得農(nóng)民在余暇時間一般就以看電視為主要活動，從而在很大程度上限制了農(nóng)民參加體育活動的熱情。只有采取切實可行的措施加強農(nóng)村體育場地設(shè)施硬件建設(shè)，才是農(nóng)村開展全民健身活動的前提和基礎(chǔ)。

2.1.3、農(nóng)民對體育活動的思想認識現(xiàn)狀

農(nóng)民對體育鍛煉的文化教育價值普遍認識不足。參加體育鍛煉的這部分人群大部分是老年和青少年。我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來受到黨和政府的高度重視。長期以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，有關(guān)部門采取切實有效的措施，通過政策引導(dǎo)、競賽推動和激勵表彰機制，我國農(nóng)村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國務(wù)院頒布《全民健身計劃綱要》以來，農(nóng)村體育進入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農(nóng)村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民日益增長的體育健身需求同農(nóng)村公共體育場地設(shè)施嚴重不足的矛盾制約著農(nóng)村體育活動的開展。

2.2、農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)的項目、建設(shè)要求、實施對象、投資原則和方式

2.2.1、農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)：一塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場，配備一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)提倡經(jīng)濟條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。

2.2.2、農(nóng)村公共體育場地設(shè)施以符合建設(shè)條件，有積極性和主動性，能夠認真履行建設(shè)、使用、管理職責(zé)的行政村為實施對象，采取申報審核方式擇優(yōu)確定。實施對象需具備以下條件：無標(biāo)準(zhǔn)體育場地設(shè)施；重視體育工作，群眾參加體育健身活動熱情高、有傳統(tǒng)，村民對建設(shè)體育場地有積極性，自愿義務(wù)投工投勞；有場地設(shè)施建設(shè)用地；能自行解決部分配套資金；對體育場地設(shè)施的管理、維護、使用有措施。

2.2.3、農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建在方便村民使用的地帶，與綠化、美化相結(jié)合，起到改善環(huán)境的作用?；炷翗?biāo)準(zhǔn)籃球場按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)計施工。在標(biāo)準(zhǔn)籃球場的四周，各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其它體育活動。

2.2.4、農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級政府共同投入為主，社會集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實施對象在不攤派，不增加農(nóng)民負擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費作為補充，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。形成合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機制，做到投資渠道多元化。

2.2.5、通過資金和器材補助或“以獎代補”等方式，不同地區(qū)采取不同的投入機制，國家資金重點向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。

3、建議

3.1、加大輿論宣傳力度。

要扭轉(zhuǎn)前面所說的惡性循環(huán)局面，首先要加大輿論宣傳，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷捏w育消費觀念，大力推廣“花錢買健康”的觀點，形成良好的體育市場，提高體育鍛煉的質(zhì)量。

3.2、加大文化教育和體育事業(yè)的投入。

各級政府應(yīng)加強農(nóng)村體育場地與設(shè)施建設(shè)，確保群眾體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。在進行學(xué)校建設(shè)和農(nóng)民居住區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃時，應(yīng)把體育場地和休閑健身設(shè)施納入發(fā)展規(guī)劃之中，加大經(jīng)費投入，建設(shè)必要的體育設(shè)施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用，把職工業(yè)余文化體育生活以及體育場地設(shè)施建設(shè)納入對企業(yè)的評估體系，以此帶動周邊村鎮(zhèn)的文化體育活動。

3.3、加強農(nóng)村體育工作的指導(dǎo)。

在調(diào)查中可以看出，農(nóng)民參加體育鍛煉帶有很大的自發(fā)性和盲從性，缺乏專業(yè)性和規(guī)范性的指導(dǎo)，許多成年人的體育鍛煉處于無序狀態(tài)，缺少科學(xué)性，許多人的體育鍛煉往往流于形式，效果不佳。對此應(yīng)該注意引進和培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員，以學(xué)校體育教師為核心，以農(nóng)村文化站工作人員為骨干，以農(nóng)村衛(wèi)生所衛(wèi)生員為輔導(dǎo)，擴大農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員隊伍，保證對農(nóng)村人群體育鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)。

4、總結(jié)

綜上所述，我國農(nóng)村體育的發(fā)展空間和潛力還是很大的。使農(nóng)民認識到健身的重要性，使他們在思想上引起足夠的認識，再加上政府的正確引導(dǎo)和資金的有效投入，加大場地設(shè)施的建設(shè)和完善，使農(nóng)民有地方可以開展、參加體育活動，使他們在余暇時間可以更多的參與體育運動中去，增加農(nóng)村體育人口的同時使廣大農(nóng)民群眾的身心得到鉛華和鍛煉，身體得到強化的同時身心也能得到良好的。農(nóng)村體育作為國家體育工作的重點，將逐步受到社會各界特別是體育界的普遍重視，面向21世紀(jì)的我國農(nóng)村體育必將躍上一個新臺階，出現(xiàn)一個前所未有的新局面。從整體上加快我國體育事業(yè)的發(fā)展。從而更好的推動新農(nóng)村的建設(shè)實現(xiàn)和諧社會。

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