河北醫(yī)科大學臨床學院體育教研室 武少北 荊宇霆 畢雅玲
1.1.1 居民生活水平總體不高
自從我國實施對外改革開放30年以來,居民的生活水平得到了很大的改善與提高,我國經(jīng)濟總體規(guī)模占居世界第六位,由于我國的特點是地大物博人口多,人口數(shù)量達13億之多,這樣一來我國人均收入水平仍然處在一個比較低的水平。因此,人均GDP和收入水平低必然會導致我國體育消費水平處于較低的狀態(tài)。其主要原因是:國有企業(yè)和集體企業(yè)的改革仍然沒有得到實質(zhì)性的改變,下崗人員在不斷的增加,下崗人員得不到安置,他們的收入水平與在崗職工的收入水平都呈現(xiàn)低速增長趨勢,人們收入不高導致整體社會購買力下降;隨著國家對教育、醫(yī)療、住房等多項改革政策的登臺亮相,人們的消費水平根本無法提高,從而對需求水平的提高起到了很大的抑制作用。
1.1.2 我國國民的消費率水平較低
根據(jù)國際金融系統(tǒng)的統(tǒng)計,20世紀90年代,世界平均消費率水平為78%~79%。我國經(jīng)濟的增長速度一直非常快,但是消費率水平并沒有隨著經(jīng)濟的增長而增長,我國的消費率水平一直在60%左右徘徊,屬于低等消費率水平狀態(tài)。最高的消費率水平只是達到了60.8%,比世界平均消費率水平還要低好多,大約十幾個百分點。由于我國消費率水平低,這不僅影響到了我國的體育需求的增長,同時也對我國體育資金的投入有很大的影響。體育需求降低了,也就是人們體育消費水平降低了,體育資金的投入肯定會出現(xiàn)不同程度的下降。因此我國體育經(jīng)濟的健康發(fā)展受我國消費率水平的制約。
1.1.3 我國居民體育消費所占的比重較低
隨著新世紀的到來,全國各地的城鎮(zhèn)居民體育消費有了上升的趨勢,從總體上來看消費水平還是比較低。根據(jù)對全國消費資料的查詢統(tǒng)計,城鎮(zhèn)居民參與體育消費的人數(shù)僅占30%左右,居民家庭體育消費額平均每年在100元以下的占60%左右,只有少數(shù)的居民家庭體育消費額超過了200元,占40%左右。通過以上數(shù)據(jù)來看,我國城鎮(zhèn)居民年平均可支配的收入量用在體育消費方面的非常少,所占比例為3.0%左右,在居民年均消費性支出當中體育消費占得比例也微乎其微。但是在外國發(fā)達國家當中,居民體育消費總額占個人收入的20%左右。以上這些數(shù)據(jù)充分說明,我國居民總體體育消費水平與發(fā)達國家的居民總體體育消費水平相比,我國仍然處于比較低的水平,而且差距甚遠。
1.2.1 政府體育投資需求不足
隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,改革開放的進一步深入,各級政府部門對體育的投資總量有所增加,但是在整個政府所支出經(jīng)濟額度當中所占的比例非常小,體育在政府財政支出中的比重僅為4‰左右。與發(fā)達國家相差甚遠,就是與印度等發(fā)展中國家相比,我國政府對體育的投入遠遠要低于這些發(fā)展中國家。根據(jù)調(diào)查我國有些地方國家投入的體育經(jīng)費經(jīng)常被擠占、挪用,甚至還有些地方認為政府的財政預算不包括體育經(jīng)費,體育經(jīng)費的投入不應該算是政府的預算投入。
近幾年來,我國各級政府加強對體育事業(yè)的投入,但是一些城市和地區(qū)的基層政府對體育事業(yè)的撥款挪用或者消減,造成城鎮(zhèn)的社區(qū)健身場所的器材設施以及各基層運動隊正常的訓練競賽經(jīng)費得不到保證,有的地區(qū)甚至出現(xiàn)沒有訓練隊伍,因此導致體育人才嚴重流失,體育場館和體育器材維修的經(jīng)費嚴重缺乏,無法維持正常運行,有些地區(qū)因資金不足業(yè)余體校出現(xiàn)停辦現(xiàn)象。通過對群眾體育經(jīng)費投入調(diào)查,各級政府部門的投入總量同樣太少。通過對相關文獻的查詢,《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》一文中的數(shù)據(jù)表明,在被調(diào)查的9省市中,各省市體育行政機構對群眾體育經(jīng)費的投入與體育事業(yè)經(jīng)費相比所占比例特別小,只占3.5%左右,這也進一步說明了我國各級政府對體育經(jīng)濟投入的結構嚴重失衡。
政府各級部門宏觀調(diào)控缺乏力度導致體育經(jīng)費的投入結構不合理。從目前國家對高水平運動隊投入與后備人才培養(yǎng)投入之間,奧運項目投入與非奧運項目投入之間,在群眾體育投入與競技體育投入之間存在著結構不合理的現(xiàn)象。對于一些在社會當中比較熱門的體育項目能夠吸引社會資金得到社會力量的贊助和支持,這方面經(jīng)費比較充足;而對于那些比較冷淡的、在社會上不被重視的體育項目,雖說在國際上摘金奪銀,但是他們在經(jīng)費方面十分短缺。通過對體育設施建設與體育設施的使用管理調(diào)查,出現(xiàn)重視體育設施建設投入而對于體育設施的使用管理不太重視的現(xiàn)象:許多公共體育設施設備老化,利用率不高,沒有相應配套的維修和運營費用,年久失修。
1.2.2 非政府體育投資需求不高
隨著社會的發(fā)展,對體育的投資已不僅僅只是依靠政府部門,非政府部門也開始對體育進行投資,以滿足目前體育投資的需求。非政府是否對體育進行投資,投資多與少這主要看買方市場的出現(xiàn)和價格競爭、成本競爭情況,由于各方面的競爭弱化了許多人的投資能力;對體育的投資分為多個方面,包括對體育產(chǎn)業(yè)的投資,同時,還有其他體育投資領域,比如:競技體育、群眾體育、學校體育等領域的體育投資,這類的投資在經(jīng)濟利益以及回報效益上具有間接性、滯后性等特點,但是由于沒有比較完善的體制與政策的引導,使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一系列結構失衡的現(xiàn)象。這種失衡現(xiàn)象對體育投資者來講,他們的投資熱情大大降溫,他們對加大體育投資前景感覺并不樂觀,我國的非政府體育投資與發(fā)達國家的非政府體育投資相比相差甚遠。通過對最新資料的查詢與統(tǒng)計了解到,目前世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達4000億美元,這么大的數(shù)額產(chǎn)值,利潤可觀,而且現(xiàn)在正以每年20%左右的速度遞增,與社會的其他產(chǎn)業(yè)相比,這個20%的增長速度他們是遠遠趕不上的。因此,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營過程當中的豐厚的利潤回報以及在體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營過程當中跨越國界對體育以及與體育相關的資源進行有效的整合,已成為發(fā)達國家非政府對體育產(chǎn)業(yè)投資的熱點之一。
體育需求是我國居民為了保持個人的身心健康,來進行體育鍛煉的欲望、需求,體育需求也是推進體育經(jīng)濟增長的原動力,同時也是體育生產(chǎn)的目的。根據(jù)以上的調(diào)查分析,從目前來看我國體育需求的兩個方面嚴重不足,體育消費需求欲望不大和體育投資需求力度不足,在一定的程度上,嚴重制約了我國體育經(jīng)濟的增長。
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