□劉泉鋒
靈寶市境內有礦產資源34種,現已開發(fā)利用的有14種,尤以黃金為最。目前,全市共有大型礦山4個、中型礦山9個、小型礦山34個。作為一個久負盛名的礦產資源大縣,靈寶市把儲量動態(tài)檢測管理納入了礦政管理的重要環(huán)節(jié),促成了新的亮點工作的誕生。
2005年,靈寶市在河南省率先實施了儲量動態(tài)監(jiān)督管理辦法,在開展儲量動態(tài)檢測工作上邁出了探索性的第一步。
如今,5年時間過去,該市已形成了規(guī)范有序的儲量動態(tài)檢測體系,用“七步”走活了儲量動態(tài)檢測一盤棋。以2009年為例,該局一是對列入年度檢測范圍但無檢測資質的原15個礦區(qū)的11個非國有經濟類型采礦權人,督促其全部與有資質的社會動態(tài)檢測機構簽訂動態(tài)檢測技術服務合同,全市儲量動態(tài)檢測委托合同簽訂率達100%;二是按照上級國土資源部門要求,督促各采礦權人、動檢機構及時收集、整理資料,并按期提交年度動檢報告,全市礦山儲量動態(tài)檢測率達到100%;三是根據掌握的礦山年度實際生產情況,對所轄礦區(qū)儲量動態(tài)檢測報告中年度采礦量、檢測動用資源儲量是否存在超層越界行為等進行嚴格審查和復核,發(fā)現問題,及時通知相關采礦權人、檢測單位重新進行核查修編;四是督促提交年度動檢報告的動態(tài)檢測單位及采礦權人,全部提交了承諾書,對其動檢報告的真實性進行承諾,對編制不實報告的要承擔相關法律及經濟責任;五是督促企業(yè)、檢測單位嚴格按照評審專家要求,及時做好檢測報告的修編備案工作,全市檢測報告評審備案率達100%;六是督促全市53個采礦權人全部報送動檢年度報告及下年度申報計劃審查備案表,全市礦山企業(yè)年度計劃動用儲量審查備案率達100%;七是認真做好動態(tài)檢測與儲量統計銜接工作,確保了年度統計報表數據與礦山真實儲量相一致。儲量動態(tài)檢測表明,2009年,靈寶市金礦礦山平均開采回采率達92.39%,較2004年度提高了1.58個百分點。全市共消耗金礦資源量金屬量6.46噸、礦石量120.9萬噸;消耗鐵礦資源量礦石量3.3萬噸、硫鐵礦資源量礦石量12.4萬噸、鉛礦礦石量1.45萬噸。截至2009年底,全市采礦區(qū)保有金礦資源量金屬量108.5噸、礦石量1821.4萬噸,保有鐵礦礦石資源量34.9萬噸,硫鐵礦礦石資源量2166.59萬噸,鉛礦資源量金屬量43993噸、礦石量164.54萬噸。
礦產資源儲量動態(tài)檢測推動了礦產資源管理工作的有效落實,為掌握儲量動態(tài)變化,制定全市宏觀礦產資源政策提供了可靠依據。