徐州工程學(xué)院 田洪聲
主動(dòng)認(rèn)定方式又可以稱為事前認(rèn)定,是應(yīng)商標(biāo)所有人的請(qǐng)求,在不存在實(shí)際糾紛的情況下進(jìn)行的對(duì)商標(biāo)是否馳名的認(rèn)定,著重預(yù)防可能發(fā)生的糾紛,避免出現(xiàn)商標(biāo)所有人與他人發(fā)生糾紛和盲目的攀比。
被動(dòng)認(rèn)定方式又可以稱為事后認(rèn)定,是在現(xiàn)存的實(shí)際糾紛權(quán)的情況下,有關(guān)部門對(duì)商標(biāo)是否馳名所進(jìn)行的認(rèn)定。目前我國還不常采用,大多為西方國家所使用,這種認(rèn)定模式的針對(duì)性很強(qiáng),對(duì)行政機(jī)關(guān)解決權(quán)力糾紛有很大的幫助。
從國際情況看,國家商標(biāo)局對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定采取“個(gè)案處理,被動(dòng)認(rèn)定”的方式,這種方式給不法經(jīng)營者提供了利用別人馳名商標(biāo)來牟取暴利的機(jī)會(huì)。根據(jù)我國的實(shí)際情況,采用哪種認(rèn)定模式不能一概而論,要利用其現(xiàn)有的法律空間,彌補(bǔ)認(rèn)定模式中的不足和缺陷,采用合理的標(biāo)準(zhǔn),制定出符合國際慣例的、防止權(quán)力濫用的認(rèn)定模式。
馳名商標(biāo)必須是在一定地域范圍內(nèi)經(jīng)過長期使用,并經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定,具有較高聲譽(yù)為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)。馳名商標(biāo)一詞最早見于《巴黎公約》,我國第一部商標(biāo)法是1982年通過的,但該法中沒有關(guān)于馳名商標(biāo)特殊保護(hù)的規(guī)定。
新《商標(biāo)法》明確規(guī)定了對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。新《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定:“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國注冊(cè)的馳名商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的,不予注冊(cè)并禁止使用?!备鶕?jù)這條規(guī)定及《商標(biāo)法實(shí)施條例》,對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)可以從兩方面看,一方面,新商標(biāo)法保護(hù)未在中國注冊(cè)的馳名商標(biāo),對(duì)使用在不相同或不類似的商品或服務(wù)上的未在我國注冊(cè)的馳名商標(biāo),新商標(biāo)法不予保護(hù)。另一方面,完善了對(duì)已注冊(cè)的馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。
馳名商標(biāo)在公眾心目中已經(jīng)樹立起了良好的信譽(yù),然而在國內(nèi)外卻出現(xiàn)了一系列的假冒馳名商標(biāo)的事件,使廣大消費(fèi)者對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)問題開始深思,人們甚至?xí)?,中國馳名商標(biāo)到底怎么了?在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化的背景下,我們開始審視傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,新帝國主義現(xiàn)象的出現(xiàn),使國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系從開始就不合理,新的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的趨勢(shì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍不斷擴(kuò)張,正在縮小我們的空間,掠奪我們的傳統(tǒng)資源,危害我國的經(jīng)濟(jì)安全。
在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì),占有和侵吞著我國的市場(chǎng),一方面,利用其馳名商標(biāo)占領(lǐng)我國市場(chǎng);另一方面,利用各種手段弱化和消匿我國原有的馳名商標(biāo)和老字號(hào)。曾經(jīng)讓國人引以為豪的民族品牌就這樣一個(gè)個(gè)被“吃掉”了,為什么大多數(shù)民族品牌做大做強(qiáng)之后總是不得不走上被收購的歧途?這就要從國內(nèi)外的實(shí)際情況來分析。
(1)從國際情況看,我國馳名商標(biāo)保護(hù)制度不足在于,內(nèi)趨力不足,外在壓力過重。造成國內(nèi)主體與外來主體利益的失衡。制度的形成多數(shù)迫于外在的壓力而給予域外馳名商標(biāo)較國內(nèi)馳名商標(biāo)更高的保護(hù)水平,在本國條件不成熟的時(shí)候勉強(qiáng)適應(yīng)國際公約的嚴(yán)格要求,對(duì)本國國內(nèi)的馳名商標(biāo)保護(hù)力度嚴(yán)重不足。從我國諸多馳名商標(biāo)屢遭侵權(quán)和在國外遭到搶注的事實(shí)就可見一斑了。因此,如何保護(hù)我國馳名商標(biāo)在國外不被搶注已經(jīng)迫在眉睫了。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,馳名商標(biāo)的“搶先注冊(cè)”現(xiàn)象也屢見不鮮,馳名商標(biāo)所有人與他人之間是否存在競爭關(guān)系或者誤解混淆的可能性成為了要研究的重要內(nèi)容。身處市場(chǎng)之中,應(yīng)以誠信為本,通過打造自己的品牌來贏得良好的形象和信譽(yù),靠產(chǎn)品質(zhì)量來打動(dòng)消費(fèi)者,這是企業(yè)立于不敗之地的有效途徑。馳名商標(biāo)的巨大影響力所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的,這就是馳名商標(biāo)“搶先注冊(cè)”的根本原因[。2]世界馳名的可口可樂公司在1998年將市場(chǎng)上流通的幾百萬瓶不合格產(chǎn)品全部收回,不惜血本的將其銷毀,這就保護(hù)了可口可樂品牌在消費(fèi)者心中的形象,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)從國內(nèi)情況看,我國的馳名商標(biāo)國際保護(hù)還處于較低的水平,《商標(biāo)法》中并未規(guī)定商標(biāo)保護(hù)的問題,而專門規(guī)定馳名商標(biāo)保護(hù)問題的《馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理暫行條例》也僅僅是行政法規(guī)。還不能從根本上保證馳名商標(biāo)在我國的正常秩序。一方面對(duì)我國馳名商標(biāo)保護(hù)力度不夠,另一方面有些馳名商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利過度擴(kuò)張,這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致合法的馳名商標(biāo)權(quán)人的利益得不到充分保護(hù),使侵權(quán)人得利,這就最終侵犯了消費(fèi)者的合法利益。
目前,在我國的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度中,還未充分體現(xiàn)出競爭同行的利益,在馳名商標(biāo)的權(quán)利保護(hù)擴(kuò)大的狀態(tài)下,應(yīng)該將競爭主體的利益和馳名商標(biāo)權(quán)人以及消費(fèi)者的利益結(jié)合起來,公平地分配幾方主體之間的利益。
目前,我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),對(duì)馳名商標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng),這就使得我國的不少知名品牌在與國內(nèi)外競爭中不能與國際品牌相抗衡,這對(duì)我國來說是極不公平的。因此,建立起能夠克服現(xiàn)存弊端并符合我國國情的馳名商標(biāo)認(rèn)定模式是我國完善馳名商標(biāo)保護(hù)制度的必經(jīng)之路。
(1)從國外市場(chǎng)看,在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家利用馳名商標(biāo)占有和侵吞我國市場(chǎng)。在國際市場(chǎng)的激烈競爭中,商標(biāo)權(quán)爭端解決制極不公平,不利于保護(hù)發(fā)展中國家沒有專門的馳名商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制,發(fā)生爭端時(shí),解決爭端時(shí)明顯傾向于發(fā)達(dá)國家。因此,我國在商標(biāo)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中,一方面在不違反國際公約的前提下,充分利用選擇條款、彈性條款等合理權(quán)利,最大限度在保護(hù)我國國內(nèi)主體的利益。另一方面,在新的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,金融危機(jī)對(duì)我國這個(gè)金融產(chǎn)品還不發(fā)達(dá)的國家來說,沖擊沒有發(fā)達(dá)國家那樣劇烈,這種情況下,我國擁有大量的外匯儲(chǔ)備,在重新構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)格局中充分發(fā)揮主動(dòng)作用。打破舊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立新的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,使國內(nèi)主體獲得更多的利益。
(2)從國內(nèi)市場(chǎng)看,企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)及入世的影響,將面臨巨大的生存困難,尤其是出口型企業(yè)。受金融危機(jī)的影響,維護(hù)企業(yè)馳名商標(biāo)不迷失,保護(hù)企業(yè)品牌這一任務(wù)尤為重要。一方面,通過法律手段加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度,不斷的完善《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》以充分保護(hù)馳名商標(biāo)所有人的合法利益[。3]另一方面,應(yīng)該利用剛出臺(tái)的《反壟斷法》,防治商標(biāo)權(quán)的濫用,并制定相關(guān)配套法律制度,為企業(yè)間的公平競爭創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
2001年底,中國加入了世界貿(mào)易組織,這為我國企業(yè)帶來了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),迫使我國政府加快了修改規(guī)整制度的改革步伐,使之懂得世界貿(mào)易組織中的一系列法律文件及管理市場(chǎng)。入世對(duì)政府的挑戰(zhàn)是巨大的,具體到對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)上,世界貿(mào)易組織所認(rèn)可的國際通行慣例是:馳名商標(biāo)的認(rèn)定由法院根據(jù)具體的情況來認(rèn)定判斷。在這種情況下,國家必須要提高行政機(jī)關(guān)在相關(guān)事務(wù)中的辦事效率。企業(yè)也應(yīng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)到馳名商標(biāo)的建立和維護(hù)的重要性,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)還要提高科技水平,力爭在競爭中處于高端位置,占據(jù)國際市場(chǎng),使品牌馳名中外。
綜上所述,如今的馳名商標(biāo)保護(hù)已經(jīng)較為完善的程度,在法律上應(yīng)該給予馳名商標(biāo)嚴(yán)格的法律保護(hù),在商品的開發(fā)和生產(chǎn)上不受任何限制,要建立起與商標(biāo)權(quán)人的聯(lián)系,從而避免出現(xiàn)誤導(dǎo)和混淆公眾的現(xiàn)象,保護(hù)好馳名商標(biāo)在社會(huì)公眾心中所建立起的良好信譽(yù),為今后的馳名商標(biāo)保護(hù)制度的研究提供更加有利的依據(jù)。中國入世后,很多企業(yè)都感受到了生存和發(fā)展的壓力,從而開始轉(zhuǎn)變策略,積極采取一個(gè)合理的、有利于發(fā)展的手段來實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略。我國在給予馳名商標(biāo)的完善法律保護(hù)后,還應(yīng)該采取合法的、有效的手段來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的宏偉計(jì)劃,同時(shí)協(xié)調(diào)好馳名商標(biāo)權(quán)人與社會(huì)公眾及消費(fèi)者之間的關(guān)系,將馳名商標(biāo)的保護(hù)制度更加廣泛地應(yīng)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
[1]謝新竹,李光.馳名商標(biāo)禁用權(quán)的擴(kuò)展與反淡化保護(hù)[N].人民法院報(bào),2001,5,13.
[2]張玉敏.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)[M].法律出版社,2002.
[3]金海軍.知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)論[M].中國人民大學(xué)出版社,2004.