文/孔德春
能夠組織小生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)是合作經(jīng)濟(jì)得以生存和發(fā)展的重要理論。但用此理論去闡釋那些地廣人稀,已經(jīng)擺脫傳統(tǒng)意義上的小生產(chǎn)模式,早已集約化經(jīng)營(yíng)步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美國(guó)、加拿大等國(guó)家,為什么合作社制度仍然富有生機(jī)?就顯得說(shuō)服力不強(qiáng)。因此,合作社作為一種經(jīng)濟(jì)制度存在的客觀必然性,有必要跳出傳統(tǒng)的合作社理論探求深層次原因。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所追求的核心問(wèn)題都是永無(wú)止境地謀求節(jié)約成本,追求效用、利潤(rùn)最大化,改善資源配置狀況,使之達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。而交易費(fèi)用理論,它是衡量一種制度效率高低的主要指標(biāo),是衡量制度優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),是用來(lái)分析一切制度和組織選擇的依據(jù)。一個(gè)社會(huì)之所以選擇這種經(jīng)濟(jì)組織制度而放棄另一種制度,是由這種制度的交易費(fèi)用高低所帶來(lái)的社會(huì)效能決定的。
交易費(fèi)用理論是合作社制度的理論根基。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)資源配置的基本規(guī)制方式是市場(chǎng)和企業(yè),即通過(guò)市場(chǎng)配置資源和通過(guò)企業(yè)內(nèi)部自給方式配置資源。但這兩種方式不是萬(wàn)能的,客觀上存在著有的產(chǎn)業(yè)選擇市場(chǎng)或選擇企業(yè)配置方式交易成本都高,需要尋找更經(jīng)濟(jì)的配置方式,但無(wú)論何種方式,選擇的依據(jù)仍然是交易費(fèi)用的高低。由此可以推斷:合作社制度作為一種獨(dú)立于市場(chǎng)和企業(yè)制度之外的資源配置方式存在,原因應(yīng)該在于客觀上存在著市場(chǎng)失靈或企業(yè)失靈現(xiàn)象,單靠市場(chǎng)規(guī)制或企業(yè)規(guī)制配置資源不經(jīng)濟(jì),要有效解決小生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)和特定領(lǐng)域的大生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)以及政府失靈問(wèn)題,應(yīng)該尋找具有交易成本更低,經(jīng)濟(jì)效能更高,與壟斷勢(shì)力有抗衡能力的合作社等聯(lián)合組織。交易費(fèi)用理論應(yīng)該是合作社制度產(chǎn)生和發(fā)展的理論根基。
特殊稟賦產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的市場(chǎng)不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性不呈同方向變化,選擇單一的市場(chǎng)體制配置資源或企業(yè)體制配置資源交易成本都高,經(jīng)濟(jì)效能都低的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)統(tǒng)稱為特殊稟賦產(chǎn)業(yè)。如受制于自然規(guī)律約束的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)就具有這些特點(diǎn),是特殊稟賦產(chǎn)業(yè)。特殊稟賦產(chǎn)業(yè)讓市場(chǎng)規(guī)制和企業(yè)規(guī)制雙失靈,要校正失靈需要尋找第三方或多方規(guī)制。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森研究指出:當(dāng)不確定性、交易頻率和資產(chǎn)專用性較低時(shí)(三低),市場(chǎng)是有效的調(diào)節(jié)手段;當(dāng)這三個(gè)變量較高時(shí)(三高),企業(yè)就會(huì)出現(xiàn),就會(huì)尋求企業(yè)內(nèi)部配制資源要求。同屬特殊稟賦產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè),與上述兩種資源配置方式能否對(duì)應(yīng)呢?
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不確定性和資產(chǎn)專用性高,交易頻率低(兩高一低),三者不呈同向變化,單一的市場(chǎng)機(jī)制或企業(yè)機(jī)制都不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是我國(guó)以家庭為單位的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還是美、加、澳等國(guó)的規(guī)?;笊a(chǎn),都具有“兩高一低”的特點(diǎn)。主要原因是:第一,受資源稟賦、政策及市場(chǎng)環(huán)境因素的影響。首先從特殊稟賦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式來(lái)看,它們基本是分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)自然組織集約化程度不高,市場(chǎng)談判要價(jià)能力不足;單體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者獲取市場(chǎng)信息信號(hào)失真、時(shí)間遲滯極為普遍,難以根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系穩(wěn)健掌控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性很差。因信息不對(duì)稱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不會(huì)及時(shí)提價(jià)或?qū)r(jià)格提高到市場(chǎng)出清能獲取邊際收益的程度;其次從特殊稟賦產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,如果市場(chǎng)規(guī)制不靈,用企業(yè)規(guī)制獲得對(duì)稱信息就得讓千家萬(wàn)戶分散作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)多邊談判和交易去實(shí)現(xiàn),不僅要付出昂貴的談判和交易成本,而且由于單體分散弱小的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),難以形成市場(chǎng)勢(shì)力。第二,受自然因素的影響。農(nóng)事產(chǎn)業(yè)很大程度上受制于自然因素影響,即使包括美、日等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家,人們對(duì)自然因素的預(yù)控也是有限的,受自然因素影響導(dǎo)致的市場(chǎng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性是很高的。
(2) 手工業(yè)的不確定性高、資產(chǎn)專用性低,交易頻率高(高低高),三者也不同向變化,靠單一的市場(chǎng)或企業(yè)機(jī)制配置資源也不經(jīng)濟(jì)。手工業(yè)一般是單位產(chǎn)品價(jià)值不大,工藝簡(jiǎn)單,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,智力科技含量不高,與國(guó)計(jì)民生關(guān)系不大的產(chǎn)業(yè)。但這一產(chǎn)業(yè)受紛繁的市場(chǎng)變化影響,不確定性并不低,分散弱小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,導(dǎo)致單靠市場(chǎng)機(jī)制多邊談判獲取信息,不僅信息成本和簽約成本高,而且談判要價(jià)的能力低;單靠企業(yè)機(jī)制規(guī)模不經(jīng)濟(jì),物流交易和維權(quán)的成本高。因此,單一的市場(chǎng)或企業(yè)機(jī)制也不是理想的資源配置方式。
通過(guò)上述可以看出:特殊稟賦產(chǎn)業(yè)選擇資源配置方式處于兩難境地,市場(chǎng)機(jī)制難以萬(wàn)能,企業(yè)機(jī)制不是無(wú)瑕。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森在研究了上述現(xiàn)象后給出了答案:“而客觀上還存在著中間狀態(tài),在中間狀態(tài)下單邊的市場(chǎng)或企業(yè)都難以解決交易成本優(yōu)化問(wèn)題,應(yīng)出現(xiàn)處于兩者之間的雙邊、多邊和雜交的中間邊際組織,即三方規(guī)制”。也就是說(shuō):在特殊稟賦領(lǐng)域,必須有一個(gè)政府或組織化的中間組織,即“三方”規(guī)制充當(dāng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)發(fā)器的作用,進(jìn)行信息接發(fā)和擴(kuò)大,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者獲得對(duì)稱信息,降低交易成本,謀求組織運(yùn)營(yíng)效能的最大化。合作社就能集合這種優(yōu)勢(shì),發(fā)揮這種功能。這就是合作經(jīng)濟(jì)作為一種產(chǎn)權(quán)制度存在的理論根基,也是中間組織——合作經(jīng)濟(jì)組織存在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
交易費(fèi)用理論闡明了合作社制度產(chǎn)生的客觀必然性,為合作社制度的產(chǎn)生和發(fā)展提供了理論根基。如果再深入學(xué)習(xí)剖析抗衡力量理論,發(fā)現(xiàn)人類社會(huì)對(duì)抗衡力量的召喚,為各類消費(fèi)合作社和住宅合作社的產(chǎn)生和存在,提供了更加堅(jiān)實(shí)的理論支撐。抗衡力量理論是合作社制度的理論柱石。
抗衡力量理論的基本內(nèi)涵是:在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)的一方,為了抵制另一方的壟斷強(qiáng)勢(shì),自愿組織聯(lián)合起來(lái)壯大市場(chǎng)勢(shì)力,與強(qiáng)勢(shì)一方抗衡,以提高自身的談判和要價(jià)能力,分享更多的經(jīng)濟(jì)利益。這種抗衡力量來(lái)源于兩個(gè)方面:一個(gè)是來(lái)源于處于市場(chǎng)同一方面的其他廠商,如占據(jù)市場(chǎng)份額很小的賣主聯(lián)合起來(lái),牽制少數(shù)具有壟斷能力的賣主;另一個(gè)來(lái)自于市場(chǎng)的對(duì)立方,即買主聯(lián)合體,如住宅合作社、生產(chǎn)消費(fèi)合作社、工會(huì)組織等。
抗衡力量為什么能夠產(chǎn)生?一個(gè)社會(huì)的健康運(yùn)行,需要人類社會(huì)價(jià)值的廣泛認(rèn)同和尊重。人類社會(huì)價(jià)值包含經(jīng)濟(jì)價(jià)值和人的平等、尊嚴(yán)、社會(huì)和諧公正等文化價(jià)值,僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值一個(gè)方面是不夠的。因此,由這些機(jī)理促生的抗衡力量是客觀必然的,當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成或?qū)⒁纬蓧艛?,威脅由于自然稟賦等多種原因處于弱勢(shì)地位的群體利益時(shí),這股力量出于求生本能和免遭盤剝的愿望,就會(huì)自發(fā)的聯(lián)合組織起來(lái)與之抗衡,消解對(duì)手的市場(chǎng)力量或權(quán)力,以爭(zhēng)取更多的壟斷利潤(rùn)。
合作社制度很好的詮釋了這種抗衡力量理論,具有廣闊的作為空間。通過(guò)抗衡力量理論得知合作社制度之所有產(chǎn)生并具有生命力,原因在于這種應(yīng)對(duì)壟斷的抗衡力量,它是實(shí)現(xiàn)人類目標(biāo),完善社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展不可或缺的制度安排,應(yīng)該在它適合發(fā)揮作用的領(lǐng)域充分發(fā)揮這種制度優(yōu)勢(shì)。如巴基斯坦通過(guò)住宅合作社建設(shè)的住宅占房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)總量的40%,售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格30-50%,是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要力量。再就是大力發(fā)展生產(chǎn)型消費(fèi)和生活型消費(fèi)合作社,如農(nóng)資或手工業(yè)原料消費(fèi)合作社、社區(qū)消費(fèi)合作社等。通過(guò)聯(lián)合壯大買方能力,改變分散弱小的不利地位,增加與強(qiáng)大賣方索價(jià)的籌碼,以節(jié)約生產(chǎn)和生活支出,提升生活品質(zhì)。
本文通過(guò)學(xué)習(xí)探討合作社理論,使廣大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理工作者,更加自覺主動(dòng)地利用合作社制度工具,科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)構(gòu),充分釋放合作社制度效能,完善社會(huì)治理。