文◎淡林納高 旌
如何使全程同步錄音錄像真正實現(xiàn)“同步”
文◎淡林納*高 旌*
由于對錄音錄像的規(guī)定認識不全面,理解不到位,有些人片面地認為錄音錄像工作的重心在于是否全程,而忽視了同步的重要性。加上職責劃分不清、操作不規(guī)范等原因,錄制人員或辦案人員在同步錄音錄像過程中不能很好的按照規(guī)定進行訊問和錄制,一系列因素導致了全程但不同步的現(xiàn)象。
第一,對錄音錄像工作的重要性認識不夠。在調查中我們發(fā)現(xiàn),目前一些辦案人員對同步錄音錄像的重要性認識不到位,理解不全面。認為同步錄音錄像主要作用是記錄訊問過程,防止在訊問中出現(xiàn)刑訊逼供等現(xiàn)象的發(fā)生,從而把它當作一種推脫責任的工具使用,沒有把錄音錄像作為一種刑事訴訟證據來認識,因此對錄音錄像工作不重視。
第二,對同步錄音錄像理解出現(xiàn)偏差。全程同步錄音錄像是對訊問職務犯罪嫌疑人的基本要求,不但要求全程,而且要求同步,同步指的是當時當場,強調的是錄音錄像的客觀性、真實性,要求客觀放映訊問職務犯罪嫌疑人的全貌,訊問室內鐘表的時間要與錄音錄像時間完全一致,做到實時錄制。實踐中,有的辦案人員把錄音錄像當做走程序,根據需要臨時錄制、事后補錄,使錄音錄像工作完全失去了同步,也失去了作為刑事訴訟證據的意義。
第三,分工不明確,責任不清楚。有的檢察院將錄音錄像工作全部交給技術部門,自偵部門則對整個錄制過程及最后形成的資料很少過問;有些檢察院則完全由自偵部門負責,不愿意讓技術部門協(xié)助。嚴重違背了高檢院《規(guī)定》中實行訊問人員與錄制人員分離的原則,不可避免地造成錄音錄像無人監(jiān)督制約的局面,使錄音錄像工作缺乏技術保障,從而影響到最后形成的資料在法庭上的認可度。
第四,錄制人員數量少,專業(yè)素質有待提高。同步錄音錄像專業(yè)性強,對錄制資料效果的標準要求高,因此需要經過專門培訓的技術人員才能勝任。
第五,相關規(guī)章制度不盡完善。一系列不同步現(xiàn)象的出現(xiàn),往往是由于沒有完善的規(guī)章制度作保障,對辦案部門及錄制人員不能形成很好的指導和規(guī)范作用,導致工作隨意性增強,缺乏制度約束。以致于出現(xiàn)在補錄過程中任意調動錄制時間的現(xiàn)象。
第一,提高辦案人員對全程同步錄音錄像工作重要性的認識。把錄音錄像工作和訊問工作放在同等重要的位置,把職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像作為訊問工作的一部分,樹立每問必錄的意識,發(fā)揮視聽資料的證據作用;切實轉變傳統(tǒng)辦案觀念,把錄音錄像工作作為保障人權、提高執(zhí)法水平和辦案質量的有效手段,積極適應新形勢下查辦職務犯罪的工作需要,從思想觀念上保障同步。
第二,建立相關規(guī)章制度,切實規(guī)范錄制程序。程序是保障錄音錄像實現(xiàn)同步的前提,不按程序錄制就不是真正意義上的同步,所以,有必要制定和完善同步錄音錄像審批、受理、錄制、封存等一系列操作流程標準及相關責任制度,明確劃分職責范圍,對錄制過程嚴格把關,誰錄制誰簽名,落實責任到人,使辦案人員與錄制人員能夠相互協(xié)作、相互監(jiān)督,做到訊問人員與錄制人員相分離,實現(xiàn)實時錄制,堅決杜絕事后補錄現(xiàn)象的發(fā)生,從制度上保障同步。
第三,加強對錄音錄像硬件基礎設施的建設。按照高檢院關于 《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)》的要求,使同步錄音錄像系統(tǒng)能夠高標準、高效率、高質量記錄訊問的整個過程,同時還要對錄音錄像設備進行定期維護和更新,保障錄制實時、不間斷,確保在錄制期間正常運轉,從設備上保障同步。
第四,加強對技術人員的專業(yè)培訓,提高其綜合業(yè)務素質。一方面錄制人員要積極參加相關技能培訓,結合錄音錄像工作實踐,不斷提高錄制水平,發(fā)揮技術優(yōu)勢,積極為辦案服務。另一方面,技術部門要加強同辦案部門的溝通和配合,為辦案人員提供技術指導和幫助,必要時,經檢察長批準,可以指定其他檢察人員進行錄制。同時,要注意探索和完善同步錄音錄像在辦案工作中的運用方式,提高服務意識,真正發(fā)揮錄音錄像的作用,從技術上保障同步。
*河南省滎陽市人民檢察院[450100]