趙 燕

(中共鄭州市委黨校公共管理教研室，河南鄭州450042)

公文寫(xiě)作中模糊語(yǔ)言的運(yùn)用

趙 燕

(中共鄭州市委黨校公共管理教研室，河南鄭州450042)

公文寫(xiě)作中的模糊語(yǔ)言的運(yùn)用，是公文寫(xiě)作語(yǔ)言的一個(gè)重要特征。在一些特定的語(yǔ)言環(huán)境，恰當(dāng)?shù)厥褂媚：Z(yǔ)言，可以使公文更具有表現(xiàn)力，更精確明白。實(shí)踐證明，這些模糊語(yǔ)言在特定的語(yǔ)言環(huán)境中，不僅不是模糊的，反而是明確可用的。

公文寫(xiě)作;模糊語(yǔ)言;存在原因;使用條件

公文作為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位行使管理職權(quán)、處理日常工作的一種基本的工具，對(duì)語(yǔ)言有特定的要求，準(zhǔn)確、真實(shí)是它的核心。但是，在實(shí)際寫(xiě)作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)不少公文在表述時(shí)，所用的詞語(yǔ)并非都是表意精確的準(zhǔn)確性語(yǔ)言。在一些特定的語(yǔ)言環(huán)境，經(jīng)常使用表意不精確的語(yǔ)言，這就是模糊語(yǔ)言。它們當(dāng)中有表示時(shí)間的，如“現(xiàn)在、近年來(lái)、今年以來(lái)、正在、適當(dāng)時(shí)候等;有表示范圍的，如每、各、有的、部分、少數(shù)、一些地區(qū)、有關(guān)單位和個(gè)人、大多數(shù)、有關(guān)規(guī)定、有關(guān)部門(mén)等;有表示程度的，如一般、比較、加大力度、經(jīng)初步了解、基本上、大體上、普遍、幾乎、原則上、酌情等;有表示頻率的，如經(jīng)常、接連、再次、往往、屢次、三令五申、連續(xù)等。雖然這些模糊語(yǔ)言在內(nèi)涵和外延上具有不確定、不明晰的特點(diǎn)，但它們?cè)诠闹械氖褂妙l率相當(dāng)高，可以說(shuō)，模糊語(yǔ)言的使用，已成為公文寫(xiě)作語(yǔ)言的一個(gè)重要特征。

一、模糊語(yǔ)言在公文寫(xiě)作中存在的原因

模糊語(yǔ)言是公文寫(xiě)作中不可缺少的語(yǔ)言形式，它具有彈性，在本質(zhì)上具有中介性，在表意上具有模糊性，是具有特殊表現(xiàn)力的語(yǔ)言形式。第一，一些模糊語(yǔ)言是不能用精確語(yǔ)言來(lái)代替的。如，“有些單位，揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重”，如外交文書(shū)中使用的“請(qǐng)轉(zhuǎn)告XX總統(tǒng)，希望他在方便的時(shí)候來(lái)中國(guó)訪問(wèn)”;在行政文書(shū)中使用的“以上措施，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等用語(yǔ)，之所以得體，正是由于它使用了諸如“相當(dāng)”、“方便的時(shí)候”、“認(rèn)真”等模糊詞語(yǔ)，使表意更有表現(xiàn)力。這些模糊詞語(yǔ)在特定的語(yǔ)言環(huán)境中，不僅不是模糊的，反而是明確的。由此可見(jiàn)，模糊語(yǔ)言在公文寫(xiě)作中的作用是不容忽視的。第二，公文中所反映的事物大多處于動(dòng)態(tài)的變化發(fā)展過(guò)程中。這些不斷發(fā)展變化的事物和現(xiàn)象是連續(xù)體，無(wú)法作出精確的切割，也無(wú)法用準(zhǔn)確的語(yǔ)言進(jìn)行描述，運(yùn)用模糊語(yǔ)言自然在所難免。公文中反映的很多事物和現(xiàn)象往往是一個(gè)逐步形成、發(fā)展和變化的過(guò)程，只有依靠模糊語(yǔ)言，才能準(zhǔn)確地反映處于模糊狀態(tài)的事物和現(xiàn)象。第三，公文中的特定語(yǔ)境需要使用模糊語(yǔ)言。公文是用來(lái)處理公務(wù)活動(dòng)的，而公務(wù)活動(dòng)又是復(fù)雜多變的，其中一些涉及個(gè)人隱私或國(guó)家機(jī)密、丑惡現(xiàn)象或是處理政治和外交關(guān)系等內(nèi)容無(wú)法也不便用精確語(yǔ)言表達(dá)，如果用精確語(yǔ)言表述或具體描述，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響或失去主動(dòng)權(quán)，使自己處于不利的地位。模糊語(yǔ)言本身雖然含義不明確，但在這種特定的語(yǔ)境中，它是清晰明確的。在特定語(yǔ)境中，如果一味追求用定量或定性的精確語(yǔ)言表達(dá)，不僅畫(huà)蛇添足，也達(dá)不到發(fā)文的目的。

二、公文寫(xiě)作中運(yùn)用模糊語(yǔ)言的條件

模糊語(yǔ)言由于具有與眾不同的特質(zhì)，公文中使用要慎重，做到合理科學(xué)地使用，不能隨意亂用，一般來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)以下五種情況時(shí)，應(yīng)考慮使用模糊語(yǔ)言:

1．表述內(nèi)容本身具有抽象模糊特征時(shí)。在公文敘述中，為了做行文簡(jiǎn)潔，有些內(nèi)容是從大量材料中歸納總結(jié)出來(lái)的，其本身具有抽象概括的特點(diǎn)，如果采用模糊語(yǔ)言來(lái)表述，是較為合理的，其內(nèi)容并不因?yàn)槭褂媚：Z(yǔ)言而使閱讀的人感到模糊不清。例如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》中的一段話，“……當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動(dòng)向、新問(wèn)題，建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快，低成本工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)把土地‘閘門(mén)’任務(wù)仍然十分艱巨……”。該段所使用的模糊語(yǔ)言主要有“一些”、“過(guò)快”、“過(guò)度”、“屢禁不止”、“十分”等，其中“一些”是指“建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快，低成本工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止”這種現(xiàn)象，因?yàn)檫@些現(xiàn)象是對(duì)全國(guó)各地事實(shí)的概括，內(nèi)容較為模糊，用“一些”這個(gè)模糊詞語(yǔ)比較合理?！斑^(guò)快”、“過(guò)度”、“屢禁不止”又是分別對(duì)每種現(xiàn)象進(jìn)展情況和違規(guī)頻率的表述，對(duì)已經(jīng)大量出現(xiàn)的這些現(xiàn)象沒(méi)有必要一一列舉。而要解決這些問(wèn)題，杜絕這種現(xiàn)象恐怕要做大量的工作，要頂住來(lái)自各方面的壓力，所以文中用“十分艱巨”這個(gè)模糊詞語(yǔ)來(lái)修飾內(nèi)容較為模糊的“任務(wù)”。又如《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委災(zāi)后重建整治江湖興修水利現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》中的一段話，“《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見(jiàn)下發(fā)后，深受各地人民政府和廣大人民群眾的擁護(hù)，全國(guó)各地迅速掀起了災(zāi)后重建、興修水利的熱潮。群眾熱情之高，投入資金之多，機(jī)械化施工之廣，災(zāi)區(qū)移民安置速度之快都是前所未有的。各級(jí)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓確保工程質(zhì)量的各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，把災(zāi)后重建、興修水利工作搞得更加扎實(shí)有效，推向一個(gè)新的發(fā)展水平”。該段文字里出現(xiàn)的模糊詞語(yǔ)相當(dāng)多，我們只拿其中的“加強(qiáng)”、“強(qiáng)化”、“狠抓”、“進(jìn)一步”、“新的”這幾個(gè)模糊詞語(yǔ)來(lái)分析。該段文字主要敘述《意見(jiàn)》下發(fā)后，全國(guó)各地出現(xiàn)災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的熱潮，在這種大好形勢(shì)下，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)注意可能出現(xiàn)的問(wèn)題，為此，領(lǐng)導(dǎo)上更應(yīng)高度重視，在責(zé)任上更應(yīng)做到明確，在措施上更應(yīng)落實(shí)到位，只有這樣，才能更加激發(fā)廣大干部群眾的積極性，在原來(lái)的基礎(chǔ)上做得更好。這些工作的開(kāi)展，對(duì)于發(fā)文單位來(lái)說(shuō)，雖然方向明確，但其內(nèi)容還是比較抽象模糊的，怎樣去做，還需要收文單位具體部署，開(kāi)展一系列的具體工作，文中運(yùn)用了“進(jìn)一步”、“新的”這兩個(gè)模糊詞語(yǔ)，只規(guī)定了收文單位今后工作的方向和目標(biāo)，給收文單位一個(gè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的機(jī)會(huì)，這樣的模糊詞語(yǔ)是科學(xué)合理的，是符合發(fā)文要求的。

2．暫時(shí)無(wú)法實(shí)施但又必須說(shuō)明時(shí)。公文是依法行政的工具，各項(xiàng)工作的開(kāi)展，各種措施的落實(shí)，都必須通過(guò)公文來(lái)進(jìn)行。有些工作在開(kāi)展過(guò)程中，由于各種因素的影響，可能暫時(shí)無(wú)法或不適合馬上實(shí)施，但是，不能馬上實(shí)施并不等于將來(lái)不必去做，在這種情況下，就應(yīng)采用一些模糊詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，以保證工作在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得以順利有序的開(kāi)展。我們以《教育部關(guān)于做好2008招收碩士研究生工作的通知》其中一段為例，“各招生單位要高度重視自命題環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)自命題教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁舉辦考研輔導(dǎo)班的通知》(教學(xué)廳〔2004〕15號(hào))規(guī)定。高等學(xué)校不得為學(xué)生考研而縮短正常的教學(xué)計(jì)劃和授課時(shí)間;除考試大綱外，招生單位不得以其他形式劃定考試范圍;不得舉辦任何形式的考研輔導(dǎo)班;招生單位教師不得以任何形式參與考研輔導(dǎo)活動(dòng)(包括社會(huì)上的考研輔導(dǎo)活動(dòng))。高等學(xué)校特別是招生單位要加強(qiáng)教師的教育和管理。適當(dāng)時(shí)候，教育部將組織專門(mén)的檢查和抽查”。這段文字使用的模糊詞語(yǔ)也不少，其中“適當(dāng)時(shí)候”最值得關(guān)注，這是一個(gè)有關(guān)時(shí)間的模糊詞語(yǔ)?！锻ㄖ返闹饕獌?nèi)容是高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)考研命題的教師教育和管理，嚴(yán)禁命題教師以任何形式舉辦考研輔導(dǎo)班。由于這個(gè)《通知》是在開(kāi)辦輔導(dǎo)班之前就下發(fā)的，目的是“打預(yù)防針”，為了防止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，開(kāi)展專項(xiàng)檢查是最好的辦法，但如果把檢查時(shí)間說(shuō)得過(guò)于具體，有人就會(huì)鉆空子，出現(xiàn)“打時(shí)間差”現(xiàn)象，而使用“適當(dāng)時(shí)候”這個(gè)表示時(shí)間的模糊詞語(yǔ)，想違法亂紀(jì)的人就很難估計(jì)什么時(shí)候檢查了，從而達(dá)到發(fā)文的目的。

3．需要給辦文機(jī)關(guān)單位留有回旋余地時(shí)。公文在開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，擔(dān)當(dāng)著上傳下達(dá)的任務(wù)。發(fā)文單位在擬寫(xiě)公文時(shí)，要給辦文單位留有回旋余地和充分發(fā)揮智慧的機(jī)會(huì)。例如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》中的一段文字，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施退耕還林還草，加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把退耕還林還草試點(diǎn)工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決實(shí)施中的重大問(wèn)題，保證這項(xiàng)工作健康有序地開(kāi)展”。這篇公文是面向全國(guó)的，全國(guó)各地情況千差萬(wàn)別，情況復(fù)雜，在開(kāi)展工作過(guò)程中不能“一刀切”。因而，該段文字中使用的模糊詞語(yǔ)主要有“深刻”、“進(jìn)一步”、“切實(shí)”、“健康有序”等，這些模糊詞語(yǔ)沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，收文單位只要保證做到大方向不變，至于怎樣“深刻”、“進(jìn)一步”、“切實(shí)”、“健康有序”，那是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體工作。該段文字中，由于模糊詞語(yǔ)的使用，對(duì)執(zhí)行者來(lái)說(shuō)，既可以做到方向明確，有章可循，又可以結(jié)合自身情況，發(fā)揮各自的智慧，把工作做好。

4．無(wú)法全部或不必要列舉時(shí)。公文的表述，經(jīng)常涉及到列舉問(wèn)題，在列舉的事物中，有的是不能全部或不必要列舉的，此時(shí)若采用模糊詞語(yǔ)，可節(jié)約文字，簡(jiǎn)潔行文，同樣可以達(dá)到發(fā)文目的。我們以《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)危房修繕和改造的通知》正文的第一、二段的部分內(nèi)容為例，“1980年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于普及小學(xué)教育若干問(wèn)題的決定》(中發(fā)［1980〕84號(hào))，要求各地做到‘校校無(wú)危房、班班有教室、學(xué)生人人有課桌凳’(簡(jiǎn)稱‘一無(wú)兩有’)，以保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行。二年多來(lái)，通過(guò)各方面的努力，中小學(xué)危房的修繕和改造工作取得了顯著成績(jī)。中央和地方各級(jí)政府，逐年增加了中小學(xué)危房修繕經(jīng)費(fèi)，城鄉(xiāng)廠礦企業(yè)、農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)團(tuán)體、人民群眾和愛(ài)國(guó)僑胞，積極集資、捐款，修繕改建了大批校舍……但是，由于種種原因，目前全國(guó)尤其農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的校舍，年久失修，破爛不堪。受各種自然災(zāi)害破壞，每年還出現(xiàn)一批新的危房……”該文中出現(xiàn)的模糊詞語(yǔ)比較多，其中有“各地”、“各方面”、“各級(jí)政府”、“逐年”、“種種原因”、“相當(dāng)數(shù)量”、“各種自然災(zāi)害”等。這些詞語(yǔ)如果用精確語(yǔ)言代替，是極為不妥的，比如“各地”、“各方面”、“各級(jí)政府”，別說(shuō)無(wú)法做到一一列舉，即使能列舉，也可能有遺漏;中小學(xué)危房修繕經(jīng)費(fèi)如何增加也不必每年一一列出，用“逐年”代替既省文字，又可以看出各級(jí)政府對(duì)教育的重視。在談到為什么目前全國(guó)尤其農(nóng)村仍存在相當(dāng)數(shù)量年久失修、破爛不堪的校舍時(shí)，只用“種種原因”這一模糊詞語(yǔ)代替，因?yàn)樵驈?fù)雜且涉及面廣，無(wú)法或不必要一一列出;至于數(shù)量是多少，更是無(wú)法作出準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，所以用“相當(dāng)數(shù)量”來(lái)表達(dá)是恰如其分的。自然災(zāi)害種類也很多，該文說(shuō)的是教育問(wèn)題，不是說(shuō)明自然災(zāi)害，所以用“各種”模糊詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，顯得干凈利索，簡(jiǎn)潔明了。

公文中使用模糊語(yǔ)言，雖然能使公文具有較高的審美價(jià)值，但這決不意味著在使用過(guò)程中可以信手拈來(lái)，不考慮實(shí)際情況而濫用。因?yàn)槟：~語(yǔ)本身具有彈性和不確定性的特點(diǎn)，使用不當(dāng)，會(huì)造成表意模糊、含混不清的結(jié)果，成為名符其實(shí)的“語(yǔ)言模糊”，影響公文效用的發(fā)揮，給工作帶來(lái)?yè)p失。所以，模糊語(yǔ)言的運(yùn)用必須符合實(shí)際，恰到好處，在不影響精確表達(dá)的前提下，有條件地科學(xué)使用模糊語(yǔ)言，該用則用，不該用時(shí)必須摒棄，只有這樣，才能使模糊詞語(yǔ)產(chǎn)生特殊效果，使公文在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。

［責(zé)任編輯 張敬燕］

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1671－6701(2010)06－0119－02

2010－09－20

趙 燕(1956－)，女，河南方城人，本科，中共鄭州市委黨校公共管理教研室高級(jí)講師。