第一章 總則

第一條 為了加強畜禽屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公民身體健康，根據(jù) 《生豬屠宰管理條例》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監(jiān)督管理。

本條例所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄 （爪）、皮等。

第三條 畜禽屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。

未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食的家禽除外。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市 （以下簡稱市）、縣 （含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負責管理畜禽屠宰工作的行政部門（以下簡稱畜禽屠宰行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作，其所屬的畜禽屠宰管理機構(gòu)，負責畜禽屠宰監(jiān)督管理的具體工作。

衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建設(shè)、民族事務(wù)等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)，做好畜禽屠宰監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣畜禽屠宰行政主管部門做好本鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）的畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。

第五條 引導(dǎo)、扶持畜禽定點屠宰廠進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，鼓勵其向標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量管理體系認證。

第六條 清真用畜禽的定點屠宰，除符合本條例規(guī)定外，還應(yīng)當遵守省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定。

第七條 縣以上人民政府應(yīng)當加強對畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題，將畜禽屠宰管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第二章 設(shè)置規(guī)劃與審批

第八條 省畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門制訂畜禽定點屠宰廠 （場）設(shè)置規(guī)劃。設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并遵循合理布局、適當集中、保護環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則。設(shè)置規(guī)劃報省人民政府批準后實施。

在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉(xiāng)村，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點屠宰點。

第九條 市畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)省畜禽定點屠宰廠 （場）設(shè)置規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點屠宰廠（場）和小型畜禽定點屠宰點 （以下簡稱畜禽定點屠宰廠、點）的具體設(shè)置方案，經(jīng)征求省畜禽屠宰行政主管部門意見，報市人民政府批準后實施。

市畜禽定點屠宰廠、點設(shè)置方案應(yīng)當在充分利用現(xiàn)有符合條件的畜禽定點屠宰廠、點及其設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點屠宰廠、點的數(shù)量、規(guī)模、布局以及小型畜禽定點屠宰點的畜禽產(chǎn)品的銷售區(qū)域等內(nèi)容。小型畜禽定點屠宰點的畜禽產(chǎn)品不得超出規(guī)定區(qū)域銷售。

第十條 畜禽定點屠宰廠應(yīng)當具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施和運載工具；

（三）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；

（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品；

（六）有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；

（七）有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

（八）依法取得動物防疫條件合格證。

第十一條 小型畜禽定點屠宰點應(yīng)當具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設(shè)備，有經(jīng)考核合格的屠宰技術(shù)人員和專、兼職肉品品質(zhì)檢驗人員，有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施和無害化處理設(shè)施，并符合衛(wèi)生防疫規(guī)定。

第十二條 申請設(shè)立 （包括新建、改建、擴建）畜禽定點屠宰廠，應(yīng)當向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，并提交建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書和環(huán)境影響評價的批準文件。市人民政府應(yīng)當依照行政許可法規(guī)定的審批期限，組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、建設(shè)等部門，依照本條例和畜禽定點屠宰廠設(shè)置方案進行審查，并征求省畜禽屠宰行政主管部門的意見。經(jīng)審查符合條件的，作出同意建設(shè)畜禽定點屠宰廠的書面決定；不符合條件的，應(yīng)當通知申請人并說明理由。

申請設(shè)立小型畜禽定點屠宰點，應(yīng)當持符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料，經(jīng)縣畜禽屠宰行政主管部門向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，由市人民政府按前款規(guī)定進行審查。

第十三條 畜禽定點屠宰廠、點建成后，申請人應(yīng)當向市畜禽屠宰行政主管部門提出竣工驗收書面申請，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說明文件。市人民政府應(yīng)當依照行政許可法規(guī)定的審批期限，組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門，對竣工的畜禽定點屠宰廠、點進行驗收。驗收合格的，頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。

市人民政府應(yīng)當將其確定的畜禽定點屠宰廠、點名單及時向社會公布，并報省畜禽屠宰行政主管部門備案。

畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當持畜禽定點屠宰證書和動物防疫條件合格證向工商部門辦理登記手續(xù)。

第十四條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置。

畜禽定點屠宰廠、點不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰標志牌和證書。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的定點屠宰標志牌和證書。

第三章 定點屠宰

第十五條 畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽，應(yīng)當持有畜禽產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明和畜禽標識。

畜禽定點屠宰廠、點不得屠宰沒有檢疫合格證明和畜禽標識的畜禽。

第十六條 畜禽定點屠宰廠、點屠宰畜禽，應(yīng)當符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。

第十七條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向。畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向記錄保存期限不少于兩年。

第十八條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當按照國家肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程進行肉品品質(zhì)檢驗。肉品品質(zhì)檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗的主要內(nèi)容包括：

（一）健康狀況；

（二）傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；

（三）有害腺體；

（四）注水或者注入其他物質(zhì)；

（五）有害物質(zhì)；

（六）白肌肉 （PSE肉）或黑干肉（DFD 肉）；

（七）種豬及晚閹豬；

（八）國家規(guī)定的其他檢驗內(nèi)容。

第十九條 畜禽肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當與畜禽屠宰同步進行；

（二）建立肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及其處理情況登記制度，記錄保存期限不少于兩年；

（三）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當出具肉品品質(zhì)檢驗合格證。對畜類胴體或者片鮮肉加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章；對禽類產(chǎn)品附加肉品品質(zhì)檢驗合格標識；對分割包裝未經(jīng)熟制的肉品，應(yīng)當在包裝物封口處加封肉品品質(zhì)檢驗合格標識。

畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的，不得出廠、點。

第二十條 小型畜禽定點屠宰點屠宰的畜禽產(chǎn)品經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的，應(yīng)當加蓋小型畜禽定點屠宰點專用的肉品品質(zhì)檢驗合格印章，出具小型畜禽定點屠宰點專用的肉品品質(zhì)檢驗合格證。

第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗合格證、章、標識由省畜禽屠宰行政主管部門統(tǒng)一制作，由市畜禽屠宰行政主管部門負責發(fā)放。

任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗合格證、章、標識。

第二十二條 畜禽定點屠宰廠、點對檢疫、檢驗出的病害畜禽及其產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，并如實記錄處理情況，處理情況記錄保存期限不得少于兩年。對無害化處理產(chǎn)生的費用和損失，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予必要的補助。

畜禽屠宰行政主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對無害化處理的過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十三條 畜禽定點屠宰廠、點以及其他任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

畜禽定點屠宰廠、點不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。

第二十四條 畜禽定點屠宰廠對未能及時銷售或者及時出廠的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第二十五條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當符合下列條件：

（一）畜禽產(chǎn)品具有動物產(chǎn)品檢疫、檢驗合格證明和檢疫、檢驗標志；

（二）使用符合國家衛(wèi)生要求的專用的密閉運載工具；

（三）運輸有溫度要求的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當使用專用的冷藏車或者保溫車；

（四）畜類片鮮肉應(yīng)當?shù)鯍爝\輸；

（五）畜類分割產(chǎn)品和禽類產(chǎn)品應(yīng)當使用專用容器或者專用包裝。

運輸小型畜禽定點屠宰點的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，不得敞運，防止肉品污染。

第二十六條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品儲存設(shè)施，不得為對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。

第二十七條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當?shù)匦笄萃涝仔姓鞴懿块T報告。

畜禽定點屠宰廠、點對召回的產(chǎn)品應(yīng)當進行無害化處理，防止該產(chǎn)品再次流入市場。

第二十八條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當是畜禽定點屠宰廠、點屠宰并經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品，并登記其來源。

任何單位和個人不得銷售注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品。

從事畜禽產(chǎn)品銷售的經(jīng)營者應(yīng)當向消費者明示動物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證或者檢驗合格標識。

定點屠宰廠屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當在胴體和 《肉品品質(zhì)檢驗合格證》上標明相關(guān)信息，并不得用于加工無皮鮮、凍片豬肉，銷售時應(yīng)當明示。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當建立信息報送制度，按照國家有關(guān)屠宰統(tǒng)計報表制度的要求，及時報送屠宰、銷售等相關(guān)信息。

第三十條 畜禽屠宰行政主管部門依法對畜禽屠宰活動進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入畜禽屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)單位和個人了解有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；

（四）查封與違法畜禽屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法畜禽屠宰活動有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

第三十一條 縣以上畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當建立舉報制度，公布舉報電話、通信地址或者電子信箱，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報，及時依法處理，并為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人應(yīng)當給予獎勵。

第三十二條 畜禽屠宰行政主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠、點已經(jīng)不具備本條例和國家有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當責令其限期整改；拒不整改或者經(jīng)整改仍達不到本條例和國家有關(guān)規(guī)定條件的，由市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點非法從事畜禽屠宰活動的，由畜禽屠宰行政主管部門責令停止違法行為，沒收屠宰的畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款，對非法從事畜類屠宰活動的單位并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對非法從事禽類屠宰活動的單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定，出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰標志牌或者證書的，由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格；有違法所得的，由畜禽屠宰行政主管部門沒收違法所得。

第三十四條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，小型畜禽定點屠宰點屠宰的畜禽產(chǎn)品超出規(guī)定區(qū)域銷售的，由工商行政主管部門沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處一千元以上五千元以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條和第十九條第一款規(guī)定，畜禽定點屠宰廠、點未按規(guī)定進行畜禽屠宰和肉品品質(zhì)檢驗的，未如實記錄、保存畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向的，由畜禽屠宰行政主管部門責令限期改正，處兩萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，對其主要負責人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，畜禽定點屠宰廠、點出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的，由畜禽屠宰行政主管部門責令停業(yè)整頓，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，對其主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對畜類定點屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對禽類定點屠宰廠和小型畜禽定點屠宰點并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

上述違法行為造成嚴重后果的，由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，畜禽定點屠宰廠、點以及其他單位和個人對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由畜禽屠宰行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款，對畜禽定點屠宰廠或者其他單位的主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；貨值金額難以確定的，按照以下規(guī)定處以罰款：

（一）對畜類、畜類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，對畜禽定點屠宰廠或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款；小型畜禽定點屠宰點對畜類、畜類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

（二）對禽類、禽類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，對畜禽定點屠宰廠或者其他單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人并處一千元以上五千元以下的罰款；小型畜禽定點屠宰點對禽類、禽類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

畜禽定點屠宰廠、點對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當由畜禽屠宰行政主管部門責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格。

第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，畜禽定點屠宰廠、點屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的，由畜禽屠宰行政主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，對其主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處兩萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格。

第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定，運輸畜禽產(chǎn)品不符合規(guī)定條件的，由畜禽屠宰或者工商行政主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處兩千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，為未經(jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品儲存設(shè)施，或者為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的，由畜禽屠宰行政主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位并處兩萬元以上五萬元以下的罰款，對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第二十八條第一款和第二款規(guī)定，銷售、使用非畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品的，由工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)部門按照各自職責分工，沒收尚未銷售、使用的畜禽產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，按照以下規(guī)定處以罰款：

（一）非法銷售、使用畜類產(chǎn)品的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款；

（二）非法銷售、使用禽類產(chǎn)品的，對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人并處一千元以上五千元以下的罰款。

違反第二十八條第四款規(guī)定加工、銷售種豬和晚閹豬肉品的，由工商行政主管部門責令停止銷售，沒收違法銷售的肉品以及違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

上述違法行為情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證 （照）機關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 畜禽屠宰行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（二）拒絕履行法定職責或者未在規(guī)定時限內(nèi)辦理有關(guān)事項，給畜禽屠宰企業(yè)造成損失的；

（三）實施違法行政行為并造成嚴重后果的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的

第六章 附則

第四十三條 本條例規(guī)定范圍以外鴨、鵝、食用犬等畜禽的定點屠宰，由省人民政府根據(jù)具體情況規(guī)定，其中行政審批的設(shè)置和程序依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本條例自2010年4月1日起施行。