沈陽市做到“六個堅持”學習實踐活動取得豐碩成果

2009年3月以來，沈陽市2.6萬個基層黨組織，54萬名黨員分兩個批次參加了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。全市各級黨組織以“完成五大任務(wù)，加快全面振興”為主題，把保增長作為最大實踐，扎實開展“三進三?！毕盗休d體活動，在提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、推動全面振興等方面取得了豐碩成果。

一、堅持解放思想，注重理論武裝，著力破除影響和制約科學發(fā)展的思想觀念。把深化學習、推進思想解放作為推動沈陽科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，采取多種形式認真學好中央規(guī)定篇目，自編了《科學發(fā)展觀輔助讀本》、《科學發(fā)展觀專題講座匯編》等書目，邀請知名專家學者為領(lǐng)導干部作科學發(fā)展觀輔導。針對基層黨員的特點，創(chuàng)新學習方式，組建沈陽市科學發(fā)展觀巡回宣講團，深入基層巡回宣講。市委結(jié)合工作實際，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)方面、社會建設(shè)方面、生態(tài)文明建設(shè)方面、文化建設(shè)方面、政治建設(shè)方面存在的制約科學發(fā)展的問題，深入開展調(diào)查研究，圍繞如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展開展大討論，引導廣大黨員深化認識。把對照先進地區(qū)查找不足作為學習實踐活動的重要環(huán)節(jié)，先后組織赴天津、上海等地學習考察，進一步解放思想、明確努力方向。

二、堅持突出特色，注重科學實踐，著力解決制約科學發(fā)展的實際問題。始終堅持把開展學習實踐活動與推動沈陽振興發(fā)展相結(jié)合，扎實開展富有沈陽特色的“三進三?！毕盗袑嵺`活動。在“進企業(yè)解決難題，實施保增長工程”活動中，組織黨員干部深入1000戶產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)和1000個投資超億元的重點項目，有效解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中955個問題和項目建設(shè)中927個問題，全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。完善全市各重點空間發(fā)展規(guī)劃，啟動現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、棋盤山泗水科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大航高基地建設(shè)力度；全力打造具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地，機床集團重大型數(shù)控機床生產(chǎn)基地、沈化集團50萬噸CPP項目、北方重工新基地竣工投產(chǎn)；全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，國有企業(yè)和公共事業(yè)改革不斷深化，有力地推動了科學發(fā)展。

三、堅持關(guān)注民生，注重解決問題，著力打造群眾滿意工程。堅持把為群眾排憂解難、辦好事辦實事貫穿始終，圍繞解決民生問題，扎實開展惠民實踐活動。在黨員干部“進萬家體察民意，實施保民生工程”實踐活動中，組織66852名黨員干部“一對一”走進困難家庭，向困難家庭捐助資金4125萬元，解決上學、就業(yè)、看病等實際問題8.7萬多個。在黨員干部“進基層化解積案，實施保穩(wěn)定工程”實踐活動中，組織黨員干部深入基層，有效化解信訪積案，在確定的2964件信訪積案中，有2466件得到有效解決，中央專門在沈陽市召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。在“環(huán)保攻堅惠民”活動中，大力推進生態(tài)建設(shè)，著力解決了農(nóng)村飲水安全問題，開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動，實施了“綠色村莊”工程，使城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。

四、堅持加強黨建，注重夯實基礎(chǔ)，著力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。全市各級黨組織堅持把保持先進性、提高執(zhí)政能力貫穿著始終，全面推進黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設(shè)。深化干部人事制度改革，出臺了“公推比選”干部選拔辦法，完善了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度綜合考核評價辦法。堅持夯實基礎(chǔ)，著力擴大黨的組織和工作覆蓋面，非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗在全省推廣。改善基層黨組織工作條件，面向非公有制企業(yè)黨組織深入開展“三建三送”活動的做法得到中組部領(lǐng)導的高度肯定；大力推進街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)，落實增加了社區(qū)辦公經(jīng)費，使社區(qū)活動場所得到進一步改善。面向社會公開選拔百名村黨組織書記和在農(nóng)村全面推廣為民服務(wù)全程代理工作的經(jīng)驗，得到中央和省委領(lǐng)導的充分肯定。深入開展反腐倡廉警示教育，解決了一些侵害群眾利益的突出問題，黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。

五、堅持著眼長遠，注重開拓創(chuàng)新，建立健全促進科學發(fā)展的長效機制。市委十分重視體制機制創(chuàng)新，成立有14個委辦局人員參加的體制機制創(chuàng)新組，確定了“一個決定、八大支撐體系”的體制機制創(chuàng)新總體構(gòu)架，制定出臺《中共沈陽市委關(guān)于建立健全保障和促進科學發(fā)展長效機制的決定》，明確了全市體制機制創(chuàng)新工作的總體要求、指導原則、工作重點和落實措施。扎實推進各項政策制度的“廢、改、立”工作，全市完成“廢、改、立”工作2493項。探索建立完成“五大任務(wù)”、實現(xiàn)“三大目標”的政策制度支撐體系，具有沈陽特色、充滿活力、富有效率、更加開放、有利于保障和促進科學發(fā)展的長效機制正在形成。

六、堅持加強領(lǐng)導，注重輿論引導，著力推進學習實踐活動順利開展。全市各級黨組織堅持把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，層層落實領(lǐng)導責任制，堅持超前謀劃，實施分類指導，加強監(jiān)督檢查，搞好輿論宣傳，保證學習實踐活動與市情、黨情、民情緊密結(jié)合，取得實效。各級黨組織班子始終把自身的學習實踐活動擺在突出位置，班子成員堅持學在前、干在前，帶頭為群眾排憂解難、帶頭深入聯(lián)系點指導工作，共建立聯(lián)系點864個。各級黨組織注重運用身邊的典型教育、鼓舞和激勵黨員干部，深入開展了向潘作良同志學習活動，先后召開了全市學習實踐科學發(fā)展觀做優(yōu)發(fā)展空間現(xiàn)場會、進企業(yè)保增長報告會、保穩(wěn)定促和諧報告會、進萬家保民生報告會，在全市形成良好氛圍。

（沈陽市委組織部供稿）

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