阜陽“白宮”案中的配角們
2月8日,隨著安徽阜陽潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安被蕪湖市中級法院宣判死緩,張治安報復陷害舉報人案塵埃落定,但作為地方一把手的張治安,其所犯罪行,并非一個人就能完成。
以“報復陷害罪”被判刑 6年的汪成,與李國福并無恩怨。他被認為是張治安的一個“馬仔”,正是由于其濫用檢察權(quán),違背事實和法律辦案,使一級檢察機關(guān)淪為報復陷害李國福的工具。
汪成是張治安的老家潁上縣人,2005年,汪成從潁上縣人民檢察院副檢察長的位置調(diào)至潁泉區(qū)檢察院任正職。然而,自從任潁泉區(qū)檢察院檢察長后,汪成即被視為“張治安的人”。一個明顯的跡象是,汪成調(diào)來之后,兼任區(qū)人大常委會主任的張治安在選舉檢察長的區(qū)人大會議上罕有地給代表三鞠躬,希望支持他的“老鄉(xiāng)”汪成的工作,結(jié)果汪成被順利通過。
在“緊跟”區(qū)委書記張治安的同時,汪成卻被認為與時任阜陽市檢察院主要領(lǐng)導關(guān)系不睦。有深諳檢察機關(guān)辦案規(guī)則的業(yè)內(nèi)人士認為,如果汪成在查辦李國福案時向市檢察院請示,結(jié)果當不致如此,至少可免牢獄之災。
阜陽市政府前秘書肖華卷入該案讓阜陽不少干部感到匪夷所思。
判決書如此描述李國福案的起因:2007年8月份,時任中共阜陽潁泉區(qū)區(qū)委書記的張治安收到阜陽市人民政府秘書肖華截留的一封關(guān)于其受賄、賣官、違法亂紀的舉報信,被告人張治安根據(jù)舉報信內(nèi)容,分析判定舉報人就是李國福,遂產(chǎn)生報復的念頭。
上述內(nèi)容表明,如果當初肖華不是將李國福的舉報信轉(zhuǎn)交給張治安本人,那么給李國福一家?guī)頌牡?、也導致十余名干部落馬的這場風暴或許根本不會發(fā)生。
張治安
趙德才
據(jù)知情人士介紹,李國福在舉報張治安時,曾在北京發(fā)出過七封掛號信。李國福死后,專案組就此調(diào)查,其中六封均能找到,只有寄給阜陽市領(lǐng)導的一封下落不明。后經(jīng)進一步調(diào)查,終得知是由肖華將信主動轉(zhuǎn)給張治安秘書,后者轉(zhuǎn)給張治安。
阜陽政界一位人士不能理解的是,作為市領(lǐng)導的秘書,擅自截留寄給市領(lǐng)導的掛號舉報信,并轉(zhuǎn)給與其沒有行政關(guān)系的被舉報人,這在官場并不多見。事實上,保證將領(lǐng)導的來信呈交給領(lǐng)導本人且不外傳,是秘書的基本分內(nèi)職責。
在張治安案判決書中,潁泉區(qū)原政協(xié)主席趙德才的名字曾以證人身份被兩次提到。同時,趙也是所有作證者當中唯一一位被判刑者。
趙德才與張治安的關(guān)系極為微妙。他一度被視為張治安“心腹”,事實上,張治安在潁泉區(qū)的主要政績之一,是開發(fā)建設(shè)了皖西北商貿(mào)城,而趙德才則是商貿(mào)城指揮部指揮長。辦案人員后來查實,商貿(mào)城項目是張治安重要的受賄平臺。
跡象表明,張趙二人的“蜜月”很快結(jié)束,且反目成仇。事實上,收到李國福的舉報信后,張治安堅信其是受人指使。而他“整”李國福的目的,也正是為了找出“幕后黑手”。而李國福臨死前寫給張治安的“悔過書”中,曾提到其“被人利用、聽了別人的離間計和教唆”。不過,他并未點明“別人”是誰。
張治安父親張家順在接受記者采訪時,將矛頭直指趙德才,認為張治安在工作中得罪了趙,趙因此在背后告張治安的狀。
然而,在張治安案調(diào)查后期,原本揭發(fā)檢舉張治安的趙德才卻主動向調(diào)查組交代其本人受賄事實,并在張治安被宣判之前被判刑8年。
一位潁泉區(qū)退休官員這樣分析張趙二人的斗爭:趙后期確實反對張,但他反對的目的并不是將張送進監(jiān)獄,而是希望其調(diào)離,讓自己有一個更好的位置——趙德才在副處位置上呆了20年,后來雖升正處,卻不過是政協(xié)主席。而張治安“斗”李國福,也主要是想給趙德才一點“顏色”,并非要置其于死地。但是,隨著李國福自殺,中央媒體介入,事件逐漸升級,兩人的命運,也終非自己所能掌控。
張治安雖因“報復陷害”李國福案發(fā),但法院最終對其處以重刑的主要法律依據(jù),卻在于其受賄360萬元。在張案中,共有6名處級干部、10名科級干部因?qū)堉伟残匈V被免職。潁泉區(qū)國土資源局原副局長周文禮即為其一。
根據(jù)周文禮本人證言,2002年5月,周文禮到張治安辦公室提出想擔任國土資源局潁泉分局局長一職,并送其2萬元人民幣。2003年春節(jié)后,周又到張辦公室送其1萬元。后來,周文禮被任命為區(qū)國土資源局副局長。
一位阜陽當?shù)毓賳T認為,下屬官員給張治安的行賄數(shù)額不過兩三萬元,送錢只是一種姿態(tài),主要目的是想表明自己成為“張治安的人”。由于上述這種官場潛規(guī)則的存在,給張治安送錢的官員中,其中也不乏“冤枉者”,因為他們無論是就能力還是資歷,實際都該提拔了,但唯有通過送錢,才能真正被“放心”提拔。這種不正常的現(xiàn)象令人深思。
(文 /柴會群 據(jù)《南方周末》)
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