黨建信息

昔陽縣創(chuàng)新四項機制 推進農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)

近年來，縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“三個再造昔陽”目標，采取有效措施扎實推進農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)。一是創(chuàng)新選拔機制，建立完善實用型人才信息庫。由組織人事部門牽頭，定期開展農(nóng)村實用型人才資源調(diào)查，把懂管理、會經(jīng)營、有一技之長的“田秀才”、“土專家”以及農(nóng)村致富帶頭人選拔進實用型人才隊伍。二是創(chuàng)新培養(yǎng)機制，加強實用型人才能力素質(zhì)建設(shè)。充分發(fā)揮黨校、農(nóng)廣校、電教和遠程教育等陣地作用，定期對實用型人才進行政策法規(guī)、實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新管理機制，增強實用型人才工作實效。根據(jù)實用型人才的實際，建立健全組織管理和自我管理相結(jié)合的管理機制，形成組織、人事、科技、農(nóng)業(yè)等部門管理為重點，以鎮(zhèn)、村組建專業(yè)協(xié)會，企農(nóng)合作專業(yè)組織等形式，建立聯(lián)席會議制度，形成開發(fā)實用型人才資源的良好工作格局。四是創(chuàng)新激勵機制，進一步激發(fā)實用型人才創(chuàng)業(yè)熱情。立足全縣農(nóng)村實際，為實用型人才發(fā)放“綠色證書”，并在生產(chǎn)信息、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)技術(shù)等方面給予扶持，對特別優(yōu)秀的實用型人才實行結(jié)對幫扶，重點培養(yǎng)，符合黨員標準的及時吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中，為實用型人才作用的發(fā)揮搭建平臺。

（李 強）

安澤縣采取三項措施 強化村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

為了充分發(fā)揮村級黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，今年以來，安澤縣采取三項措施，加強村級黨組織建設(shè)。一、爭創(chuàng)先進村支部，建設(shè)團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)班子。以建設(shè)“五個好”基層黨組織為目標，在全縣157個農(nóng)村黨組織中開展“爭創(chuàng)紅旗黨支部”活動。通過“先進村帶路，后進村求發(fā)展，帶動中間狀態(tài)村”，使全縣村級組織建設(shè)整體上水平、上臺階。二、爭當富民村支書，培養(yǎng)群眾致富的領(lǐng)頭人。農(nóng)村支部書記每年要向黨組織和本村村民做出具體承諾，以“支部建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會和諧”等五項為承諾內(nèi)容，并將發(fā)展集體經(jīng)濟和帶動農(nóng)民增收作為承諾重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行銷號管理，確保群眾生活水平不斷改善。三、爭做助民好黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在全縣農(nóng)村黨員中開展“結(jié)對幫扶、結(jié)戶共富”活動，即每名黨員要與一戶群眾結(jié)對幫扶，并在條件成熟時，與結(jié)對戶共同創(chuàng)業(yè)，共同致富。對市場潛力大、帶動能力強的項目，政府給予一定的政策和資金支持，目前啟動的26個自主創(chuàng)業(yè)項目已初具規(guī)模。

（李建華 陳 曄）

代縣創(chuàng)新方式 靈活設(shè)置基層黨組織

針對近年來農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨多元化，農(nóng)村黨員從業(yè)流動性和分散性趨勢逐漸加快的情況，為改變以現(xiàn)行行政村為單位設(shè)置黨支部的局限性，代縣創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，使黨的組織和黨的活動覆蓋到農(nóng)村工作的各個方面。一是打破地域限制，組建聯(lián)合型黨組織。堅持以優(yōu)化生產(chǎn)要素實現(xiàn)共同富裕為目標，采取城村聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等模式，組建聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)了“班子協(xié)作、村企共建、黨群連心”的雙贏局面。目前，全縣已建立聯(lián)合型黨組織17個。二是沖破傳統(tǒng)思維，組建功能型黨組織。為充分發(fā)揮從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營黨員的帶動作用，提高黨組織設(shè)置和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度，代縣以“鐵、果、菜、牧”四大特色產(chǎn)業(yè)為紐帶，建立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織。目前，全縣6個產(chǎn)業(yè)協(xié)會中全部建立了黨組織。三是突破身份限制，建立流動型黨組織。為使農(nóng)村外出務(wù)工黨員“離土不離黨，流動不流浪”，代縣實施了流動黨員“安家工程”，在外出務(wù)工黨員集中地，靈活、科學、合理建立流動型黨組織;認真落實流出地黨組織、流動黨組織與流入地黨組織三方聯(lián)系制度，確保流動黨員流而不散、動而不亂，“安家”又“有為”。

偏關(guān)縣以學習實踐活動為載體 著力化解農(nóng)村矛盾

偏關(guān)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力貫徹落實科學發(fā)展觀，確立“化解矛盾抓班子，抓好班子促發(fā)展”的思路，促進村級班子和諧，密切村干部和村民間的關(guān)系，有力推動學習實踐活動的順利開展。一是辦實事，增威信。對矛盾復(fù)雜村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持力度，幫助村干部辦實事，提高村干部在群眾中的威信。二是換干部，增實力。針對矛盾根源出在村主要干部的情況，實施村主要干部“三要換”的思路。即：只占位置不干事者要換，嚴重影響村級班子團結(jié)者要換，村民意見反響強烈者要換，著力打造一支“身體力行，樂于吃苦，勤于實干”的實力型村干部隊伍。三是建制度，增民主。建立重大村務(wù)民主決策制度，凡是與村民切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù)，必須經(jīng)村民代表大會討論通過，使村干部思維上從“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變，決策機制從“少數(shù)人說了算”向“村民代表會議集體決策”轉(zhuǎn)變。

（楊劍青 顧瑞媛）

晉城市把學習實踐活動與落實四中全會精神結(jié)合起來 全面加強基層組織建設(shè)

在第三批學習實踐活動中，晉城市堅持把學習實踐活動和落實四中全會精神緊緊結(jié)合起來，全面加強黨的基層組織建設(shè)。選派足夠、得力的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全力抓難點村、重點村整頓。對省委掛牌督導(dǎo)的10個難點村，要求既要扎實細致，標本兼治，力求問題徹底解決，又不能久拖不決，必須選派足夠、得力的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建工作組進村，限期解決。目前這10個村的一些主要問題初步得到解決，黨員干部思想穩(wěn)定，學習活動正常開展。重新組織兵力，集中優(yōu)勢資源，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推動城鄉(xiāng)一體化。全力推進城鄉(xiāng)黨建“五統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村支部書記隊伍建設(shè)，二是統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，三是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨員干部激勵關(guān)懷幫扶機制，四是統(tǒng)籌抓好具有綜合功能的場所、陣地建設(shè)，五是統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨員教育、培訓(xùn)、管理。突出實踐特色，解決突出問題，全力抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

（尹文德 張全勝）

新榮區(qū)積極構(gòu)建黨內(nèi)幫扶工作長效機制

一是對存在“等、要、靠”思想的困難黨員，重在思想引導(dǎo)?！懊撠氈赂?，觀念先行”。部分基層黨員發(fā)展意識不強、致富觀念不新、往往安于現(xiàn)狀、不思進取，其思想觀念相對保守、封閉，僅僅滿足于“給一點、要一點”。為此，采取正面教育、組織談心、典型激勵等方式，引導(dǎo)他們摒棄“等、要、靠”等陳舊思想，讓他們牢固樹立自尊、自強、自立的精神，從而尋求新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，盡快脫貧致富。二是對因缺技術(shù)、缺資金導(dǎo)致困難的黨員，重在生產(chǎn)扶持。針對本地市場需求，對困難黨員開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)。對有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放小額貸款，幫助他們落實一些投資少、見效快、風險小的生產(chǎn)項目和社會服務(wù)項目。三是對因年老、自然災(zāi)害致貧的困難黨員，重在走訪慰問。采取黨費補助一點、財政支持一點、黨員捐助一點、社會募集一點的辦法，多途徑為困難黨員籌集幫扶資金。

堯都區(qū)“四訪四問” 力促學習調(diào)研出成果

為扎實開展好第三批學習實踐活動，堯都區(qū)積極創(chuàng)新載體、激活調(diào)研方式，鄉(xiāng)村兩級干部著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，帶頭深入實際、深入群眾,廣泛開展了以“四訪四問”為主題的調(diào)研活動?！八脑L四問”即：“訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗；訪老干部、老黨員，問治鄉(xiāng)良策；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖”。調(diào)研活動讓群眾了解了黨和政府的各項強農(nóng)惠民政策，幫助群眾消除在生產(chǎn)發(fā)展上的一些思想疑慮，化解了各種矛盾糾紛，提高了群眾致富技能，使群眾在活動一開始就切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（梁志勇）

榆社縣抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教育工作

一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，做到政治理論與生產(chǎn)技能相統(tǒng)一。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際和農(nóng)村黨員需要，本著"實用、實際、實效"的原則，科學創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，既注重黨在農(nóng)村的方針政策等政治理論的學習培訓(xùn)，又統(tǒng)籌安排農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，有效促進了農(nóng)村黨員和群眾政治理論水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的穩(wěn)步提高。

二是在培訓(xùn)方式上，做到課堂教學與實踐鍛煉相統(tǒng)一。采取現(xiàn)場示范、觀看電教片、參觀考察、討論交流等形式，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、活躍培訓(xùn)氛圍，激發(fā)學員的學習興趣。通過生動、實在的實例講解，進一步克服了空洞說教、學用脫節(jié)等問題，增強了培訓(xùn)效果。

三是在培訓(xùn)對象上，做到黨員和群眾相統(tǒng)一。特別重視農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，提高他們的政策水平和生產(chǎn)技能，增強他們科學發(fā)展能力的同時，進一步加強對農(nóng)村普通黨員的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的"雙帶"能力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

四是在培訓(xùn)機制上，做到形式與效果相統(tǒng)一。為使農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作不流于形式，參訓(xùn)人員真正有所收獲，培訓(xùn)工作不僅注重形式的創(chuàng)新，而且注重抓好學員的管理考核。在培訓(xùn)過程中，各級黨組織嚴肅學習紀律，嚴格實行請銷假制度，切實加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，進一步增強了農(nóng)村黨員、基層干部的學習意識，提高了培訓(xùn)效果。

（楊玉文 紅 軍）