萬(wàn)福玲
新形勢(shì)下的人力資本認(rèn)識(shí)
萬(wàn)福玲
隨著全球金融危機(jī)的不斷蔓延,人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,為此要充分認(rèn)識(shí)人力資本的概念及作用,并且要把我們的人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。
人力資本;人力資源;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
新中國(guó)建國(guó)60周年來(lái),我國(guó)的人力資源科學(xué)經(jīng)歷了三次大的變革,歷經(jīng)傳統(tǒng)人事管理、現(xiàn)代人力資源管理和人力資本管理三個(gè)階段。2009年,以保民生、全民醫(yī)保等為代表的向人力資本大投入的發(fā)展模式,標(biāo)志著人力資源管理向人力資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)思想派別(或稱理論派別),是西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),它產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代中期,盛行于60年代,70年代以后有了新的發(fā)展。1980年,人力資本理論開始傳入中國(guó),對(duì)我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了深刻的影響??v觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于人力資本理論的研究,由于研究者多數(shù)從自身研究問題的視角出發(fā),對(duì)人力資本的概念尚無(wú)一個(gè)確切的定義,對(duì)人力資本的內(nèi)涵和外延存在著截然不同的理解。歸納起來(lái),有關(guān)人力資本的觀點(diǎn)主要有以下幾種:(1)舒爾茨認(rèn)為人力資本是“體現(xiàn)于勞動(dòng)者身上,通過(guò)投資形成并由勞動(dòng)者的知識(shí)、技能和體力所構(gòu)成的資本”,可以看作 “是資本的一種類型,是一種生產(chǎn)出來(lái)的生產(chǎn)資料,是投資的產(chǎn)物”。(2)人力資本是存在與人體之中的并能影響未來(lái)收益的價(jià)值存量,它有三種人力資本組成,即效率性人力資本、動(dòng)力性人力資本和交易性人力資本。(3)人力資本不同于基本勞動(dòng)力資本。有人認(rèn)為,人力資本強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)重大的人力因素,重點(diǎn)是知識(shí)、技術(shù)、信息、事業(yè)心和創(chuàng)新精神等一切具有“乘數(shù)效應(yīng)”的經(jīng)濟(jì)資源的總稱。人力資本不同于與簡(jiǎn)單、重復(fù)、體力勞動(dòng)相聯(lián)系的基本勞動(dòng)力資本,而是超越基本勞動(dòng)力資本,與復(fù)雜、高級(jí)、腦力勞動(dòng)相聯(lián)系的高層次勞動(dòng)力概念。
正如物力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物一樣,人力資本也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。筆者認(rèn)為,人力資本是人所擁有的體力、智力、技能、知識(shí)、聲譽(yù)、關(guān)系等要素經(jīng)“柔性組合”后投入到生產(chǎn)領(lǐng)域、體現(xiàn)工作能力并且影響收入的存量。
人力資源與人力資本有許多共同點(diǎn),都與人相關(guān)聯(lián),其組成的基本要素都是體力、智力、技能、知識(shí)、聲譽(yù)、關(guān)系等,都具有有價(jià)性等等。但二者存在著不同,主要區(qū)別有:
第一,任何勞動(dòng)與技能,在未與勞動(dòng)過(guò)程相結(jié)合以前,都只能是潛在的資源,而不是資本。人力資本載體是否進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易,是區(qū)別二者的主要特征。在未進(jìn)入市場(chǎng)以前,只能說(shuō)每一個(gè)自然人都具有人力資本屬性,還不是人力資本,可稱其為人力資源。只有進(jìn)入市場(chǎng),把人力資本價(jià)值作為資本進(jìn)行交易,自然人的人力資本屬性和價(jià)值才能表現(xiàn)出來(lái)。這時(shí),人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。
第二,人力資源價(jià)值具有多樣性,而人力資本價(jià)值相對(duì)人力資源具有唯一性。例如,一個(gè)人曾經(jīng)做過(guò)多項(xiàng)工作,可以從事清潔工、花匠、會(huì)計(jì)三種職業(yè)。從全社會(huì)的角度看,這三種工作能力都是社會(huì)可利用的資源,這個(gè)人隨時(shí)可能從事三種職業(yè)中的任何一種職業(yè)。而人力資本就不具有多樣性,強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)過(guò)程中的工作能力,是投入到生產(chǎn)領(lǐng)域的資源,是人力資源的具體化,是正在實(shí)現(xiàn)的人力資源。一個(gè)人在同一時(shí)間內(nèi)從事園林綠化工作,一般就不能從事財(cái)會(huì)工作。不同職業(yè)投入到生產(chǎn)領(lǐng)域各要素的百分比是不同的,體現(xiàn)的人力資本價(jià)值也完全不同;沒有投入到生產(chǎn)領(lǐng)域的人力資源不能成為人力資本。
第三,人力資本強(qiáng)調(diào)在運(yùn)動(dòng)中增值,而人力資源強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的規(guī)模。人力資本所有者把自己擁有的人力資本要素組合成各種可能之后,就在市場(chǎng)上尋覓物資資本,尋找適合人力資本發(fā)揮最大能力的崗位,最終匹配的結(jié)果是有一組“柔性組合”的人力資本與物資資本匹配成功,該組人力資本要素的“柔性組合”能取得人力資本收益最大化。人力資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人力資本與物資資本的結(jié)合,開始了人力資本在企業(yè)中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。人力資本通過(guò)運(yùn)用、改變物資資本的形態(tài)和功能,提供滿足人們需要的服務(wù),創(chuàng)造出新的、更大的價(jià)值,并通過(guò)蘊(yùn)含著增值價(jià)值的物資產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的出售,使人力資本的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。而人力資源強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的數(shù)量和健康狀況,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)相對(duì)重視不足,只注重勞動(dòng)靜態(tài)的量,或者說(shuō)是規(guī)模。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)部門相互影響、相互作用,不斷地演化發(fā)展,人力資本在這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行中起到了關(guān)鍵作用。真正開始對(duì)人力資本進(jìn)行研究是在20世紀(jì)50年代,有幾個(gè)經(jīng)濟(jì)之迷,例如“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之迷”(發(fā)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)40、50年代的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)率超出了其生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)率)、“庫(kù)茲涅茨之迷”(在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),其資本形成的速度卻下降了)、“里昂惕夫之迷”(美國(guó)是一個(gè)資本充裕的國(guó)家,按照“比較利益貿(mào)易理論”,本來(lái)應(yīng)出口資本密集型產(chǎn)品,但實(shí)際上卻發(fā)現(xiàn)其出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品)都與傳統(tǒng)的增長(zhǎng)理論與貿(mào)易理論相矛盾。后來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用。人力資本的發(fā)展不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力,而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這是因?yàn)椋?/p>
第一,人力資本與物質(zhì)資本一樣都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用,而且從發(fā)展趨勢(shì)上看,人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用要比物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用要大。沒有人力資本投資,物質(zhì)資本投資再多也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論只是重視物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,沒有重視提高人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大意義。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于投入的增長(zhǎng)做了深入的分析,得出的結(jié)論是,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于投入的增長(zhǎng)的原因有兩個(gè):一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用;二是勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,而且勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是最重要的原因。當(dāng)代勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提高都是人力資本投入不斷增加的結(jié)果。一些國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到嚴(yán)重破壞,他們之所以能在戰(zhàn)后迅速恢復(fù)和發(fā)展,正是以前的人→力資本積累和以后加大人力資本投資的結(jié)果。一些國(guó)家如美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部門——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加,只有20%是由物質(zhì)資本的投資引起的,而80%主要是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的作用,這也正是人力資本投資的結(jié)果??梢哉f(shuō),沒有人力資本的投資就沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化的工業(yè)?,F(xiàn)代化是建立在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上的,而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人力資本的投入。
第二,教育投資是人力資本投資的重要投資,作為投資,教育是一種生產(chǎn)性活動(dòng),這種生產(chǎn)性活動(dòng)是提高人的能力的生產(chǎn)性活動(dòng)。人的各種能力的提高、人力資本質(zhì)量的提高都是教育投資的結(jié)果。人通過(guò)教育投資所獲得的知識(shí)、技能是一種資本,這種資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用要大于物質(zhì)資本的作用,即教育投資→人力資本積累→人口質(zhì)量提高→勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高→經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人力資本的投入,也就是離不開教育的投入。
第三,人力資本投入可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力效應(yīng)。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力效應(yīng)是指在同樣的勞動(dòng)力數(shù)量或勞動(dòng)時(shí)間投入,由于人口素質(zhì)、知識(shí)、智力的提高而引起的產(chǎn)出量的更多、更大的增加。也就是說(shuō),在人的智力、素質(zhì)一定的條件下,投入一定數(shù)量的勞動(dòng)者或一定的勞動(dòng)時(shí)間,會(huì)得到一定產(chǎn)出量。如果人的智力、素質(zhì)提高了,還是投入與以前一樣的勞動(dòng)力或勞動(dòng)時(shí)間,但產(chǎn)出量一定會(huì)比以前要多。多出的產(chǎn)量是由于勞動(dòng)者的智力水平提高帶來(lái)的,這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力效應(yīng)。而人的智力、素質(zhì)的提高離不開人力資本的投入。
第四,人力資本可以提高人的多方面素質(zhì),包括思想觀念、社會(huì)文化水平、倫理道德水平等,有助于重塑人的道德品格與精神素質(zhì),更新思想觀念,改變?nèi)说木衩婷?,提高人的社?huì)責(zé)任和勞動(dòng)責(zé)任感,促進(jìn)人的全面發(fā)展,從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造基本的前提條件。一個(gè)國(guó)家國(guó)民的思想觀念、精神素質(zhì)是關(guān)系這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否起飛以及成功與否的重要因素之一?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展不僅限于物質(zhì)財(cái)富本身,而且還包括人們思想意識(shí)與道德觀念的進(jìn)化和更新,二者互為前提。國(guó)民的思想素質(zhì)越高,奮斗精神越強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)越濃,企業(yè)家精神越普及,對(duì)現(xiàn)代化的追求越迫切,商業(yè)信用、道德水準(zhǔn)越高,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的動(dòng)力越足,反之,國(guó)民的思想素質(zhì)越低,便越在低發(fā)展水平上徘徊,擺脫不了貧窮。人力資本的這種作用是物質(zhì)資本無(wú)法代替的。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題之一,基于人力資本理論與新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了一系列實(shí)證性研究,探索出能否維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵條件之一是我國(guó)人力資本積累水平及其效率。我國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大體為35%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率大體為75%,這說(shuō)明我國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)存在著很大的發(fā)展空間。這是我國(guó)今后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。
自改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了高速增長(zhǎng),但在增長(zhǎng)之中由人力資本拉動(dòng)的比例有限。我國(guó)雖然處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)期,但是真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力缺乏,人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用不足,技術(shù)的作用的發(fā)揮進(jìn)而也十分有限,所以我國(guó)必須切實(shí)實(shí)施人力資源整體性開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃,將豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,除了大力發(fā)展教育、培訓(xùn)外,在管理上應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
第一,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行人本管理。這里所說(shuō)的以人為本就是以人為中心,以增強(qiáng)人的能力為重點(diǎn),以開發(fā)人的潛能為核心,使人力資源充分地轉(zhuǎn)化為組織和個(gè)人發(fā)展的資本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。人不僅僅是經(jīng)濟(jì)人,而且還在追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),使自己成為全面發(fā)展的人。只有為人才創(chuàng)造成長(zhǎng)的環(huán)境,才能真正留住人才,使人的潛能得到充分發(fā)揮,使人力資源最大限度地轉(zhuǎn)化為人力資本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于人的發(fā)展,包括人的生存、享受及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。反過(guò)來(lái),人得到了全面發(fā)展,又會(huì)極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行人本管理,就是摒棄把人只當(dāng)作創(chuàng)造財(cái)富的工具的觀念,真正把人當(dāng)作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源和目的。
第二,促進(jìn)人力資源的整合和人力資本收益的最大化。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),應(yīng)通過(guò)有效的制度安排促使個(gè)人努力提高其人力資本存量,以獲得長(zhǎng)期的人力資本投資收益。但對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō),要提高人力資本投資的收益,還應(yīng)解決如何有效整合人力資源的問題,使人才的使用形成合力。如果人力資本的積聚不能形成向心力甚至出現(xiàn)互斥,那么就會(huì)浪費(fèi)人力資本。
第三,強(qiáng)化人力資本的風(fēng)險(xiǎn)管理。人力資本投資的收益率要高于物質(zhì)資本的收益率,而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益均衡理論,高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)根據(jù)本國(guó)、本地區(qū)的實(shí)際情況,逐步形成合適的人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
總之,我們必須盡全力開發(fā)我國(guó)蘊(yùn)藏豐富的人力資源,增加人力資本量,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從以物質(zhì)資本為依托轉(zhuǎn)為以人力資本為依托的發(fā)展軌道上來(lái),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定增長(zhǎng)提供切實(shí)的保障。
[1]劉躍奎.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2006.
[2]吳治國(guó),等.帆組織知識(shí)創(chuàng)新中人力資源管理的作用機(jī)制[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2008(1).
F014.2
A
1673-1999(2010)02-0082-03
萬(wàn)福玲(1973-),女,山東成武人,中共菏澤市委黨校(山東菏澤274030)教務(wù)處講師。
2009-08-10