2010年上半年，國內(nèi)糧油市場和糧油價格總體形勢如何，目前處于收購高峰的夏季糧油收購工作進展如何，下半年國內(nèi)糧油市場面臨的不確定性因素有哪些？針對公眾比較關(guān)注的糧油市場運行問題，國家糧食局有關(guān)負責人一一做了回答。

1 國內(nèi)糧食供需基本平衡

總體看，2010年上半年糧食供需基本平衡，國家糧食庫存比較充裕，市場供應充足，價格基本穩(wěn)定，國內(nèi)糧食市場運行總體平穩(wěn)。

在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策作用下，2009年糧食生產(chǎn)連續(xù)6年獲得豐收，總產(chǎn)量達到5308億kg，比2009年增產(chǎn)21億kg。糧食消費繼續(xù)增長，2009年糧食消費量5200億kg左右，2009年產(chǎn)大于需100億kg左右，供需總量基本平衡。當前，國家糧食庫存保持較高水平，市場供應是有保證的。

2010年上半年，國內(nèi)主要糧食品種市場價格保持平穩(wěn)上漲趨勢，小麥、玉米、秈稻（米）價格保持高位運行，粳稻（米）價格漲幅較大，大豆價格繼續(xù)低迷。糧食價格保持平穩(wěn)上漲，有利于農(nóng)民增收和保護糧食生產(chǎn)力。

據(jù)2010年6月29日價格監(jiān)測，小麥、玉米、早秈稻、中秈稻、晚秈稻、粳稻、大豆市場收購價格為每50kg95元、90.2元、95.1元、98元、102.1元、124.1元、185.4元，分別較2010年初上漲2.4%、10.7%、4.4%、5%、7.4%、14.5%、-0.3%。面粉、早秈米、中秈米、晚秈米、粳米零售價格為每50kg160元、155元、168元、172元、216元，分別較2010年初上漲1.9%、3.3%、3.1%、4.2%、9.1%。

2 國有糧企有望繼續(xù)盈利

2010年夏季糧油收購工作進展順利，目前正處于收購高峰期。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至2010年7月10日，各類糧食企業(yè)累計收購2010年新產(chǎn)小麥3480萬t，其中國有糧食企業(yè)收購2976萬t，占收購總量的85%。按最低收購價累計收購小麥2171萬t。2010年夏糧收購呈現(xiàn)3個特點：一是多元主體入市積極，收購量同比增加。二是收購價格較高，市場價格高于最低收購價，農(nóng)民增加了售糧收入。三是由于小麥豐收，庫存充裕，預計后期市場價格將保持基本穩(wěn)定。

從2010年上半年情況看，國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。1～5月份，納入統(tǒng)計的國有糧食企業(yè)實現(xiàn)糧油銷售額1736億元，同比增加442億元；實現(xiàn)統(tǒng)算盈利14億元，同比增盈6億元。北京、山東等10個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了統(tǒng)算盈利。但黑龍江、吉林、遼寧等糧食主產(chǎn)省區(qū)受稻谷、玉米等主要糧食品種價格高位運行，政策性糧食收購大幅減少，自主開展糧食購銷謹慎等影響，經(jīng)營狀況較2009年有所反復，虧損增加。從總的發(fā)展趨勢看，預計2010年下半年國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理將保持穩(wěn)定發(fā)展，全年國有糧食企業(yè)仍將保持統(tǒng)算盈利。

3 后市不確定因素不容忽視

黨中央、國務院高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在2010年中央1號文件和政府工作報告中，再次重申和強調(diào)要始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，尤其在連續(xù)6年豐收之后更要毫不松懈地抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的復雜局面多年未遇，奪取糧食豐收面臨的困難問題多年少見。一是2010年氣候條件極端異常，農(nóng)業(yè)災害多發(fā)重發(fā)，天氣不確定性加大，雖然夏糧生產(chǎn)獲得好收成，但秋糧生產(chǎn)仍然面臨一些不確定性因素。二是國內(nèi)物價總體呈上升趨勢，通脹壓力加大，糧價上漲預期較強。

雖然2010年下半年國內(nèi)糧油市場面臨諸多不確定性因素，但國內(nèi)糧食供需基本平衡。2010年夏糧生產(chǎn)獲得好收成，小麥連續(xù)7年實現(xiàn)增產(chǎn)。如果2010年后期不發(fā)生大的自然災害，全年糧食生產(chǎn)仍有望獲得好的收成，當年供需仍將保持基本平衡。國內(nèi)糧食供求形勢不支持國內(nèi)糧食市場價格出現(xiàn)大幅波動。國內(nèi)糧油庫存比較充裕。當前我國糧食庫存處于較高水平，庫存消費比仍遠遠高于國際公認的17%～18%的安全線，完全可以保證國內(nèi)市場供應。