文/班士杰 魏嶺

煤炭企業(yè)只有做到依法誠(chéng)信開(kāi)采、按章誠(chéng)信作業(yè)、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)管，一切以誠(chéng)信為基本準(zhǔn)則，才能筑牢礦井的安全防線。冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦經(jīng)過(guò)一年多的攻關(guān)，形成了以誠(chéng)信淵源、誠(chéng)信理念、誠(chéng)信管理、誠(chéng)信培育、誠(chéng)信助推、誠(chéng)信保障、誠(chéng)信監(jiān)督、誠(chéng)信測(cè)評(píng)八大體系，并通過(guò)不斷探索、總結(jié)實(shí)踐、完善提高，企業(yè)全員的安全誠(chéng)信意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)，安全誠(chéng)信文化對(duì)礦井安全發(fā)展的助推作用逐步彰顯，有力地促進(jìn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持理念鑄魂，營(yíng)造安全誠(chéng)信氛圍

云駕嶺煤礦在總結(jié)分析一些安全事故后發(fā)現(xiàn)，安全事故的發(fā)生多數(shù)與漠視安全、違規(guī)生產(chǎn)、違章作業(yè)有關(guān)，其根結(jié)在于安全誠(chéng)信的缺失。為此，礦井結(jié)合實(shí)際，提出了“任務(wù)雖艱必不敢省人工，生產(chǎn)雖忙必不敢輕培訓(xùn)，成本雖控必不敢少投入，工序雖繁必不敢缺細(xì)節(jié)，平安雖伴必不敢有懈怠，雖不是主管必不敢不管，工程雖緊必不敢降標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系雖硬必不敢不追究，隱患雖小必不敢不根除，瑣事雖煩必不敢亂分心”等“十必不敢”誠(chéng)信理念。為不斷拓寬宣灌渠道，礦區(qū)形成了以一條文化街、兩個(gè)長(zhǎng)廊、三個(gè)中心、四支隊(duì)伍、五個(gè)陣地、六項(xiàng)活動(dòng)為內(nèi)容的“123456”載體平臺(tái)，營(yíng)造了濃厚的安全誠(chéng)信氛圍。

同時(shí)，云駕嶺煤礦還堅(jiān)持用誓詞提醒提振安全承諾的堅(jiān)定信心，用技能攀升強(qiáng)化安全誠(chéng)信的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，用環(huán)境熏陶營(yíng)造安全誠(chéng)信的濃厚氛圍，用親情感染增添安全誠(chéng)信的力量源泉，用激勵(lì)灌輸倡導(dǎo)安全誠(chéng)信的價(jià)值取向，用警示教育告誡安全不誠(chéng)信的危害，用文藝教化增強(qiáng)安全誠(chéng)信教育的效果，用責(zé)任連帶將安全誠(chéng)信與他人的監(jiān)管和責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，用過(guò)關(guān)幫教感化教育安全誠(chéng)信缺失者，用安全賬戶對(duì)誠(chéng)信缺失者實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，使“十必不敢”誠(chéng)信理念在潛移默化中入腦入心，并逐漸融入全體員工的工作實(shí)踐當(dāng)中。

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化安全誠(chéng)信管理

生產(chǎn)過(guò)程中，要做到人人、事事踐行安全統(tǒng)攬、規(guī)章至尊，實(shí)現(xiàn)安全誠(chéng)信，需要先進(jìn)理念的引領(lǐng)，需要豐富的活動(dòng)載體，更需要探索實(shí)踐有效的運(yùn)行機(jī)制，形成科學(xué)有序的管理體系，加以規(guī)范、約束、督促和保證，讓安全誠(chéng)信成為廣大干部職工自覺(jué)自發(fā)遵循和執(zhí)行的道德標(biāo)準(zhǔn)、行為習(xí)慣。

對(duì)此，云駕嶺煤礦首先發(fā)揮“十位一體”職能作用。根據(jù)企業(yè)各個(gè)層級(jí)、系統(tǒng)及崗位的不同，形成了以責(zé)任主體、教育引導(dǎo)、技術(shù)支撐、專(zhuān)抓專(zhuān)管、群眾安全、監(jiān)督監(jiān)察、青年先鋒、溫情防線、自主保安、后勤保障等“十位一體”誠(chéng)信管理系統(tǒng)。要求每個(gè)層級(jí)都圍繞自身職能，做到安全誠(chéng)信。

其次，發(fā)揮精細(xì)管理保障作用。細(xì)化各系統(tǒng)、崗位的職能，做到人人、事事、處處有目標(biāo)，有責(zé)任、有考核、有追究、有改進(jìn)、有提高，讓每個(gè)人都用精細(xì)管理制度確保安全指令暢通、安全責(zé)任明確、安全壓力傳遞、安全措施到位、安全規(guī)程落實(shí)。并實(shí)行了ABCD四卡管理、走動(dòng)式管理、六大安全確認(rèn)、“五工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”、信息化管理等舉措，明確每個(gè)人的責(zé)任目標(biāo)，使其安全誠(chéng)信履職。

第三，發(fā)揮準(zhǔn)軍事化助推作用。誠(chéng)信安全是一種內(nèi)斂式的自我約束，需要不斷增強(qiáng)執(zhí)行能力，以其硬性措施促使其誠(chéng)信履諾，規(guī)范正確行為的養(yǎng)成。云駕嶺煤礦通過(guò)推行準(zhǔn)軍事化管理，制定準(zhǔn)軍事化管理員工守則，并征集提煉以“不找理由不打折扣”“服從命令雷厲風(fēng)行”等為內(nèi)容的執(zhí)行力理念，逐步打造出了一支行動(dòng)軍事化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)化、安全誠(chéng)信化的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。

建立運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)安全誠(chéng)信實(shí)施

為推進(jìn)安全誠(chéng)信文化建設(shè)持續(xù)有效，云駕嶺煤礦專(zhuān)門(mén)建立了以主題、承諾、檔案、評(píng)價(jià)、預(yù)警、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲為內(nèi)容的運(yùn)行機(jī)制，分階段、分步驟全面實(shí)施了安全誠(chéng)信管理。

一是堅(jiān)持開(kāi)展安全誠(chéng)信簽名、“身邊的誠(chéng)信故事”講述征集、安全誠(chéng)信典型爭(zhēng)創(chuàng)等一系列主題活動(dòng)，并按照“無(wú)‘三違’、無(wú)工傷、無(wú)事故”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了“礦工安全誠(chéng)信季、班組安全誠(chéng)信月、區(qū)隊(duì)安全誠(chéng)信周、礦區(qū)安全誠(chéng)信日”活動(dòng)，在全礦形成了人人爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信職工的良好氛圍。

二是創(chuàng)作了《誠(chéng)信鑄平安》歌曲，在全礦廣泛傳唱，讓誠(chéng)信文化在潤(rùn)物無(wú)聲中融入廣大員工心中。

三是堅(jiān)持三級(jí)安全承諾，即職工向班組承諾，班組向區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)向礦承諾，并撰寫(xiě)安全保證書(shū)，簽訂安全承諾狀。建立了職工、管理人員、班組、區(qū)隊(duì)科（廠）四級(jí)安全誠(chéng)信檔案，包括個(gè)人和單位基本情況、安全狀況、誠(chéng)信表現(xiàn)等內(nèi)容。

四是借鑒系統(tǒng)工程研究理論，采用系統(tǒng)分析與系統(tǒng)評(píng)價(jià)的方法，制定礦領(lǐng)導(dǎo)決策層、科室管理層、區(qū)隊(duì)執(zhí)行層和職工的安全誠(chéng)信因素標(biāo)準(zhǔn)，形成了安全誠(chéng)信測(cè)評(píng)考核體系。通過(guò)安全誠(chéng)信的他評(píng)、自評(píng)和計(jì)算考核，員工的安全誠(chéng)信有了度量的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，也進(jìn)一步明確了存在的差距和改進(jìn)的方向。

五是建立安全誠(chéng)信的監(jiān)督、公示和獎(jiǎng)懲機(jī)制，專(zhuān)門(mén)成立了安全誠(chéng)信測(cè)評(píng)考核組織機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)考核，對(duì)測(cè)評(píng)考核出的安全不放心區(qū)隊(duì)和個(gè)人，通過(guò)各種輿論陣地予以公示，督促其及時(shí)改進(jìn)。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰差，根據(jù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分，依次給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，從而讓“遵章受尊重、‘三違’受譴責(zé)、誠(chéng)信受推崇”的價(jià)值取向逐步成為礦區(qū)主流。

如今，云駕嶺煤礦在安全誠(chéng)信理念的統(tǒng)攬下，全員的安全認(rèn)知、安全態(tài)度、安全能力和安全素養(yǎng)都有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大職工已由被動(dòng)“教條式”變?yōu)橹鲃?dòng)“渴求式”，學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能已成為廣大職工的理性共識(shí)。