□ 文/李俊杰 趙杰 姬宏

長慶油田要實現(xiàn)油氣當量5000萬噸的發(fā)展目標，必須在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進行以“標準化、市場化、數(shù)字化”為核心的管理創(chuàng)新。

2008年10月，長慶油田制定了2015年實現(xiàn)油氣當量5000萬噸的發(fā)展規(guī)劃，進入了加快發(fā)展的新階段。在新形勢下，面對油氣田多井低產(chǎn)、外部關(guān)系復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣、社會依托較差、工作量大幅增加等一系列挑戰(zhàn)，能否充分利用現(xiàn)有的物質(zhì)、技術(shù)、人才和制度資源，駕馭油田大發(fā)展的形勢，直接關(guān)系5000萬噸目標的實現(xiàn)。因此，在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進行以“標準化、市場化、數(shù)字化”為核心的管理創(chuàng)新，推動企業(yè)的管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，勢在必行。

化繁為簡，通過標準化提高勞動效率

標準化，是企業(yè)為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)定的活動。標準化的重要意義，在于改進產(chǎn)品、工藝和服務(wù)，以降低成本、提高效益、促進技術(shù)合作、防止貿(mào)易壁壘。長慶油田要在幾年內(nèi)完成龐雜的工作量，保證生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全，必須探索化繁為簡的工作理念和工作方式，使標準化這項工業(yè)化時代的偉大創(chuàng)造，成為破解長慶發(fā)展難題的利器。

長慶油田的標準化，包括標準化建設(shè)、標準化流程管理和標準作業(yè)程序。近兩年，重點在建設(shè)層面推行標準化設(shè)計、模塊化建設(shè)、標準化預(yù)算、規(guī)?；少?。標準化設(shè)計是標準化體系的龍頭，是根據(jù)油氣田場站的功能和流程，設(shè)計一套通用的、標準的、經(jīng)濟適用的建造、運行指導(dǎo)性文件。模塊化建設(shè)將一個復(fù)雜的工作分解為多個簡單的工作，變傳統(tǒng)“串行”作業(yè)為“并行”作業(yè)，使生產(chǎn)建設(shè)更加均衡有序，增強了工程工期的可控性，地面建設(shè)周期大幅縮短，是生產(chǎn)建設(shè)組織方式的一次重大變革。標準化預(yù)算體系實施后，生產(chǎn)建設(shè)成本大幅度降低。規(guī)?；少徧崆翱繉嵙速Y源，擴大采購比價范圍，提高了采購效率，縮短了物資采供周期，降低了采購成本。標準化在長慶油田建設(shè)層面成效顯著，控制了建設(shè)投資，加快了建設(shè)速度，提高了勞動效率，降低了安全風險，有力地支撐了大規(guī)模建設(shè)。

同時，在機關(guān)管理層面推行流程化管理，達到管理目標化，業(yè)務(wù)流程化，工作規(guī)范化；在基層操作層面推行標準作業(yè)程序，固化操作員工作業(yè)行為，強化員工工作習慣養(yǎng)成，解決操作員工安全生產(chǎn)和工作效率問題，提高執(zhí)行能力和自主管理能力。

整合資源，通過市場化實現(xiàn)低成本發(fā)展

市場化，是以市場需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)資源充分合理配置、效率最大化的機制。通過市場化，可以調(diào)節(jié)供求，形成公平價格，促進有效競爭，降低成本，最終提高市場的效益和效率。

長慶油田在加快發(fā)展的新時期，工作量大幅增長，川慶鉆探公司承擔的鉆井、試油(氣)工作量不到長慶油田總工作量的40%，要想高效率完成發(fā)展任務(wù)，必須引進工程服務(wù)隊伍，探索工作量有效分擔的機制。蘇里格氣田和超低滲透油藏的快速高效開發(fā)充分證明，市場化是長慶油田實現(xiàn)快速發(fā)展、低成本發(fā)展的重要手段，是大規(guī)模建設(shè)的必然選擇。市場作用的有效性與其完善程度成正比，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，必須有一個完善的市場體系。健全完善統(tǒng)一的市場體系，是推動市場不斷走向成熟的根本途徑。長慶油田在這方面已進行了成功探索。

培育市場主體。發(fā)揮中國石油整體優(yōu)勢，與川慶鉆探、中油測井、東方物探等中國石油工程技術(shù)服務(wù)單位建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，作為油氣田建設(shè)的基本骨干力量。

建立規(guī)范的市場秩序。這決定著市場的選擇作用能否得到有效發(fā)揮，決定著生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品的企業(yè)能否得到應(yīng)有的回報，決定著各方的利益能否得到保障。

創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。樹立和諧共贏的理念，完善市場化服務(wù)價格體系，推行標準化造價體系，堅決避免在新的市場環(huán)境下形成新的市場壟斷體系。

加強和規(guī)范市場管理。建立資質(zhì)審查、準入管理、監(jiān)督監(jiān)理和工程質(zhì)量、安全環(huán)保的責任追究制，促進油田市場的健康發(fā)展。

面向前端，通過數(shù)字化管理控制人員增長

數(shù)字化管理作為信息時代的企業(yè)管理模式,極大地改變了企業(yè)的管理現(xiàn)狀, 促進了企業(yè)管理效率和效益的提高。中國石油明確要求，長慶油田在2015年實現(xiàn)油氣當量5000萬噸時，直接用工總量控制在7萬人。這給長慶油田提出了兩個挑戰(zhàn):面對“三低”油氣藏，如何實現(xiàn)有效益發(fā)展；在目前已有7萬人的情況下，如何實現(xiàn)增產(chǎn)不增人。分析認為，控制人員增長是確保有效益發(fā)展的重要方面。長慶油田生產(chǎn)設(shè)施的90%、用工總量的80%都在一線。因此，長慶油田必須要用數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)石油企業(yè)管理水平，走新型工業(yè)化道路，面向生產(chǎn)前端，推進數(shù)字化管理，著力控制用工總量。

長慶油田數(shù)字化管理的實質(zhì)是:將數(shù)字化與勞動組織架構(gòu)和生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化相結(jié)合，按生產(chǎn)流程設(shè)置勞動組織架構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)組織方式和勞動組織架構(gòu)的深刻變革。把油氣田數(shù)字化管理的重點由后端的決策支持向生產(chǎn)前端的過程控制延伸。通俗的講，就是要讓數(shù)字說話、聽數(shù)字指揮。最大限度地減輕崗位員工的勞動強度，提高工作效率和安防水平。目前新建油氣田已經(jīng)基本實現(xiàn)了自動投球、電子巡井、電子值勤、系統(tǒng)預(yù)警報警、系統(tǒng)自檢、站點智能控制等數(shù)字化管理，老油田正在分年進行數(shù)字化改造。到2011年，長慶油田可望實現(xiàn)全面數(shù)字化管理。

管理創(chuàng)新，推動油田科學發(fā)展見到成效

油氣當量5000萬噸用工7萬人的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。依據(jù)傳統(tǒng)技術(shù)措施和管理方式預(yù)測，2015年長慶油田的用工總量是13.9萬人。通過管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，可以減少用工6.9萬人，實現(xiàn)油氣當量5000萬噸時，直接管理用工控制在7萬人的目標。

公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)趨于合理。長慶油田2008年業(yè)務(wù)重組前，油氣主業(yè)人員占員工總量的47%；一線用工占用工總量的49%。通過深化改革、管理創(chuàng)新等措施，目前油氣主業(yè)從業(yè)人員占員工總量的65%；一線用工占用工總量的62.5%。

勞動效率得到大幅提高。據(jù)初步測算，到2015年長慶油田人均油氣當量從2007年底的339噸上升到772噸，單井綜合用人由2007年底的2.61人下降到0.86人。

投資和成本得到有效控制。以蘇里格氣田為例，通過實施標準化、市場化、數(shù)字化，生產(chǎn)建設(shè)投資和成本得到有效控制，單井投資可以控制在800萬元以內(nèi)，降幅達45%。

促進了員工的全面發(fā)展。企業(yè)的管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，使人員從分散駐點向生產(chǎn)基地集中，工作由獨立作戰(zhàn)向團隊協(xié)作的方向發(fā)展。自動化程度提高，員工向?qū)I(yè)化、技能化方向發(fā)展。

認識和體會

解放思想，大膽創(chuàng)新，能夠開辟科學發(fā)展的新途徑。正是由于解放思想，堅持“三個重新認識”，長慶油田才突破了“三低”的束縛，不斷挑戰(zhàn)低滲透的極限，實現(xiàn)侏羅系向三疊系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，做到了油氣并舉，努力建設(shè)5000萬噸大油田。實踐充分證明，解放思想無窮盡，創(chuàng)新無窮盡。

走新型工業(yè)化道路，傳統(tǒng)工業(yè)可煥發(fā)出新的生機和活力。以信息化帶動工業(yè)化，是我國基本的發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字化管理實現(xiàn)了生產(chǎn)管理由傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理、人工巡檢、“大海撈針、守株待兔”的被動方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芄芾?、電子巡井、“精確制導(dǎo)”的主動方式，有力地促進管理效率和效益的提升，推動企業(yè)走向新型工業(yè)化道路。

技術(shù)加管理是控制投資、節(jié)約成本的現(xiàn)實選擇，通過管理創(chuàng)新能夠把技術(shù)對成本控制的貢獻發(fā)揮到極致。數(shù)字化必須與新型勞動組織模式結(jié)合、與新型的地面建設(shè)模式結(jié)合才有生命力，才能提升效率，降低成本，改善一線員工生產(chǎn)生活條件，煥發(fā)出強大的生命力。

在全面推行市場化的過程要構(gòu)建和諧，科學發(fā)展。近年來，長慶油田之所以能夠有效發(fā)揮市場機制，整合社會資源，引入蘇里格“5+1”合作開發(fā)模式，開展EPC總承包、鉆前工程“一站式”服務(wù)等一系列市場化工作，是注重兼顧對方利益，做到雙贏互利，構(gòu)建和諧環(huán)境，推動油田科學發(fā)展的結(jié)果。