劉振華

一、主權(quán)現(xiàn)實與歷史爭議

西沙群島及周邊海域歷來屬于中國,自西漢發(fā)現(xiàn)島嶼,①至明朝鄭和下西洋,歷代官船民船無數(shù)次經(jīng)過這里并有人上岸居住,大部分島嶼已被命名。1909年,清政府在內(nèi)外交困之時,仍派人上島勒石立碑,以示主權(quán)?？箲?zhàn)勝利后,根據(jù)條約,日本應(yīng)歸還所有占領(lǐng)中國之土地,其中包括西沙群島。

新中國成立后,我國政府多次發(fā)表莊嚴(yán)聲明,一再表明中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權(quán);西沙和其他3個群島均為中國領(lǐng)土不可分割的一部分。這一事實和立場,受到世界各國包括越南民主共和國(北越)等地區(qū)和國際組織的認(rèn)可和尊重。②越南戰(zhàn)爭爆發(fā)不久,南越派兵侵入西沙群島中的一些島嶼,在島上豎起所謂“主權(quán)碑”。在我國政府多次嚴(yán)正聲明,嚴(yán)厲警告和世界公正輿論的壓力下,南越軍隊一度從它非法占領(lǐng)的甘泉、琛航、金銀三島撤離,但在珊瑚島上滯留了一個排的兵力。

20世紀(jì)60年代起,中蘇關(guān)系趨緊。蘇聯(lián)在中蘇及中蒙邊界大量駐軍,嚴(yán)重威脅中國安全,中國的國防重點被迫轉(zhuǎn)移到北方。1969年至1973年,美軍逐步撤出越南,北越獲越南戰(zhàn)場主動權(quán),南越政權(quán)搖搖欲墜。為拖住美國,南越政權(quán)把攻擊對象轉(zhuǎn)向中國,趁中國在南海兵力空虛,南越重新侵入西沙,挑起西沙海戰(zhàn)。

二、備戰(zhàn)及戰(zhàn)斗經(jīng)過

1974年1月,南越宣布在西沙勘探石油,隨即派艦進(jìn)入西沙海域。南越軍艦炮擊中國守備島嶼,野蠻沖撞中國漁船,并派兵登陸甘泉,金銀二島。南越的侵略行為反映到中央軍委,引起周恩來和葉劍英的警覺,周恩來與葉劍英研究決定加強(qiáng)巡邏和采取相應(yīng)的軍事措施,保衛(wèi)西沙群島。這一決策報告毛澤東后,立即得到同意。

為應(yīng)對可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭,1月16日19時37分,中國海軍271,274兩艘獵潛艦(簡稱271編隊)攜帶陸軍一個排和七卡車戰(zhàn)備物資從榆林出發(fā),次日,到達(dá)永興島錨地。17日,南越增派舷號為4的驅(qū)逐艦。中國政府意識到西沙局勢嚴(yán)峻,在中央軍委的直接指揮下,南海艦隊繼續(xù)向西沙增兵,18日2時45分,編號281,282兩艘獵潛艦(簡稱281編隊)從汕頭出發(fā),當(dāng)日12時20分抵達(dá)永興島,7時35分,389,396兩艘掃雷艦(簡稱396編隊)從榆林出發(fā),當(dāng)日晚22時30分到達(dá)永樂群島海域。18日,越南舷號為5的驅(qū)逐艦和舷號為10的護(hù)航艦亦到達(dá)永樂群島海域,此時雙方有十艘軍艦在西沙海域,由于我軍281編隊在永興島停留,實際前線對峙情況為4對4。

永樂群島有8個島礁,中間是一個瀉湖。中國軍隊占有東部的晉卿,琛航,廣舍三島,南越軍隊占據(jù)西部的珊瑚,甘泉,金銀三島。19日凌晨,中國海軍271,396兩個編隊進(jìn)入晉卿島錨地。此時,南越海軍四艘軍艦停留在珊瑚島附近瀉湖內(nèi)。天亮后,南越海軍開始進(jìn)攻,四艘軍艦一起東進(jìn),企圖進(jìn)逼至?xí)x卿島中國海軍錨地,為我附近漁船偵知。中國艦隊隨即拉響戰(zhàn)斗警報,四艘軍艦亦一起西進(jìn),南越海軍見中國編隊已經(jīng)察覺,退回瀉湖西側(cè),由4,5兩艦從金銀島外海迂回至琛航,廣舍兩島南面登陸。島上民兵嚴(yán)陣以待,南越登陸部隊沒有占到任何便宜,隨即退回到軍艦。于此同時,南越10,16兩艦沖破我軍396編隊堵截,亦強(qiáng)行在琛航,廣舍兩島登陸,再次被守島民兵擊退。南越艦隊在登陸戰(zhàn)上占不到便宜,決定進(jìn)攻中國軍艦。10時22分,南越海軍旗艦5號艦桅桿上藍(lán)黃藍(lán)的旗子降下,4艘軍艦同時向中國海軍編隊開火。中國海軍被迫反擊,戰(zhàn)斗在琛航,廣舍兩島的南北海面同時打響,中國編隊充分發(fā)揮艦小,靈活,射速快的優(yōu)勢,盡量同南越軍艦近距接戰(zhàn),同時堅持集中火力,重點打擊,戰(zhàn)斗進(jìn)行13分鐘后,南越艦隊受重創(chuàng)的4,16兩艦撤出戰(zhàn)斗陣型。11時30分,中國海軍281編隊趕來支援,南越艦隊見勢不妙,開始整體撤退,此時271,396兩個編隊亦受損嚴(yán)重,無力追擊。281編隊于12時22分追上南越速度最慢的10號艦,兩次齊射后,南越10號艦艦體爆炸,14時52分,沉沒于羚羊礁南部海面。

海戰(zhàn)勝利極大鼓舞了我軍士氣,中央軍委決定趁勢收復(fù)被占島嶼。20日晨,中國海軍先后進(jìn)攻甘泉,珊瑚,金銀三島,南越守軍不堪一擊,20分鐘便被中國軍隊攻克,甘泉島上的戰(zhàn)斗甚至只有10分鐘。至此,中國完全取得了西沙海戰(zhàn)的勝利。③西沙群島此后一直處于中國軍隊控制下。

三、戰(zhàn)斗勝利原因分析

西沙海戰(zhàn)是是一次尤為特殊的海戰(zhàn)。中國南北受敵,戰(zhàn)前兵力空虛甚至無艦可派。西沙遠(yuǎn)離大陸,中國沒有常駐艦隊,沒有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。前線軍力南越明顯占優(yōu),但中國幾乎取得壓倒性勝利。這次海戰(zhàn)的特殊性,使得可以總結(jié)的東西很多。

(一)海戰(zhàn)勝利原因分析

我方中央軍委決策英明及時,是獲勝的前提。在1974年1月南越提出在西沙勘探石油時,周恩來,葉劍英已意識到南越在此可能有大動作,果然此后南越接連派軍艦至西沙海域。在中央軍委指示下,1月16日至18日,3批共6艘軍艦以及至少1個排的兵力抵達(dá)西沙海域,中國軍隊一定數(shù)量的存在為自衛(wèi)反擊奠定了基礎(chǔ)。海戰(zhàn)勝利后,中央軍委及時調(diào)兵增援,保衛(wèi)勝利果實,尤其是從東海艦隊抽調(diào)的四艘最新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,極大地震懾了南越當(dāng)局。

我方軍民配合有序,作戰(zhàn)英勇,是海戰(zhàn)取得勝利的重要原因。18日晚停留在羚羊礁附近的中國漁船及早掌握了南越艦隊動向。守衛(wèi)在琛航,廣舍兩島的民兵,英勇作戰(zhàn),連續(xù)擊退南越登島部隊,減輕了海軍編隊作戰(zhàn)的壓力。在戰(zhàn)斗中,有舍身堵船體漏洞,人工退炮殼等英勇事跡。接戰(zhàn)時,船上非戰(zhàn)斗人員,用火箭筒,手榴彈,沖鋒槍向敵艦射擊,南越海軍只考慮到中國軍艦上的固定火力,完全未曾想到非戰(zhàn)斗人員的火力輸出。戰(zhàn)斗結(jié)束后,389艦受重創(chuàng),漁船冒著可能爆炸的危險,堅持幫助389艦沖灘,從而避免了沉沒。

我方編隊?wèi)?zhàn)術(shù)成功,南越艦隊?wèi)?zhàn)術(shù)失誤是海戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵。雙方進(jìn)入戰(zhàn)斗時的航向有爭論,有人認(rèn)為南越軍艦主動后撤,我方編隊進(jìn)逼,南越海軍為避免近距接戰(zhàn)被迫率先開炮;有人認(rèn)為雙方軍艦一直是對開,南越軍艦起初未考慮近戰(zhàn)之不利,使中國編隊進(jìn)入有利距離,南越軍艦開炮是有授意的,即不管中國編隊在何位置它都要開炮。不管哪種航向,不變的事實是中國編隊一直保持近距接戰(zhàn)狀態(tài),這是我方海戰(zhàn)勝利關(guān)鍵的關(guān)鍵。反觀南越方面,四艘軍艦噸位大,行動遲緩,此時應(yīng)該集中靠攏,形成縱深火力,互相保護(hù)。南越軍艦卻分兵兩路,一路迂回到南部海面,只留10和16兩艦在瀉湖內(nèi),10號艦航速慢,無法與16號艦協(xié)同,16號艦最早撤出戰(zhàn)斗,而10號艦最終被擊沉。戰(zhàn)斗中,南越軍艦使用穿甲彈,主攻中國軍艦吃水線上下,企圖使中國軍艦速沉,但穿甲彈的爆炸威力小,有的甚至穿體而過,中國軍艦雖受損而不起火,有的漏洞被及時堵上,亦保證了不沉。反觀我方編隊,使用的是普通爆炸彈,重點攻擊南越軍艦甲板上設(shè)施與戰(zhàn)斗人員,雖然無力擊沉南越軍艦,但使其失去戰(zhàn)斗力,南越軍艦甲板上皆不同程度起火。南越10號艦最終沉沒,正是內(nèi)部起火導(dǎo)致爆炸所致。

(二)海戰(zhàn)暴露出的問題

西沙海戰(zhàn)前,東南亞各國國內(nèi)局勢不穩(wěn),基本承認(rèn)中國對南海諸島的主權(quán)。此區(qū)較為穩(wěn)定,中國長期僅以小型軍艦定期巡邏以示主權(quán)存在,在島礁上沒有常駐艦隊,沒有正規(guī)部隊防守,僅保留少量民兵。此次南越入侵,正在中國兩次巡邏之間。西沙駐守民兵和漁船防御力較差,如果南越方面不占據(jù)西三島而首先進(jìn)攻中國守備的東三島,東三島很難堅守,一旦中國在此海區(qū)沒有島礁防守部隊,后續(xù)部隊就沒有前進(jìn)基地,反擊將很困難。

南海艦隊缺乏大型軍艦,較大艦只皆在渤海黃海海域。此次海戰(zhàn),交戰(zhàn)雙方噸位及火力相差懸殊。南越5,16兩艦滿載排水量皆為2800噸,4號艦滿載排水量1850噸,10號艦滿載排水量945噸,四艦總計76毫米以上火炮10門。中國方面,271編隊單艦滿載排水量為330噸,281編隊單艦滿載排水量為392噸,396編隊單艦滿載排水量為590噸。六艦總計76毫米以上火炮2門?？紤]到281編隊后期才加入戰(zhàn)斗,交戰(zhàn)時實際敵我噸位對比為8395比1840。④

此次海戰(zhàn)雖然勝利,但還是暴露了備戰(zhàn)不足,指揮混亂的問題。接到中央指示后,南海艦隊派出的271編隊捎帶陸軍一個排和七卡車戰(zhàn)備物資,實際是為守島作準(zhǔn)備,271編隊的任務(wù)仍然是巡邏,并無海戰(zhàn)打算,后因南越連續(xù)增兵才接連派出281和396編隊。⑤據(jù)南海艦隊退休將軍回憶,當(dāng)時南海艦隊有剛剛建造完成的四艘65級護(hù)衛(wèi)艦,排水量超過1200噸,但直到戰(zhàn)斗結(jié)束后才有一艘到達(dá)西沙海域。而281編隊船員曾看見有一艘護(hù)衛(wèi)艦快速往北走,證明海戰(zhàn)時,曾有計劃派較大型的護(hù)衛(wèi)艦參戰(zhàn),但因為種種原因,此計劃被取消。另據(jù)一名退休海軍將領(lǐng)回憶,請示中央后,海戰(zhàn)當(dāng)天榆林基地曾派出六艘魚雷快艇,已經(jīng)出海2小時,卻被廣州軍區(qū)首長召回。⑥當(dāng)時中央軍委,廣州軍區(qū),海軍皆有指揮權(quán),海軍可直接向中央軍委請示,但調(diào)兵受廣州軍區(qū)節(jié)制。

四、結(jié)語

西沙海戰(zhàn)過去已35年,35年里南中國海并不平靜,自西沙海戰(zhàn)結(jié)束后一年,越南,菲律賓開始大規(guī)模搶占南沙群島島礁,而中國方面動作遲緩,僅中國臺灣在南沙群島主島太平島有駐軍。1988年,中國大陸海軍才進(jìn)駐南沙島礁。

2009年初,菲律賓,越南等國再在南海掀起波瀾,美軍亦在此頻繁活動,南海爭端有激化之勢。為維護(hù)領(lǐng)海主權(quán),保衛(wèi)祖國利益,借鑒西沙海戰(zhàn)之經(jīng)驗教訓(xùn),筆者提出如下三點。

(一)時刻不忘戰(zhàn)斗準(zhǔn)備

西沙海戰(zhàn)勝利主要因素是戰(zhàn)術(shù)和士氣,前線軍力對比上中國嚴(yán)重落后。中國擁有巨大海域面積,無法使軍事存在覆蓋每個地區(qū),中國目前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,也不準(zhǔn)許大規(guī)模擴(kuò)軍備戰(zhàn)。但我們不能忘記戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,需在南海保持一定軍力,隨時應(yīng)對來犯之?dāng)场Ｖ袊嗣駩酆煤推?但中國人民不能坐視入侵。

(二)加強(qiáng)海峽兩岸合作

西沙海戰(zhàn)結(jié)束后,中國東海艦隊第一次直穿臺灣海峽增援前線,臺灣方面不予阻攔。1988年的海戰(zhàn),祖國大陸艦隊在臺灣駐守的太平島停留并補(bǔ)給。海峽兩岸長期對峙,但在維護(hù)南海主權(quán)問題上,堅持步調(diào)一致,以民族大義為先。當(dāng)前,海峽兩岸局勢有所緩解,海峽兩岸正朝13億人期望的方向前進(jìn)。應(yīng)對未來南海問題,仍需發(fā)揚兩岸前輩領(lǐng)導(dǎo)人不計前嫌,民族大義為先的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(三)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)

南海周邊國家搶占島礁,從根本上講是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,南海蘊藏有豐富的資源。加快南海島礁及周邊海域經(jīng)濟(jì)開發(fā)有兩方面的意義:第一,經(jīng)濟(jì)開發(fā)需常駐一定量的人員和設(shè)施,有了常駐人員及設(shè)施,任一開發(fā)島礁都可以成為未來前進(jìn)的補(bǔ)給基地和偵查哨所,這對長期海防尤為重要。第二,經(jīng)濟(jì)開發(fā)會使對一個島礁的占領(lǐng)從軍事層面上升到經(jīng)濟(jì)層面,我國加快對南海的經(jīng)濟(jì)開發(fā),有助于我國有效控制已占島礁。