李萌萌

對于世界各國來說,水利都是立國的基礎(chǔ),水污染的防治則是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。水資源的保護(hù),關(guān)系著國計(jì)民生,是社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)、掌握并遵守大自然的客觀規(guī)律,以防治污染為中心,努力發(fā)展環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)。絕不能以污染環(huán)境、破環(huán)環(huán)境為代價(jià)來獲得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,要將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,要以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看待環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前,我國水資源保護(hù)的主要任務(wù)就是改善水環(huán)境,提高利用效率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國城市污水處理工作的現(xiàn)狀

城市污水處理在城市給排水系統(tǒng)中起著重要的作用,它有利于改善城市的水資源,保護(hù)用水安全,保障城市的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以后,特別是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀以后,我國從中央到地方的各級政府和有關(guān)部門都十分重視城市的水污染治理工作,將其當(dāng)作城市發(fā)展的命脈納入了長期的發(fā)展規(guī)劃之中,加以重點(diǎn)的傾斜與扶持。在這樣的政策背景下,我國城市,特別是大中型城市的水污染治理工作在突飛猛進(jìn)的發(fā)展。很多城市都從國外大批進(jìn)口了先進(jìn)的、現(xiàn)代化的污水處理設(shè)備,城市污水處理水平與能力在硬件條件的保障下大幅提高。同時(shí),一大批大型的城市污水處理廠也在陸續(xù)開工建設(shè),很多已經(jīng)投入使用,這標(biāo)志這我國城市污水處理工作正在逐步走向規(guī)范化、自動化和現(xiàn)代化,標(biāo)志著我國城市水污染治理工作正在邁入一個(gè)新的階段。但是,我們還是應(yīng)該認(rèn)識到我國目前的城市水污染治理工作還存在著許許多多這樣那樣的問題,還需要我們繼續(xù)研究加以解決,城市污水治理的工作任務(wù)還很重。

二、我國城市污水處理工作中的問題

(一)很多城市污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)資金存在缺口

目前,我國各個(gè)大中型城市已建成污水處理廠一百余座,但由于資金的問題,相當(dāng)一部分污水處理廠得不到及時(shí)的擴(kuò)容,甚至基本的維修也難以保證,致使污水處理能力的提高速度跟不上城市發(fā)展的速度,處理的污水總量偏低,甚至有部分污水處理廠已經(jīng)難以正常運(yùn)行。同樣由于資金的問題,一大批設(shè)計(jì)立項(xiàng)的城市污水處理廠待建甚至停建,建好了也因?yàn)楹罄m(xù)資金不到位而無法正常使用。因此,對于存在這樣問題的城市,政府要加大投入力度,要通過貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等方式多渠道開拓經(jīng)費(fèi)來源,要合理利用政府的財(cái)政收入、執(zhí)法罰款、污水處理費(fèi)等資金,保障污水處理廠的建設(shè)和正常運(yùn)作。加快水污染防治工作。

(二)部分污水處理廠的設(shè)備維修能力不足

目前,受到國內(nèi)設(shè)備的技術(shù)條件限制,我國大部分城市污水處理廠的核心設(shè)備都是由國外進(jìn)口。這些設(shè)備在經(jīng)過一定時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)甚至超負(fù)荷使用后,容易出現(xiàn)不同程度的故障,但目前我國國內(nèi)尚缺乏專業(yè)的修理人才,必須從相關(guān)國家聘請專家專程來進(jìn)行維修與保養(yǎng)。這樣的人力資源成本過高,超出了城市污水處理廠的承受能力,也影響了進(jìn)口高科技治理設(shè)備的使用效率。因此,我們需要大力培養(yǎng)具備維修進(jìn)口治理設(shè)備能力的國內(nèi)技術(shù)人員,以保障進(jìn)口設(shè)備的正常使用。

(三)大多數(shù)城市的污泥處理難以達(dá)標(biāo)

這些城市的污水在經(jīng)過污水處理廠的加工后基本達(dá)到了國家的污水排放標(biāo)準(zhǔn),但在處理過程中產(chǎn)生了大量的污泥,現(xiàn)有的設(shè)備尚難以合理處理這些污泥,這樣就會對環(huán)境帶來破壞。

三、進(jìn)一步發(fā)展我國城市污水處理的有效途徑

(一)合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃城市污水處理廠的規(guī)模

城市給排水系統(tǒng)是個(gè)十分復(fù)雜的工程。城市污水處理廠的建設(shè)不僅要考慮上下游、水源地等地域規(guī)劃,在建設(shè)規(guī)模上更應(yīng)合理的設(shè)計(jì)。城市污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)方應(yīng)該充分調(diào)研,合理估計(jì)處理廠的處理能力,以決定處理廠的建設(shè)和運(yùn)行資金。目前,很多城市,特別是中小型城市并未形成系統(tǒng)的排污管道,缺乏長期的污水?dāng)?shù)據(jù)等資料,一般采用抽樣調(diào)查再加以推導(dǎo)的方式來估計(jì)需要處理的污水總量,及工業(yè)、生活、商業(yè)等不同行業(yè)的污水排放比例。這樣得來的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低,一般的結(jié)果會比實(shí)際值偏大。至于設(shè)計(jì)中需要處理的污水水質(zhì),往往通過現(xiàn)有的水質(zhì)資料估算,一般的結(jié)果會比實(shí)際值高。而在部分老城區(qū)的排水系統(tǒng),由于污水、雨水合流,其真實(shí)的排污數(shù)據(jù)更是難以估計(jì)。所以在設(shè)計(jì)城市污水處理廠時(shí),要辯證看待估計(jì)的排污與處理數(shù)據(jù),適當(dāng)增加處理容量。當(dāng)然,也不要擴(kuò)大太多,要不也會造成投資的浪費(fèi)和設(shè)備的長期閑置。由此可見,城市污水處理廠的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作是十分重要的,也是合理制定和利用預(yù)算資金的關(guān)鍵。

(二)加強(qiáng)城市污水處理廠的污泥處理能力

前文說過,由于各級政府的重視和大量現(xiàn)代化設(shè)備的使用,目前我國的城市污水處理能力還是比較高的,基本能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是隨著污水處理而產(chǎn)生的污泥也大幅增多。而由于未能妥善處理這些污泥而造成環(huán)境污染的情況也越來越突出。我國現(xiàn)階段剛剛啟動城市污水處理廠的污泥治理工作。污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機(jī)物、致病菌等污染物,會對對環(huán)境和人畜產(chǎn)生極大的危害。對于超過排放標(biāo)準(zhǔn)的污泥,應(yīng)該采用填埋、焚燒等技術(shù)加以處理。否則,城市污水的處理就難以完整。