胡靜靜 張建倉

筆者通過對近年來渭南市白水縣檢察院辦理的刑事案件數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),目前的未成年人刑事犯罪與網(wǎng)吧有著高度相關性,這一問題急需我們引起高度重視并加以解決。

一、與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件現(xiàn)狀

(一)從歷年數(shù)據(jù)來看,與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件呈逐年遞增的態(tài)勢

2005年渭南市白水縣檢察院共受理未成年人刑事案件7件,與網(wǎng)吧有關的刑事案件2件,占未成年人刑事案件的29%;2006年共受理未成年人刑事案件11件,與網(wǎng)吧有關的刑事案件4件,占未成年人刑事案件的36%;2007年共受理未成年人刑事案件10件,與網(wǎng)吧有關的刑事案件5件,占未成年人刑事案件的50%;2008年截至6月份共受理各類未成年人刑事案件9件,與網(wǎng)吧有關的刑事案件達4件,占未成年人刑事案件的44%。以上數(shù)據(jù)充分表明,與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件發(fā)案率正在逐年增加,大有愈演愈烈之勢。

(二)與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件的特征

1.其主要以侵犯財產(chǎn)型犯罪為主,并帶有較強的暴力性。從2005年至2008年的數(shù)據(jù)來看,三年半時間共受理與網(wǎng)吧有關的刑事案件15件,其中盜竊案件7件、搶劫6件、故意傷害2件,侵犯財產(chǎn)型犯罪約占總受案數(shù)的87%。在作案過程中,犯罪嫌疑人往往帶有明顯的暴力性,在受理的6件搶劫案件中,致被害人輕傷以上結果的有4件,約占搶劫案件的67%。

2.與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件以共同犯罪居多。經(jīng)統(tǒng)計,在近年來受理的15件案件中,共同犯罪案件達9件,約占受理案件的67%。

3.從犯罪主體來看,以輟學者居多,在校學生較少。從數(shù)據(jù)來看,近年來我們受理的15件與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件中,涉案人員達37人,其中案發(fā)時未在校接受教育者為29人,占總人數(shù)的78%。

(三)與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件主要表現(xiàn)形式

1.犯罪嫌疑人大都沉迷于網(wǎng)絡,作案動機多因經(jīng)濟緊張、無錢上網(wǎng),即產(chǎn)生搶劫、盜竊等侵財性犯罪的念頭,而在作案之后,犯罪所得也主要投入到網(wǎng)吧中。2007年我們曾受理過一個很典型的案件,犯罪嫌疑人賀某在白水縣縣城某網(wǎng)吧上夜機,因無錢上網(wǎng),便產(chǎn)生了搶劫的念頭,遂于凌晨四點竄出網(wǎng)吧伺機作案,在街道上巧遇某賓館上夜班回家的李某,便尾隨其后,在一偏僻地段,對李某拳打腳踢,搶走其身上現(xiàn)金及手機后揚長而去,隨即又在網(wǎng)吧接著上早機,最后因其所搶手機而暴露行蹤,被公安機關抓獲。

2.犯罪嫌疑人的作案地點主要集中在網(wǎng)吧或網(wǎng)吧附近。從歷年受理的案件來看,網(wǎng)吧或網(wǎng)吧附近,是未成年人刑事犯罪的高發(fā)地。2008年3月份,我們受理了一起未成年人搶劫案件,犯罪嫌疑人張某先后三次伙同他人搶劫受害人錢財,其主要作案手法就是,先派人到網(wǎng)吧巡視,看到有可能有錢的人便幾個人一起動手,將受害人拉至網(wǎng)吧外,言語威脅、拳打腳踢,最后劫取被害人財物,先后搶得現(xiàn)金3000余元。

3.犯罪嫌疑人作案時的心理驅(qū)動、作案手段,多來自于人員構成狀況復雜、管理松散的網(wǎng)吧。

二、與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件高發(fā)的原因

從以上數(shù)據(jù)我們不難看出,與網(wǎng)吧有關的未成年人犯罪已經(jīng)越來越成為近年來未成年人犯罪的重要形態(tài),而且社會危害性突出,而之所以出現(xiàn)目前的狀況,主要有以下幾方面原因:

(一)從未成年人自身狀況看

由于所處的年齡階段的特殊性,其在生理上、心理上的發(fā)育尚不成熟,容易受不良信息的誤導,從而走上歧途。2007年7月,我們曾辦理過這樣一起案件,年僅14歲,小學輟學在家的犯罪嫌疑人石某伙同許某,在閑逛時路遇放學回家的白水中學學生孫某,遂將孫某拉至果園內(nèi)搶走其身上的幾元現(xiàn)金,并采用言語恐嚇等手段將其強奸。在看守所里,當辦案人員問及其強奸的作案動機時,這位少年漫不經(jīng)心的說,前幾天,剛在網(wǎng)吧里看過成人電影,于是就想找人自己試一下。

(二)從現(xiàn)有網(wǎng)吧的管理狀況和上網(wǎng)人員構成來看

網(wǎng)吧管理松散,上網(wǎng)人員身份復雜,對未成年人構成極大影響。對縣白水來說,在縣城內(nèi)共有13家網(wǎng)吧,電腦數(shù)量約1000臺,加上分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沒有經(jīng)營牌照的“黑網(wǎng)吧”,電腦數(shù)量總計約1200臺。2002年10月國務院曾頒布《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》,依照該條例規(guī)定,經(jīng)營性網(wǎng)吧不允許容留未成年人上網(wǎng),但是這條規(guī)定幾乎只是一紙空文,事實上,本地網(wǎng)吧的主要消費群體就是未成年人。至于網(wǎng)吧及其周圍的治安狀況,更是令人堪憂。另外,網(wǎng)吧人員流動大而且人員身份構成復雜,其中大量聚集輟學或無正當職業(yè)的未成年人,這無疑給他們提供了一個可以相互交流的最佳場所,使他們更容易受相互之間不良交往的影響。大量未成年人聚集,情緒上可能會相互激蕩,如果有一個人提出犯罪動議,極有可能得到他人支持,多數(shù)人心理上相互支撐,最后有可能做出單個個體不敢為的事情,這也是近年來與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事案件以共同犯罪居多的原因。加上網(wǎng)吧及其周圍治安管理松散,更給未成年人犯罪提供了土壤。

(三)從目前的教育狀況來看 (下轉(zhuǎn)第94頁)(上接第91頁)一方面,現(xiàn)在的學校教育普遍缺乏對學生倫理道德的培養(yǎng),僅有的道德教育也止于空洞說教,無法與學生在心理上達到共鳴。另一方面,由于教育資源短缺,大量未成年人盲目流向社會,導致許多人無所事事,終日在虛擬的網(wǎng)絡中混沌度日,最終變成社會不穩(wěn)定因素。

(四)從目前互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容來看

有大量不適宜于未成年人瀏覽的色情、暴力內(nèi)容存在。許多暴力影視、游戲,未成年人耳濡目染,久而久之,會使其在性格上表現(xiàn)出極強的攻擊性,并且殘忍、好斗,藐視他人權利,導致暴力犯罪。由于現(xiàn)在許多網(wǎng)絡游戲其逼真的制作效果以及在游戲過程中獲得的成就感,使許多未成年人沉溺其中不能自拔,我們經(jīng)?？梢钥吹郊议L在網(wǎng)吧尋找子女的一幕,耽誤學業(yè),最終離學校越來越遠。另外,游戲玩家不僅要支付上網(wǎng)費用,而且要購買點卡或購置裝備,這些對于經(jīng)濟能力不強的未成年人來說,都是不菲的支出,當陷入兩難時,許多人選擇了以犯罪的方式取得財物,因此走上了犯罪道路。

三、我們目前應當采取的對策

為了盡量減少與網(wǎng)吧有關的未成年人犯罪的發(fā)生,針對目前現(xiàn)狀,我們應該從以下幾個方面著手,采取有效的預防措施。

第一,政府相關部門應當高度重視與網(wǎng)吧有關的未成年人犯罪這個社會問題,各個部門應當聯(lián)合起來,采取有效措施來共同應對?？h級人大可以依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》,結合本縣實際情況,制定更加切合本縣實際的具體實施辦法。另一方面,作為監(jiān)督機關,可以依照自己的職權監(jiān)督政府和檢法兩院在處理這方面事務的作為。作為領導機關的縣委,應當充分運用自己的領導職權,組織協(xié)調(diào)各政法機關和政府各部門,在解決問題時協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一部署,以求達到最佳效果。

第二,對網(wǎng)吧的管理,應當嚴格依照《中華人民共和國未成年人保護法》及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的相關規(guī)定來執(zhí)行,加強執(zhí)法力度,堅決禁止未成年人出入經(jīng)營性網(wǎng)吧。公安、文化、工商等部門應充分發(fā)揮其行政執(zhí)法職能,在幾乎無法依靠網(wǎng)吧經(jīng)營者自律的情況下,“亂世用重典”,加強網(wǎng)吧治安管理、嚴格禁止經(jīng)營性網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng),積極引導建設適合未成年人自身特點的上網(wǎng)場所,使未成年人能夠在享受現(xiàn)代科技成果的同時免遭網(wǎng)毒之害。

第三,從目前的教育現(xiàn)狀來看,短期內(nèi),學校應當切實加強對未成年人倫理道德的培養(yǎng),注重素質(zhì)教育,消除或減輕犯罪的心理因素。從長遠來看,政府部門應當加大對未成年人教育尤其是農(nóng)村未成年人教育的投入。一方面針對目前未成年人犯罪主體以輟學者居多的特點,延長義務教育時間,避免未成年人盲目流向社會。另一方面大力發(fā)展職業(yè)教育,提高輟學未成年人的生存能力,避免其轉(zhuǎn)化為社會不穩(wěn)定因素。

第四,作為履行司法職能的公、檢、法三部門,應當充分發(fā)揮其在刑事司法、社會治安綜合治理方面的優(yōu)勢。對于與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事犯罪,在案發(fā)前,應當積極進入學校、社區(qū)對危險群體做好法制教育和宣傳工作,在案發(fā)后,應當嚴格依照刑事法律予以打擊,以起到教育和威懾作用,從而建立與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事犯罪防控體系。

未成年人是我們的未來,而預防與網(wǎng)吧有關的未成年人刑事犯罪將是一個系統(tǒng)工程。在青少年接觸、利用網(wǎng)絡過程中,家庭、學校應給予正確積極的引導,國家、社會應當創(chuàng)造一個健康、安全的網(wǎng)絡環(huán)境,共同保護青少年的身心健康發(fā)展。