張 義

摘要:中印戰(zhàn)爭(zhēng)于1962年爆發(fā),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以中國(guó)的自衛(wèi)反擊的勝利并單方主動(dòng)停火宣告結(jié)束。本文將就中國(guó)主動(dòng)撤軍的原因和印度決策的失誤,以及美蘇一致支持印度的背景予以分析闡述。

Abstract: The war between China and India broke out in 1962, which ended with Chinas victory of the defensive attacking and ceasing fire first. The essay will analyze aspect of the reason on the Chinas retreating first and the mistake of the Indias policy, the background of the supporting India fromAmerica and Russia together as well.

關(guān)鍵詞:自衛(wèi)反擊前進(jìn)政策戰(zhàn)略利益和解與對(duì)抗

Key words: defensive attacking; the policy of marching; strategic interest; compromising and confrontation

作者簡(jiǎn)介:張義 (1983—),男,漢族,內(nèi)蒙包頭人,東華大學(xué)人文學(xué)院行政管理專業(yè)08級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)樾姓芾砼c法。

1962年,印度政府在中國(guó)的西南邊疆公然挑起一場(chǎng)大規(guī)模的入侵中國(guó)領(lǐng)土的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)政府被迫進(jìn)行了一場(chǎng)自衛(wèi)反擊戰(zhàn),并取得了全面的勝利,之后中國(guó)宣布停戰(zhàn)并主動(dòng)后撤。

中國(guó)在取得全面勝利的形勢(shì)下,為何單方面宣布停火?而印度作為一支剛剛爭(zhēng)取了民族獨(dú)立的國(guó)家,其當(dāng)時(shí)的國(guó)情和中國(guó)相差無(wú)幾,又為何會(huì)如此的不可一世,公然挑起戰(zhàn)爭(zhēng)?印度政府為何會(huì)做出這樣失敗的決策?美國(guó)作為當(dāng)時(shí)世界的超級(jí)大國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中起到什么樣的作用?而作為中國(guó)盟友的蘇聯(lián)為何會(huì)援助印度?本文將以四國(guó)的決策為切入點(diǎn)一一進(jìn)行分析。

一、中方為何主動(dòng)撤軍?

中印戰(zhàn)爭(zhēng)在開戰(zhàn)之前,印度在中印邊境一直尋釁滋事。中國(guó)政府出于中印傳統(tǒng)友誼和兩國(guó)大局考慮,對(duì)印方的邊境騷擾一直予以克制和忍讓,并提出“隔離政策”以避免邊境沖突。領(lǐng)土的完整和不容侵犯是任何克制前提,在印方對(duì)我邊境全面進(jìn)攻時(shí),中國(guó)政府不得不采取自衛(wèi)反擊政策作為回應(yīng)。當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展到逐漸有利于中國(guó)一方時(shí),中方立即宣告單方面?；鸩⒅鲃?dòng)撤回本土。做出撤退的決策雖然有當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的考慮,但從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況看,青藏高原上后勤保障的巨大困難是戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法維系的最大阻力。

原因一、惡劣的天氣隨時(shí)切斷后勤運(yùn)輸路線

中印邊界地區(qū)緯度低,降水相對(duì)較多,氣候變化無(wú)常,雨雪集中。夏天的雨水常常形成山洪、泥石流、山體塌方、使得公路阻斷。至今從四川進(jìn)西藏的川藏公路,每年夏天的絕大部分時(shí)間都不能通車。為了躲過(guò)雨季,中國(guó)軍隊(duì)選擇了1962年的l0月下旬對(duì)印度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,以使運(yùn)送作戰(zhàn)物資的道路條件更有保障。但是躲過(guò)雨季,躲不過(guò)11月的大風(fēng)雪,進(jìn)入冬季,天寒地凍,道路積雪,行車?yán)щy,西藏開始面臨大雪封山的威脅。西藏高原上的運(yùn)輸問(wèn)題直接影響到中國(guó)主要發(fā)物資供應(yīng),是中國(guó)軍隊(duì)后勤體系幾乎無(wú)法解決的瓶頸。

原因二、財(cái)力與人力消耗巨大、新中國(guó)不堪重負(fù)

在財(cái)力方面,后勤系統(tǒng)出現(xiàn)任何的問(wèn)題都直接影響著前方部隊(duì)的戰(zhàn)斗狀態(tài)。由于運(yùn)輸線路長(zhǎng),每運(yùn)到西藏的兩車油,要消耗一輛相同油罐車運(yùn)的油。青藏高原海拔高,氣候惡劣,如果考慮用直升機(jī)運(yùn)送給養(yǎng),一般直升機(jī)都飛不了。一次一架中國(guó)造直升機(jī)飛在運(yùn)送任務(wù)完成后,機(jī)身拉升了一尺,飛機(jī)就此報(bào)廢。中國(guó)軍隊(duì)后來(lái)選購(gòu)了美國(guó)制的直升機(jī)運(yùn)送給養(yǎng),同樣是因?yàn)榈匦螐?fù)雜,氣候惡劣的原因,連續(xù)墜毀了好幾架。如果西藏邊防真都改用由直升飛機(jī)保證供應(yīng)的話,天價(jià)的進(jìn)口直升機(jī)再加上油料和龐大的地勤系統(tǒng),僅此一項(xiàng),西藏邊防的代價(jià)又要增加多少?

在人力方面,當(dāng)時(shí)18軍受命進(jìn)藏,開始只有3個(gè)步兵師的3萬(wàn)余人。但隨著進(jìn)軍深入,全軍部隊(duì)總?cè)藬?shù)擴(kuò)到7萬(wàn)余人。為應(yīng)對(duì)不斷延長(zhǎng)的運(yùn)輸補(bǔ)給線和迅速膨脹的后方機(jī)構(gòu),汽車部隊(duì)、工兵部隊(duì)、兵站系統(tǒng)、航空站和地勤站等相繼成立,這些人都服務(wù)于后勤,結(jié)果真正進(jìn)藏部隊(duì)只有8000多人,其他人都服務(wù)于后勤,相當(dāng)于進(jìn)藏1個(gè)人就得有8個(gè)后方支援的人。

“在西藏,維持和平時(shí)期的邊防已屬不易,而若想具有進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,成本之高更是難以想象。”[1]這種靠牦牛和人力維系且僅限于前線地區(qū)的保障不可能長(zhǎng)久。因此,中國(guó)在給予對(duì)方軍事一定的打擊的同時(shí),做出主動(dòng)撤軍的決策,一方面免于陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭,另一方面也為節(jié)省國(guó)力,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)解除了后顧之憂。

二、印度決策錯(cuò)在哪里?

新中國(guó)成立后,曾是世界文明搖籃的中印兩國(guó)都經(jīng)因過(guò)民族獨(dú)立的斗爭(zhēng),關(guān)系基本是正常友好的。兩國(guó)共同倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則并在國(guó)際上積極合作。西藏地方政府和上層反動(dòng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)的分裂祖國(guó)的武裝叛亂是兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)折。在叛亂期間,印度政府“對(duì)叛亂分子采取了或明或暗的支持態(tài)度”[2],公然干涉中國(guó)內(nèi)政。之后,其推行了所謂的“前進(jìn)政策”,并不顧中國(guó)政府的抗議,向中國(guó)邊境發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。中國(guó)被迫采取自衛(wèi)反擊戰(zhàn)取得勝利,并主動(dòng)?；鹦孢@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。

由政府決策的失誤,注定印度從戰(zhàn)爭(zhēng)開始就陷于被動(dòng)。這里我們將分析其決策失誤的原因。

原因之一、錯(cuò)誤估計(jì)了雙方的力量對(duì)比,政策偏執(zhí)

戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,印度的兩份官方報(bào)告都指出一支沒(méi)有做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備且裝備不良的印度軍隊(duì)被迫與強(qiáng)大中國(guó)軍隊(duì)的進(jìn)行較量。官方發(fā)布的資料證明,尼赫魯?shù)恼咴獾讲糠周姽俜磳?duì),因?yàn)樗麄円庾R(shí)到本國(guó)尚未做好面對(duì)邊境上中國(guó)軍隊(duì)的準(zhǔn)備。早期印度的高級(jí)將領(lǐng)就已意識(shí)到中國(guó)對(duì)東段邊界的威脅并且采取了一些措施,然而陸軍司令部和國(guó)防部對(duì)此未予以重視,也沒(méi)有引起尼赫魯?shù)淖⒁狻Ｄ岷蒸敳坏珱](méi)有聽取反對(duì)意見(jiàn),相反他任命了一些順從的軍官擔(dān)任高級(jí)職務(wù),讓這些人執(zhí)行了他的命令,最終導(dǎo)致印度的失敗,陸軍最高司令部的政治化是造成印度失敗的一個(gè)重要原因。

此外,開戰(zhàn)之前,為了避免邊界沖突,中國(guó)單方面從邊境線上后撤行動(dòng),也讓印度以為“中國(guó)軟弱可欺,加快了武裝入侵中國(guó)的速度”。[3]

原因之二、錯(cuò)估了國(guó)際的有利形勢(shì),得意忘形

當(dāng)時(shí)印度最顧忌的是與中國(guó)同為社會(huì)主義的蘇聯(lián)。為求得蘇聯(lián)的放心,印度在開戰(zhàn)之前一再?gòu)?qiáng)調(diào),它只是同中國(guó)作戰(zhàn),并不是同社會(huì)主義作戰(zhàn)。出人意料的是,蘇聯(lián)不但沒(méi)有反對(duì),反而給予印度大量的軍事援助。雖然在數(shù)額上不及西方國(guó)家,但其影響卻非常巨大,直接表明蘇聯(lián)對(duì)印度政策的鼓勵(lì)和贊賞,從而成為印度推行“前進(jìn)政策”重要后盾。這使得尼赫魯認(rèn)為自己既有帝國(guó)主義撐腰,又有蘇聯(lián)撐腰,中國(guó)只有向自己屈服。

原因之三、情報(bào)系統(tǒng)的失誤、出師無(wú)名

印度情報(bào)部門做出了有關(guān)中國(guó)的情況的錯(cuò)誤判斷。其情報(bào)來(lái)源依賴于中情局的簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)紙以及駐華使館所提供的信息,這些關(guān)于中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、中蘇矛盾以及臺(tái)灣局勢(shì)的報(bào)告使得印度相信中國(guó)不會(huì)對(duì)“前進(jìn)政策”做出強(qiáng)烈回應(yīng)。

印方領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)硬的態(tài)度和不負(fù)責(zé)任的聲明使得中國(guó)能夠以“自衛(wèi)反擊”為借口向印度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。1960年4月,周恩來(lái)專程程前往新德里,希望與印度政府友好的解決爭(zhēng)議問(wèn)題,但遭到了尼赫魯?shù)木芙^。內(nèi)政部長(zhǎng)夏斯特里在1962年2月就稱“如果中國(guó)人不撤出爭(zhēng)議地區(qū),印度將會(huì)采取行動(dòng)將中國(guó)人趕出去”[4]。在中國(guó)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)反擊前一周,尼赫魯也發(fā)表了類似的言論?？梢钥闯觥?962年戰(zhàn)爭(zhēng)是尼赫魯政府強(qiáng)加給中國(guó)的”。[5]

三、美國(guó)在中印戰(zhàn)爭(zhēng)中起到什么樣的作用?

美國(guó)作為當(dāng)時(shí)美蘇爭(zhēng)霸的超級(jí)大國(guó)在中印戰(zhàn)爭(zhēng)中起著不可忽視的作用?？梢哉f(shuō)美國(guó)是印度“前進(jìn)政策”的間接決策者和直接受益者。

美國(guó)的戰(zhàn)略是把印度作為反華政策的前哨陣地。作為印度最大的武器出售者和后勤支援者,戰(zhàn)爭(zhēng)開始前美國(guó)在印方的決策中起著推波助瀾的作用。在中華人民共和國(guó)成立不久,美國(guó)就企圖利用西藏達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行分裂中國(guó)的圖謀。中印邊境沖突的不斷升溫給了美國(guó)一個(gè)遏制中國(guó)的絕好機(jī)會(huì),并且順應(yīng)了美在印之那半島的戰(zhàn)略利益。除此之外,美國(guó)認(rèn)為中印沖突是“使中蘇分裂深化的天賜良機(jī)”[6]。于是美國(guó)慫恿印度推行“前進(jìn)政策”,同時(shí)給予印度大量的軍事援助和后勤支援。受寵若驚的印度便甘愿充當(dāng)美國(guó)反華的敢死隊(duì),印度高層領(lǐng)導(dǎo)人也就放棄了和平解決邊境問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

隨著印軍大敗,尼赫魯沒(méi)有得到蘇聯(lián)的援助。此時(shí)的蘇聯(lián)身陷于古巴導(dǎo)彈危機(jī)之中無(wú)法脫身,拒絕了尼赫魯?shù)恼?qǐng)求。尼赫魯隨即向美、英等西方國(guó)家求助。面對(duì)尼赫魯?shù)那笾?美國(guó)政府一面譴責(zé)中國(guó)的所謂“侵略”行動(dòng),一面急忙調(diào)遣遠(yuǎn)在海灣的航母支援印度。而此時(shí)中國(guó)早已宣布單方?；?并撤出爭(zhēng)議地區(qū)以示和平友好的誠(chéng)意。此時(shí)印度高層才意識(shí)到自己成為美蘇遏制中國(guó)的前哨陣地,成為美國(guó)利益的攫取者和戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)的承擔(dān)者。

四、同為社會(huì)主義的蘇聯(lián)為何會(huì)支持資本主義的印度?

曾是中國(guó)友好盟國(guó)的蘇聯(lián),在中國(guó)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)成立后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期都給與了大量的軍事援助和經(jīng)濟(jì)援助。但為何在1960年前后,蘇聯(lián)會(huì)背棄與中國(guó)的聯(lián)盟,轉(zhuǎn)而支持屬于資本主義陣營(yíng)的印度?筆者試從當(dāng)時(shí)的歷史背景出發(fā)來(lái)解析蘇聯(lián)戰(zhàn)略政策調(diào)整的原因。

原因之一、“和解和對(duì)抗并用”方針的出臺(tái)

赫魯曉夫上臺(tái)后,用“和解”和“對(duì)抗”兼而有之的方針代替了斯大林同美國(guó)和西方“對(duì)抗”的方針。其基本思想是:大力加強(qiáng)自己經(jīng)濟(jì)力量和軍事力量。謀求同美國(guó)為首的西方國(guó)家的和平共處。但另一方面,其認(rèn)為,“將‘共處一詞用于社會(huì)主義國(guó)家之間的相互關(guān)系未必恰當(dāng),和平共處是世界社會(huì)主義體系各國(guó)相互關(guān)系中無(wú)法接受和完全不可容許的”[7]。按照這個(gè)理論,蘇聯(lián)應(yīng)當(dāng)同印度和平共處,友好合作。社會(huì)主義的中國(guó)卻應(yīng)該聽從蘇聯(lián),向蘇聯(lián)看齊,服從于蘇聯(lián)的戰(zhàn)略利益。但中國(guó)在維護(hù)主權(quán)和民族利益方面是決不退讓的,對(duì)這種“家長(zhǎng)”權(quán)威的不理采和意識(shí)形態(tài)方面的認(rèn)同差異越來(lái)越大,使中蘇關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重的裂痕。在這種背景下,蘇聯(lián)支持印度,一是向西方證明自己愿意同西方“共處”。二也可以對(duì)中國(guó)形成一種外部壓力,迫使中國(guó)在聽命蘇聯(lián)。

原因之二、企圖爭(zhēng)取蘇聯(lián)邊界的支持者

在邊界問(wèn)題上,中蘇有著一條漫長(zhǎng)的邊界線,中國(guó)政府曾向蘇聯(lián)建義通過(guò)談判來(lái)全面解決歷史遺留的邊界問(wèn)題,但蘇聯(lián)卻拒絕了中國(guó)的建議。我們知道在沙皇俄國(guó)時(shí)期,俄國(guó)侵占了我國(guó)北方大量領(lǐng)土,蘇聯(lián)亦擔(dān)心在談判中其既得利益的喪失,故拒絕中國(guó)提議。這次支持印度不合理的領(lǐng)土要求,也是想為蘇聯(lián)在中蘇邊界談判問(wèn)題上獲得有利于自己的支持者。赫魯曉夫甚至多次強(qiáng)調(diào)“尼赫魯是一位寶貴的朋友”。 [8]

蘇聯(lián)的親印政策,對(duì)印度政府領(lǐng)導(dǎo)人在處理中印邊界問(wèn)題上產(chǎn)生了重要影響。來(lái)自蘇聯(lián)的軍事援助從而成為印度大膽執(zhí)行“前進(jìn)性政策”的重要驅(qū)動(dòng)力,使其在處理邊界問(wèn)題上一意孤行。因此可以說(shuō),蘇聯(lián)的支持是印度采取軍事冒進(jìn)的一個(gè)重要原因。

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