呂 進(jìn),李成煒

(浙江科技學(xué)院 a.院長(zhǎng)辦公室;b.國(guó)際交流合作處,杭州 310023)

大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量宏觀上說關(guān)乎國(guó)家的發(fā)展前途,微觀上看關(guān)系到每個(gè)學(xué)子的命運(yùn)。無論是學(xué)校的舉辦方、辦學(xué)者、在校生或考生及其家長(zhǎng)的社會(huì)各界,無不對(duì)此十分關(guān)注。

為提高辦學(xué)質(zhì)量,高等學(xué)校的主要舉辦方——各級(jí)政府及教育管理部門對(duì)高等學(xué)校有許多指導(dǎo)和評(píng)估,最具影響力的當(dāng)屬前些年教育部在全國(guó)范圍推行的本科教學(xué)工作水平評(píng)估,其目的是督促和檢查是學(xué)校管理部門對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行過程控制的狀況,提高管理水平、建立和完善自我發(fā)展和自我約束的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的機(jī)制,以提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。從本科教學(xué)工作水平評(píng)估的方法和內(nèi)容來說,既有行程性的、也有狀態(tài)性的數(shù)據(jù)的內(nèi)容考核。這些評(píng)估思想與體系是高校辦學(xué)的重要指導(dǎo)依據(jù)。

許多社會(huì)機(jī)構(gòu)為順應(yīng)高等學(xué)校的受服務(wù)方——高?？忌霸谛W(xué)生的需求,推出了各自的學(xué)校排名方法與排行榜[1-2],以提供給考生有關(guān)學(xué)校的特點(diǎn)和質(zhì)量信息,以便學(xué)生選擇。這些排名指標(biāo)以狀態(tài)性的數(shù)據(jù)為主。

衡量辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的主要指標(biāo)應(yīng)該是什么?雖然這兩種指標(biāo)體系都關(guān)注學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,但在側(cè)重點(diǎn)上還是有許多差別的,因此從不同的角度出發(fā)自然會(huì)有不同的答案。但這些答案中會(huì)有一些共性的內(nèi)容值得高校重視和改善。本文基于德國(guó)高校發(fā)展中心(CHE)推出的大學(xué)專業(yè)分類排名[3]與本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)的比較,來分析討論其差異,及對(duì)中國(guó)高校辦學(xué)的啟示。

1 CHE的排名體系特點(diǎn)

德國(guó)自1990年開始有高校排名,最初出現(xiàn)于信息及經(jīng)濟(jì)雜志的最“佳”高校排行榜,并沒有引起社會(huì)認(rèn)同,因?yàn)槠湓u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法很有爭(zhēng)議。目前,人們比較認(rèn)同CHE自1998年推出的依照專業(yè)分類的排名,排名指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源取自參與排名的大學(xué)教授、學(xué)生及管理部門問卷調(diào)查的結(jié)果。CHE排名方案有如下特點(diǎn):

1)該排名以專業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行,它沒有整個(gè)大學(xué)整體學(xué)科的綜合比較。這是基于對(duì)世界上沒有最好的大學(xué)的這一認(rèn)識(shí),所有大學(xué)的不同學(xué)科都有其優(yōu)勢(shì)或弱勢(shì)。

2)該排名為多維的排名。這意味著,任何一個(gè)專業(yè)都沒有一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)總分。因?yàn)槊總€(gè)專業(yè)都有其優(yōu)勢(shì)或弱勢(shì)。并且不同的目標(biāo)人群對(duì)不同的指標(biāo)有不同的需求,所以預(yù)設(shè)的指標(biāo)權(quán)重并無意義。

3)該排名從客觀和主觀條件的不同視角展示大學(xué)。

4)該排名沒有具體的名次,而是將大學(xué)分為類別,包括高端組、中級(jí)組和墊底組。

每個(gè)專業(yè)被通過多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行排名,這就意味著每個(gè)專業(yè)在不同的指標(biāo)中處于不同的位置,而沒有一個(gè)絕對(duì)的名次。

CHE大學(xué)專業(yè)排名的查詢方式是:先選專業(yè),再選大學(xué)類型或畢業(yè)文憑類型,最后選擇主要考慮指標(biāo),點(diǎn)擊確認(rèn)后將會(huì)出現(xiàn)如圖1所示的一個(gè)圖表。圖中每一座宮殿代表一所大學(xué),將鼠標(biāo)移動(dòng)至宮殿圖像上,將會(huì)顯示學(xué)校信息及先前選擇的考慮指標(biāo)是處于高端組、中級(jí)組或墊底組。離圓心越近,代表該指標(biāo)處于參與排名的大學(xué)中的位置越靠前,離圓心越遠(yuǎn),則意味著排名越靠后,相當(dāng)于靶子的環(huán)數(shù)少了。因此,靶子的圓心即是學(xué)校要努力的目標(biāo)。查詢者可以自行添加或減少考慮的指標(biāo),每次選擇或刪除指標(biāo),宮殿圖也會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。因此,查詢者可以很容易地根據(jù)自己對(duì)專業(yè)的需求,找到最適合自己的大學(xué)。

2 CHE排名的評(píng)估指標(biāo)

CHE評(píng)估的指標(biāo)主要包括:

1)課程情況:內(nèi)容豐富度,國(guó)際性程度,跨學(xué)科情況,外籍教師情況,學(xué)習(xí)材料條理清晰度,學(xué)習(xí)重點(diǎn)的個(gè)性化等;

2)教學(xué)活動(dòng)中的科研比重;

3)課程的實(shí)踐性;

4)專業(yè)的可學(xué)性:學(xué)習(xí)時(shí)限,進(jìn)入課程(等待時(shí)間、沒有時(shí)間重疊),完整性,課程與考試的統(tǒng)一性,考試透明度,學(xué)習(xí)情況的及時(shí)反饋,參與課程人數(shù),模塊之間的內(nèi)容關(guān)聯(lián)性,模塊之間的時(shí)間關(guān)聯(lián)性,與實(shí)際工作的結(jié)合度等;

5)專業(yè)的職場(chǎng)適應(yīng)性:職業(yè)相關(guān)資格信息,與職業(yè)的契合度,學(xué)生優(yōu)惠措施,職業(yè)介紹會(huì),專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),社交能力(團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、演講能力),外語能力,計(jì)算機(jī)能力等;

圖1 某專業(yè)CHE排名圖Fig.1 CHE ranking for certain subject

6)教師被咨詢情況:能否及時(shí)答復(fù),作業(yè)、考試及報(bào)告指導(dǎo),實(shí)驗(yàn)室及研討課指導(dǎo),學(xué)生自學(xué)指導(dǎo),相關(guān)文檔、示例與教學(xué)的統(tǒng)一性等;

7)學(xué)校對(duì)海外學(xué)習(xí)的支持:合作院校的吸引力,合作項(xiàng)目的吸引力,交換生名額,出國(guó)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)及支持,經(jīng)濟(jì)支持(獎(jiǎng)學(xué)金或減免學(xué)費(fèi)),學(xué)分認(rèn)證,海外學(xué)期與專業(yè)的結(jié)合度,海外實(shí)習(xí)位置等;

8)教室情況:教室狀態(tài),容積與實(shí)際使用人數(shù),教室硬件設(shè)施等;

9)圖書館情況:學(xué)業(yè)必要文獻(xiàn)、書籍與雜志庫存量,電子圖書館,借閱指導(dǎo),文獻(xiàn)搜索,館際借書,在線服務(wù)(預(yù)訂、續(xù)借),及時(shí)新購(gòu),閱覽室容量,電腦機(jī)位,復(fù)印機(jī)數(shù)量,開館時(shí)間,借書期限等;

10)大學(xué)機(jī)房:硬件設(shè)置,專業(yè)軟件,使用指導(dǎo),開放時(shí)間,無線網(wǎng)絡(luò)等;

11)學(xué)習(xí)氛圍:與同學(xué)合作關(guān)系,學(xué)生人際關(guān)系,師生關(guān)系等;

12)大學(xué)服務(wù):專業(yè)選擇建議,學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)重點(diǎn)指導(dǎo),學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況指導(dǎo),帶小孩的學(xué)生的服務(wù),食堂情況,無障礙設(shè)施等;

13)運(yùn)動(dòng)設(shè)施:運(yùn)動(dòng)種類提供,專業(yè)的教練,專業(yè)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施等;

14)教授情況:教授數(shù)量,與校外合作科研的教授數(shù)量,海外客座教授課程情況,教授在海外授課情況;

15)科研情況:博士論文數(shù)量,第三方資金投入(各類基金會(huì),德意志學(xué)術(shù)交流中心,國(guó)家級(jí)、州級(jí)、歐盟或非德國(guó)基金,企業(yè),私人等)。

此外,還有針對(duì)一些特殊專業(yè)的指標(biāo),例如針對(duì)歷史專業(yè),還有一個(gè)關(guān)于學(xué)術(shù)考察的指標(biāo),主要對(duì)準(zhǔn)備情況、組織情況、考察團(tuán)名額、帶隊(duì)人的專業(yè)性等進(jìn)行調(diào)查。

3 CHE與中國(guó)本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)的異同

從CHE指標(biāo)可以看到,它的絕大多數(shù)指標(biāo)都圍繞教學(xué)條件進(jìn)行評(píng)估。CHE采用的指標(biāo)與中國(guó)本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系相比[4-5],有如下一些異同。

3.1 辦學(xué)指導(dǎo)思想

主要看學(xué)校定位與辦學(xué)思路。這個(gè)指標(biāo)在CHE的指標(biāo)的選擇方法中即自然予以體現(xiàn),即評(píng)估時(shí)先要選大學(xué)類型或畢業(yè)文憑類型。

3.2 師資隊(duì)伍

該指標(biāo)關(guān)注師資隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu),考察師資隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)科、學(xué)緣、年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu),各個(gè)院系分布的情況,師生比;看教師的科研狀況,學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的狀況,包括學(xué)科帶頭人的狀況,教學(xué)與科研方向的關(guān)系,新學(xué)科、新專業(yè)的狀況;基礎(chǔ)課與主干課教師隊(duì)伍的狀況,看其結(jié)構(gòu)如何,負(fù)擔(dān)重不重,學(xué)術(shù)交流與科研情況;實(shí)踐環(huán)節(jié)教師隊(duì)伍的狀況。

與此相關(guān)CHE的指標(biāo)主要是第14項(xiàng),此外指標(biāo)6)、11)、15)也有一定程度的涉及。雖然CHE的指標(biāo)在師資隊(duì)伍方面沒有中國(guó)指標(biāo)那么詳細(xì),但教師制度設(shè)計(jì)使得它基本不存在中國(guó)高校教師隊(duì)伍中的單一學(xué)緣、參差不齊的學(xué)歷等問題,他們的教授遴選一般是由通過類同博士后(Habilitation)研究或有過一定企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的博士任職,而且一般情況不會(huì)讓博士在本校留校,這就使學(xué)緣、學(xué)歷等問題簡(jiǎn)單了。而教學(xué)的質(zhì)量主要取決于主講教師,他的學(xué)識(shí)水平、師生關(guān)系、科研工作等。

3.3 教學(xué)條件與利用

該指標(biāo)涉及校舍狀況、實(shí)驗(yàn)室狀況、實(shí)習(xí)基地狀況、圖書館狀況、校園網(wǎng)建設(shè)狀況、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及體育設(shè)施、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等。該指標(biāo)均是狀態(tài)參數(shù),與CHE的指標(biāo)體系有很大的交集,即CHE指標(biāo)中的8)、9)、10)、12)、13)等均是本指標(biāo)的內(nèi)容。但在指標(biāo)內(nèi)涵上還是有些差別的,如圖書館項(xiàng),中國(guó)的評(píng)估指標(biāo)考察客觀條件多,如生均圖書和生均年進(jìn)書量和圖書館信息管理系統(tǒng)等;CHE指標(biāo)則關(guān)注使用和服務(wù)等主客觀條件的結(jié)合,即看借閱指導(dǎo)、文獻(xiàn)搜索、館際借書等。

3.4 專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革

該指標(biāo)涉及專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、教學(xué)內(nèi)容與課體系改革、教材建設(shè)與選用、教學(xué)方法與手段改革、雙語教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)。CHE中相關(guān)的指標(biāo)是3)、4)等。

3.5 教學(xué)管理

管理隊(duì)伍、質(zhì)量控制。CHE的指標(biāo)4)、6)等都有涉及。

3.6 學(xué) 風(fēng)

教師風(fēng)范,學(xué)習(xí)風(fēng)氣。相關(guān)的CHE指標(biāo)是11),即:學(xué)習(xí)氛圍,考量與同學(xué)合作關(guān)系,學(xué)生人際關(guān)系,師生關(guān)系等。

3.7 教學(xué)效果

教學(xué)效果考察基本理論與基本技能、畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)、思想道德修養(yǎng)、體育、社會(huì)聲譽(yù)、就業(yè)。CHE中的指標(biāo)6)、5)、13)與此指標(biāo)相關(guān)。

3.8 特色項(xiàng)目

指的是有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上有一定影響的辦學(xué)思路、教育及教學(xué)或教學(xué)管理的特色。CHE中沒有這方面的直接指標(biāo)內(nèi)容。

總體來說,中國(guó)的一些社會(huì)機(jī)構(gòu)的大學(xué)排行榜比較注重學(xué)校的規(guī)模、歷史聲譽(yù)及某些代表水平的大師級(jí)人物和榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等,而CHE的指標(biāo)則關(guān)注學(xué)生的主觀感受的內(nèi)容更多些。

由于教學(xué)評(píng)估與考生入學(xué)選擇指南的出發(fā)點(diǎn)不同,關(guān)注之處自然就不同,沒有孰優(yōu)孰劣。兩者比較感覺中國(guó)的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)有的比較宏觀,有的則很具體,而CHE的指標(biāo)相對(duì)來說比較注重效果。

4 CHE指標(biāo)的啟示

4.1 辦學(xué)國(guó)際化程度的衡量

在中國(guó)的本科教學(xué)水平評(píng)估中,辦學(xué)國(guó)際化程度的衡量指標(biāo)是缺失的。這使得目前中國(guó)多數(shù)大學(xué)的辦學(xué)國(guó)際化程度比較低,無論是師資還是教學(xué)資源都存在一定的局限性,為此國(guó)家的本科教學(xué)水平評(píng)估中僅以雙語課程授課情況的指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)。而在CHE的指標(biāo)中有不少(7、14)涉及通常所說的辦學(xué)國(guó)際化程度。這反映了學(xué)校的辦學(xué)水平被國(guó)外相關(guān)大學(xué)認(rèn)可的考核內(nèi)容(如合作院校的吸引力、合作項(xiàng)目的吸引力、交換生名額、學(xué)分認(rèn)證),也提供了培養(yǎng)學(xué)生具有國(guó)際化視野的具體內(nèi)容(海外學(xué)期與專業(yè)的結(jié)合度、海外實(shí)習(xí)位置、海外客座教授課程情況等)所在。在當(dāng)前“國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要”提出要堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展,開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高中國(guó)教育國(guó)際化水平的要求下,CHE的國(guó)際化程度指標(biāo)有很好的指導(dǎo)和借鑒意義。

4.2 分類辦學(xué)及自評(píng)平臺(tái)的構(gòu)想

國(guó)家強(qiáng)調(diào)要分類管理,而在教學(xué)評(píng)估的指標(biāo)體系上又是全國(guó)高校一把尺子,不能體現(xiàn)差別。CHE的大學(xué)排名根據(jù)綜合性大學(xué)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)及職業(yè)學(xué)院分別排名,因?yàn)樵诘聡?guó),這三類高校特色鮮明,互相也不具有可比性。雖然中國(guó)的大學(xué)也被分為研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型和教學(xué)型,或研究型和應(yīng)用型,但是,中國(guó)的大學(xué)評(píng)估似乎這是辦學(xué)層次和水平高低的反映,從而促使許多大學(xué)的發(fā)展誤區(qū)是“做大做強(qiáng)”,而沒有考慮自己的特色、自己的文化。當(dāng)前,教育部推出諸如卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃,已意識(shí)到并改進(jìn)了上述思想上的偏頗。如果國(guó)家或省的教育主管部門能夠以各校的辦學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立一個(gè)類同CHE的不同學(xué)校類型、不同專業(yè)的狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的比較平臺(tái),那么,這將對(duì)于指導(dǎo)辦學(xué)者找出差距、提高辦學(xué)質(zhì)量很有益處。

4.3 辦學(xué)的人文與個(gè)性化的強(qiáng)化

CHE排名的很多指標(biāo),是目前中國(guó)大學(xué)排名所忽略的,例如:教師被咨詢情況、學(xué)習(xí)氛圍(與同學(xué)合作關(guān)系,學(xué)生人際關(guān)系,師生關(guān)系)及大學(xué)服務(wù)等。盡管中國(guó)的本科教學(xué)評(píng)估有諸如學(xué)風(fēng)等指標(biāo),但有些指標(biāo)比較簡(jiǎn)單,對(duì)學(xué)校的人文環(huán)境和人際關(guān)系關(guān)注不夠。因此需要高校更加重視發(fā)展自己的特色,弘揚(yáng)人文精神。

5 結(jié) 語

高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的衡量是多方位的,無論是本科教學(xué)工作水平評(píng)估還是德國(guó)CHE排名指標(biāo)體系,都只是某一方面的工作的水平反映。但若能從中領(lǐng)悟到自身教學(xué)工作指導(dǎo)中可能存在的盲點(diǎn)(辦學(xué)國(guó)際化),并通過一定的方式(如自評(píng)平臺(tái))讓辦學(xué)者及時(shí)了解,那么,這對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的控制將是有益的。

[1] 張曉鵬.日本的大學(xué)排名與評(píng)價(jià)方式[EB/OL].[2010-06-14].http://campus.eol.cn/qing_qu_1871/20060323/t20060323_133267.shtml.

[2] 肖娟群.德國(guó)CHE大學(xué)排名的價(jià)值取向及其啟示[EB/OL].[2010-06-10].http://www.lunwenda.com/jiaoyu200903/105902/.

[3] Centrum für Hochschulentwicklung GmbH.CHE-ranking[EB/OL].[2010-06-08].http://www.che-ranking.de/cms/?getObject=42&getLang=de.

[4] 畢家駒.歐洲高等教育區(qū)的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證準(zhǔn)則[EB/OL].[2010-06-08].http://www.pgzx.edu.cn/main/web-Show Doc?channel=hwjl_gwjlhz&docID=2006/01/15/1137317014370.xml.

[5] 教育部.普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系[EB/OL].[2010-06-08].http://bkpg.zju.edu.cn/Editor/uploadfile/20060922112444103.doc.