本刊記者 劉江潔

航道建設(shè)的花樣年華

本刊記者 劉江潔

發(fā)展水運(yùn)的關(guān)鍵是建設(shè)好保護(hù)好航道，航道是水運(yùn)的基礎(chǔ)，是國(guó)家重要的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，沒有現(xiàn)代化的航道，就沒有低耗、高效、安全的現(xiàn)代化水運(yùn)。

全球低碳經(jīng)濟(jì)的盛行，綠色、環(huán)保、節(jié)能減排之風(fēng)興起，具有運(yùn)能大、占地少、能耗低、污染小等優(yōu)勢(shì)的內(nèi)河航運(yùn)成為了時(shí)代的“新寵”?！澳壳?，中央和地方各級(jí)政府高度重視內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展，加快內(nèi)河航道建設(shè)，不僅社會(huì)各界統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，而且也具備了良好的發(fā)展環(huán)境和條件?！?交通運(yùn)輸部水運(yùn)局工程管理處處長(zhǎng)李永恒說。

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院水運(yùn)所副所長(zhǎng)袁其軍認(rèn)為，航道的建設(shè)及其功能的發(fā)揮直接影響到水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，

低碳經(jīng)濟(jì)捧熱內(nèi)河航運(yùn)

資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求日益提高，加快內(nèi)河航道建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)與潛力，有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，降低能源資源消耗，減少污染物排放；促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快內(nèi)河航道建設(shè)，發(fā)揮長(zhǎng)江、西江等內(nèi)河航運(yùn)在聯(lián)接國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中的紐帶作用，有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)間資源、技術(shù)、資金等要素的有效互動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高流域整體對(duì)外開放水平；同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在能源、原材料等大宗物資和集裝箱運(yùn)輸中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支撐電力、鋼鐵、石化、汽車等沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成與發(fā)展，加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和中西部地區(qū)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐，有利于調(diào)整與優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局；進(jìn)一步開發(fā)內(nèi)河航運(yùn)潛在優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，有利于構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，降低社會(huì)綜合運(yùn)輸成本。

為了穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河航道建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部組織編制了《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）并于2007年得到國(guó)務(wù)院批復(fù)，《規(guī)劃》對(duì)全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)與發(fā)展作了總體部署，將全國(guó)內(nèi)河航道劃分為兩個(gè)層次：包括高等級(jí)航道和其他等級(jí)航道，其中高等級(jí)航道是全國(guó)內(nèi)河航道的核心和骨干，是國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。《規(guī)劃》提出在水資源較為豐富的長(zhǎng)江水系、珠江水系、京杭運(yùn)河與淮河水系、黑龍江和松遼水系及其他水系，由長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、18條主要干支流形成全國(guó)“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”約1.9萬(wàn)公里（約占全國(guó)內(nèi)河航道里程的15%）高等級(jí)航道布局?！兑?guī)劃》明確了今后一段時(shí)間將以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”高等級(jí)航道為建設(shè)重點(diǎn)。

展望未來，到2020年，基本建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。1.9萬(wàn)公里國(guó)家高等級(jí)航道基本達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，主要港口建成規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)，運(yùn)輸船舶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、大型化，運(yùn)輸效率和節(jié)能減排能力顯著提高，建成現(xiàn)代化安全監(jiān)管和救助體系。

“十一五”期投資力度加大

近年來，在國(guó)家從戰(zhàn)略高度重視內(nèi)河航運(yùn)以及內(nèi)河航道建設(shè)發(fā)展的大背景下，國(guó)家和地方明顯加大了內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的資金投入力度，“十一五”時(shí)期的前三年全社會(huì)共完成投資522億元，相當(dāng)于“九五”和“十五”時(shí)期的總和。自“九五”計(jì)劃以來，中央建立了內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)基金，內(nèi)河航道建設(shè)自此有了較為穩(wěn)定的資金來源渠道。中央和地方政府充分發(fā)揮積極性，以“兩橫一縱兩網(wǎng)”（長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)）為建設(shè)重點(diǎn)，全國(guó)內(nèi)河航道通航的總體水平得到大幅度提升。

這段時(shí)期，一大批航道建設(shè)項(xiàng)目開啟了中國(guó)水運(yùn)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中波瀾壯闊的一頁(yè)。其中，值得大書特書的非長(zhǎng)江口深水航道治理工程莫屬?！斑@是一項(xiàng)世界級(jí)的、史無前例的大型復(fù)雜河口治理工程，也是我國(guó)最大的航道建設(shè)工程，其重大意義難以估價(jià)，其影響必將深遠(yuǎn)。”李永恒談及該工程，豪邁之情溢于言表。李永恒告訴記者，據(jù)初步測(cè)算，在長(zhǎng)江口12.5米深水航道開通的第一年直接經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)到152億元，到2015年后，每年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)196億元，間接社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益更加巨大。建設(shè)者們先后克服了工程航道驟淤，工程地基軟化，工程航道回淤嚴(yán)重、增深困難等重大工程技術(shù)難題。長(zhǎng)江口深水航道治理工程標(biāo)志著中國(guó)航道建設(shè)的技術(shù)水平和建設(shè)能力已然走在了世界的前列。此外，長(zhǎng)江南瀏段數(shù)字航道示范工程建成并投入使用，開創(chuàng)了全國(guó)乃至世界內(nèi)河數(shù)字航道建設(shè)的先例……

據(jù)袁其軍介紹，“十一五”期間，長(zhǎng)江干線重點(diǎn)礙航灘險(xiǎn)得到初步治理，長(zhǎng)江水運(yùn)貨運(yùn)量超過密西西比河和萊茵河，成為世界上內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙、運(yùn)量最大的通航河流；西江航運(yùn)干線正在實(shí)施擴(kuò)能改造，屆時(shí)可通航千噸級(jí)以上船舶，成為溝通西南與粵港澳地區(qū)的聯(lián)系紐帶；京杭運(yùn)河蘇北段在“十一五”末將達(dá)到通航2000噸級(jí)船舶的二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，江南段正在按照可通航1000噸級(jí)船舶的三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)改造，成為北煤南運(yùn)的運(yùn)輸大通道；長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)已大規(guī)模展開；珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)有望在“十一五”末基本達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；主要支流、部分航道的梯級(jí)渠化以及非水網(wǎng)地區(qū)航道建設(shè)均在按規(guī)劃有序推進(jìn)……

長(zhǎng)年對(duì)內(nèi)河發(fā)展深有研究的袁其軍表示：“通過‘十一五’時(shí)期的建設(shè)，內(nèi)河航道的通航條件得到顯著改善，高等級(jí)航道里程逐步延伸，內(nèi)河航道建設(shè)不僅改善了自身的等級(jí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)促進(jìn)了內(nèi)河航運(yùn)貨運(yùn)量的持續(xù)快速增長(zhǎng)，運(yùn)輸船舶的大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)明顯，水上運(yùn)輸市場(chǎng)日趨活躍。內(nèi)河航道建設(shè)降低了運(yùn)輸成本，提升了內(nèi)河航運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力，有力地促進(jìn)了沿江河產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展”。

航道建設(shè)期待再提速

盡管近年內(nèi)河航道建設(shè)發(fā)展飛速，但內(nèi)河航道的現(xiàn)狀卻依然不盡如人意。袁其軍認(rèn)為內(nèi)河航道目前存在的突出問題是：規(guī)劃的1.9萬(wàn)公里高等級(jí)航道中近半數(shù)尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)河航道等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，高等級(jí)航道里程少，而且大部分航道互相不貫通，內(nèi)河水運(yùn)在高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)距離直達(dá)運(yùn)輸中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮；具有層次結(jié)構(gòu)的航道網(wǎng)尚未形成，主要內(nèi)河航區(qū)間缺乏有效連接；主要航道的上下游通航標(biāo)準(zhǔn)不銜接，難以實(shí)現(xiàn)干支流、水系間大噸位船舶高效、經(jīng)濟(jì)的直達(dá)運(yùn)輸。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員蘇國(guó)萃告訴記者，現(xiàn)在全國(guó)內(nèi)河通航里程只有 12.3 萬(wàn)公里，在12.3 萬(wàn)公里航道中，只有6.1萬(wàn)公里是等級(jí)航道。《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》將航道分為天然和渠化河流航道、限制性航道等類別，航道按可通航船舶的噸級(jí)劃分為7級(jí)。一級(jí)航道可通航3000噸級(jí)的船舶，七級(jí)航道可通航50噸級(jí)的船舶?，F(xiàn)在能通行50噸級(jí)以上船舶的航道只有6.1萬(wàn)公里，剩下的6萬(wàn)多公里連50噸船舶都不能通航。而1000噸級(jí)以上的高等級(jí)航道只有8800多公里，只占整個(gè)航道里程的7%；300噸級(jí)以上的航道占20%，只有2.43萬(wàn)公里，這也就意味著80%的航道只能通300噸級(jí)以下的船舶，而美國(guó)千噸級(jí)航道占了其總里程的60%多，德國(guó)占70%多。

“內(nèi)河航道不盡如人意的現(xiàn)狀導(dǎo)致內(nèi)河航運(yùn)的效能沒有充分發(fā)揮，由于早年全社會(huì)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，投資不夠，造成內(nèi)河航運(yùn)資源的巨大浪費(fèi)，并使其資源嚴(yán)重受損，歷史遺留下太多的棘手難題?！?蘇國(guó)萃說，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)現(xiàn)有通航河流上共建有水利水電樞紐4400多座，其中建有船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施的僅有860多座，形成礙航閘壩3500多座，造成航道中斷4萬(wàn)余公里。除礙航閘壩外，在航道上建設(shè)橋梁、管道、取水口、棧橋和架設(shè)電線等跨河、臨河建筑物，也嚴(yán)重威脅航道功能的發(fā)揮，甚至中斷航道。此外，航道保護(hù)工作面臨著諸多難題，如在航道上亂采砂石、淘金、取棄土、亂倒垃圾，造成部分航道淤積嚴(yán)重；在航道內(nèi)棄置沉船沉物，損壞和破壞航標(biāo)，造成航行安全重大隱患等。這些侵占、破壞和損壞航道的行為，直接造成航道通航條件惡化，航道里程下降，部分航道只能區(qū)間通航，水運(yùn)資源受到很大損害。

導(dǎo)致內(nèi)河航道基礎(chǔ)薄弱，尚有諸多綜合因素。蘇國(guó)萃分析認(rèn)為，一是長(zhǎng)年對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的宣傳不夠，社會(huì)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)認(rèn)知不多，對(duì)其優(yōu)勢(shì)了解較少，以致發(fā)展和利用運(yùn)輸方式時(shí)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的關(guān)注較少。二是國(guó)家投入水運(yùn)建設(shè)資金不足，雖然我國(guó)近年對(duì)航道建設(shè)的投資總額有所增加，但國(guó)家的投資額所占比例卻很少，且在交通基礎(chǔ)設(shè)施投資總額中所占比重較低?！熬盼濉币詠恚覈?guó)在內(nèi)河航道建設(shè)資金中，中央投資只占全社會(huì)投資的16%到18%，這與國(guó)外內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的60%到70%相比，差距明顯。我國(guó)內(nèi)河航道的系統(tǒng)治理始于“九五”計(jì)劃以來的短短十多年時(shí)間，之前受資金投入制約，基本上是零敲碎打，只能實(shí)施局部河段和礙航瓶頸段的航道治理。三是內(nèi)河航道多年來大多以疏浚整治為主，缺少系統(tǒng)的治理和開發(fā)。四是航道長(zhǎng)年“重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)”，由于沒有穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金，內(nèi)河航道得不到及時(shí)、良好的養(yǎng)護(hù)。五是航道高科技人才缺乏，全國(guó)航道行業(yè)崗位總量達(dá)到788種，專業(yè)技術(shù)崗位涵蓋了養(yǎng)護(hù)、管理、整治、疏浚、測(cè)量、修造船、科研設(shè)計(jì)、船閘運(yùn)行、救撈、教育培訓(xùn)等航道業(yè)務(wù)的方方面面，但高級(jí)和中級(jí)崗位人員占總?cè)藬?shù)的比例只達(dá)到40%，遠(yuǎn)不能適應(yīng)航道行業(yè)發(fā)展的要求。六是裝卸裝備技術(shù)比較落后。七是法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全，不能有效保護(hù)航道資源，公共服務(wù)能力不強(qiáng)。

構(gòu)建穩(wěn)定資金渠道是關(guān)鍵

在李永恒看來，內(nèi)河航道建設(shè)在“十二五”時(shí)期將進(jìn)入一個(gè)新的高潮發(fā)展期，投資及建設(shè)力度將是“史無前例”的。面對(duì)千載難逢歷史發(fā)展機(jī)遇的內(nèi)河航道建設(shè)，如何實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展？

“內(nèi)河航道建設(shè)非常復(fù)雜，涉及到水流、泥沙、土質(zhì)、流速、流量等諸多因素，內(nèi)河航道建設(shè)要循序漸進(jìn)，不能各地一窩蜂地發(fā)展，一定要把前期規(guī)劃及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，逐步加大投資，才能把航道建設(shè)項(xiàng)目建成‘安全工程’、‘精品工程’?！?李永恒建言。

袁其軍建議：一是要解決長(zhǎng)期制約內(nèi)河航道建設(shè)資金不足的問題，內(nèi)河航道屬公益性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以政府投入為主。在中央層面，增加中央財(cái)政資金對(duì)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)、維護(hù)的投入，擴(kuò)大內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)專項(xiàng)資金規(guī)模，建立預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；充分發(fā)揮地方政府的作用，加大地方財(cái)政投入力度；同時(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，吸引社會(huì)資本發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，構(gòu)建內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定的資金渠道，全面加快內(nèi)河航道建設(shè)。二是要把航道建設(shè)好、養(yǎng)護(hù)好、管理好，保護(hù)航道和航道設(shè)施不受侵害，依法保護(hù)內(nèi)河航運(yùn)資源，保障航道暢通，迫切需要依靠國(guó)家法律規(guī)范航道建設(shè)市場(chǎng)和管理行為，提高管理水平，保證工程的質(zhì)量和施工安全。上世紀(jì)80年代頒布的《航道管理?xiàng)l例》已經(jīng)不能適應(yīng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展要求，建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加快推進(jìn)《航道法》出臺(tái)。三是要加強(qiáng)涉水部門間的溝通與協(xié)調(diào)，交通、水利、水電、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，聯(lián)合治水，共同推進(jìn)水資源綜合開發(fā)與利用。袁其軍還提醒業(yè)界說，內(nèi)河航道在建設(shè)過程中一定要注重保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展。

蘇國(guó)萃希望，有關(guān)部門在編制內(nèi)河航運(yùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，要明確發(fā)展方向，突出建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步完善專項(xiàng)規(guī)劃；要加強(qiáng)與有關(guān)部委、地方的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；在國(guó)家“十二五”水運(yùn)規(guī)劃中，既要注重高等級(jí)航道的建設(shè)，又要兼顧西部省區(qū)的庫(kù)區(qū)航道、山區(qū)農(nóng)村水運(yùn)航道的發(fā)展。蘇國(guó)萃建議，在加快建設(shè)高等級(jí)骨干航道的同時(shí)要積極完善航運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，要以高等級(jí)骨干航道為核心，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和輻射，加快建立與運(yùn)輸需求相適應(yīng)的合理的航道等級(jí)梯次格局，擴(kuò)展覆蓋面，形成四通八達(dá)、互通高效的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

The key for development of water transportation is to construct and protect navigation channel in a good condition. The navigation channel is the base of water transportation and is the national important communication facility of commonweal.Practice has shown at home and abroad, without modern channel, there would be no modern water transportation of low consumption, high eff i ciency and safety.

According to the information from Mr. Yuan Qijun,Deputy Director of Water Transport Institute of Planning Institute of Ministry of Transport, during the period of"The 11th Five Year Plan”, the major rapids and dangerous shoal in way of the trunk routes of Yangtze River have been managed and controlled in general.The freight quantity of Yangtze River has surpassed that of Mississippi River and the Rhine to become the busiest inland water transportation in the world and navigating r i v e r w i t h t h e b i g g e s t volume; Xijiang River are planning to put into practice capacity expansion through transformation, until then, ships of 1000 tons and above could navigate along that river, which shall become connection between southwest and regions of Guangdong, Hong Kong and Macao; at the end of "The 11th Five Year Plan” in grand canal of northern Jiangsu section will reach the second-class channel standard to navigate ship of 2000 tons, Jiangnan section to be the great channel of coal transport from north area to south area, which could navigate ship of 1000 tons and it is according to third- class channel standard to transform;the construction of height class channel network of Yangtze river delta has embarked on a large scale;height class channel network of Yangtze river delta is hope of reach planning standard at the end of “The 11th Five Year Plan”; the stepped channel major tributaries and parts of channels and its water transport in regions with a few rivers are boost in order by planning.

Yuan Qijun considers, the construction of channel and its function directly influence on development of water transport and regional economic and social development. With the rapid development of economy and society in China, the requirements of resourcesaving and environment-friendly are increasing,accelerate the construction of inland waterway construction, bring the advantage and potential of inland water into full play, it is benef i cial to develop low-carbon economy and promote transformation of the mode of economic development, decrease energy consume,reduce the contamination emission; it is promote coordinated development of regional economies, speed up the construction of inland waterways, give the play to the role of bridge between international and domestic markets in inland water navigation of Yangtze River and Xijiang River, it is benef i cial to realize the effective engagement and have complementary advantages interlocal on factors of resources, technology, capital,open up the basin wider to the outside world; at the same time, bring unique advantage in inland water transportation of bulk commodity of energy and raw materials and container transport into full play, hold up the industrial belt along the Yangtze river area of formation and development of power,steel, petrochemical, automobile, speed up industrial adjustment and of eastern area's industry upgrading and pace of migration, it is in favor of adjustment and optimization of industrial distribution along Yangtze river;further to exploit the potential advantages of inland water transportation, improve the ability of service, realize the organic water transportation connecting with the mode of transportation of road, rail, aviation, pipeline,it is beneficial to construct the modern integrated transport system, develop multimodal transport, play the part of varies of comparative advantages of mode of transportation, deduce the community integrated transportation cost.

In order to steadily boost China’s navigation channels construction, the National Development and Reform Commission and the Ministry of Transport organized to develop “The National Inland Waterways and Port layout Planning”(abbreviated “as The Planning”),and approved by the State Council in 2007, the Planning made overall deployment for construction and development of inland shipping, which divided into two levels: including height class channel and others class channels, meanwhile height class channel is the key and backbone of China’s inland channels.it is the important component of national integrated transportation system. “The Planning” put forward in the abundant water resources of 18 major tributaries,including the Yangtze River, Pearl River, the Grand Canal and the Huaihe River, Heilongjiang and Songliao Rivers and other river systems, from the Yangtze River, Xijiang River shipping route, the Grand Canal,the Yangtze River Delta, high-grade channel network high-grade Pearl River Delta Waterway Network to form the layout of height class channels of the mode of “two rows, one in trail, two networks, eighteen lines”of about 19,000 kilometers(about the national inland waterways of 15%)“The Planning” will be clarif i ed in the coming period, that is based on“two rows, one in trail,two networks, eighteen lines”as the emphasis of height class channel.

Looking into the future, the basic establishment of modern inland shipping system of smooth, efficient,safe and green shall be completed by 2020. The national height class channel of 19,000 kilometers could basically reach the planning standard, main port construction of port posses scale, specialization and modernization, transport ships realize standardized and large scale, transport efficiency and reducing greenhouse gas emissions by conserving energy have risen notably, construct modern safety supervision and rescue system.

“In the Mood for Love”of Navigation Channel Construction

Reporter Liu Jiangjie