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        韓國信用評級市場的發(fā)展

        2010-05-25 13:21:10陳樹元
        浙江經(jīng)濟(jì) 2010年4期
        關(guān)鍵詞:公司債株式會社票據(jù)

        文/陳樹元

        韓國信用評級市場的發(fā)展不同于英國和美國,它不是根據(jù)市場需要發(fā)展形成的,而是政府為了培育資本市場而導(dǎo)入的,一直來政府決定了信用評級的對象和實(shí)施的時(shí)間。

        信用評級市場發(fā)展

        20世紀(jì)80年代,隨著商業(yè)票據(jù)市場規(guī)模的擴(kuò)大,政府為了保護(hù)投資者和形成利息自律化的市場基礎(chǔ),培育健全的金融市場和信用經(jīng)濟(jì)社會,提出了建設(shè)信用評級機(jī)構(gòu)的必要性。1985年,政府規(guī)定要獲得B級以上信用等級的企業(yè)才可以發(fā)行商業(yè)票據(jù),并以此作為選擇合格商業(yè)票據(jù)發(fā)行企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),開始了信用評級市場的建設(shè)。1986年韓國政府通過導(dǎo)入一般公司債及可轉(zhuǎn)債的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),開始了公司債的信用評級。1994年政府通過導(dǎo)入雙評級制,擴(kuò)大了收支基礎(chǔ)。1997年金融危機(jī)之后,在強(qiáng)調(diào)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí),社會對于利用信用等級的意識和興趣急劇增加。1998年之后,金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保余力縮小,公司債市場逐漸形成了以無擔(dān)保債券為主的結(jié)構(gòu),被指定需要信用評級的債券產(chǎn)品范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,涵蓋了租約債和金融債。1999年,銀行債、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、特殊債以及資產(chǎn)支持證券的信用評級也被義務(wù)化,韓國的金融市場由此正式進(jìn)入了以資本市場為中心的成長期。

        韓國的評級市場以3家主要評級公司為中心。1983年12月,現(xiàn)韓國企業(yè)評價(jià)株式會社的前身韓國經(jīng)營咨詢株式會社成立。1985年2月,韓國信用評價(jià)株式會社成立。1986年9月,銀行共同出資的全國綜合信用評價(jià)株式會社成立(現(xiàn)名為韓國信用情報(bào)株式會社)。1987年11月,以企業(yè)集團(tuán)和經(jīng)營調(diào)查業(yè)務(wù)為主的韓國經(jīng)營咨詢株式會社,更名為韓國企業(yè)評價(jià)株式會社,由此也開始了信用評級的業(yè)務(wù)。同年,韓國企業(yè)評價(jià)株式會社、韓國信用情報(bào)株式會社又各自從信用評級機(jī)關(guān)當(dāng)局獲得指定,形成以3家為中心的寡頭壟斷市場,一直至今。

        評級市場規(guī)模和結(jié)構(gòu)

        韓國信用評級市場的規(guī)模,按照評級手續(xù)費(fèi)來計(jì)算,從1997年的約100億韓元擴(kuò)大到了2007年的599億韓元。這主要是由于亞洲金融危機(jī)之后,韓國的金融機(jī)構(gòu)為了逃避對公司債的擔(dān)保,無擔(dān)保公司債的發(fā)行量擴(kuò)大了10倍左右。1999年之后,資產(chǎn)支持證券(ABS)成為了企業(yè)重要的融資手段。ABS在1999年初發(fā)行規(guī)模為4.4兆韓元,占公司債發(fā)行總量的14.5%;到了2000年,達(dá)到了41.0兆韓元,占公司債的發(fā)行總額的69.8%。但是,到了2001年之后,ABS的發(fā)行量逐漸減少,2006年為13.9兆韓元,2007年減少到了9.8兆韓元,今后也有可能成為制約韓國信用評級市場發(fā)展的因素。

        在韓國,從事評級業(yè)務(wù)的公司有取得對商業(yè)票據(jù)、公司債、資產(chǎn)支持證券等所有評級許可的韓國企業(yè)評價(jià)、韓國信用情報(bào)和韓國信用評價(jià)三家公司,以及只取得對商業(yè)票據(jù)和資產(chǎn)支持證券信用評級許可的首爾信用評級。以2006年的統(tǒng)計(jì)為基準(zhǔn),三家主導(dǎo)市場的評級公司各占1/3左右的份額。

        信用評級市場的培育,對一個(gè)國家資本市場的發(fā)展至關(guān)重要

        2006年韓國被評級的商業(yè)票據(jù)發(fā)行主體數(shù)量為337家,與2005年的376家相比減少了10.4%。最近幾年的商業(yè)票據(jù)信用評級市場規(guī)模大約保持在60-70億韓元左右。2006年韓國公司債的信用評級市場規(guī)模約在230-240億韓元的水平。韓國公司債每年的評級市場規(guī)模和企業(yè)公募公司債的發(fā)行量密切相關(guān),2005年第四季度之后,由于銀行對私募公司債的收購持續(xù)增加,致使公募公司債市場整體呈現(xiàn)為凈償還,公司債的評級市場也就基本處于停滯狀態(tài)。而韓國的資產(chǎn)支持證券信用評級規(guī)模2006年約為210億韓元。2001年,韓國的不良貸款、信用卡和應(yīng)收帳款的抵押支持證券急增,市場規(guī)模達(dá)到了264億韓元。之后,因?yàn)槭袌龈偁幰鸬脑u級手續(xù)費(fèi)降低和發(fā)行額的減少,市場規(guī)模一直呈減少趨勢。直到2005年,房地產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目融資的抵押支持證券發(fā)行急增,才使資產(chǎn)支持證券的發(fā)行市場規(guī)模有所恢復(fù)。

        未來發(fā)展趨勢

        韓國政府為了實(shí)現(xiàn)到2015年將首爾建設(shè)成為亞洲三大金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo),制定了《資本市場統(tǒng)合法》,其內(nèi)容包括對金融業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,允許經(jīng)營混合金融商品,將之前涵蓋了證券、資產(chǎn)運(yùn)營、期貨、信托等板塊分業(yè)經(jīng)營的資本市場進(jìn)行整合,并且進(jìn)一步完善先進(jìn)的保護(hù)投資者制度。因此,信用評級行業(yè)的重要性大大增強(qiáng),信用評級的對象范圍也隨之?dāng)U大。

        根據(jù)2008年初實(shí)施的《新巴塞爾協(xié)議》要求,銀行可以通過內(nèi)部評級法和運(yùn)用合格的外部信用評級機(jī)構(gòu)評定等級的標(biāo)準(zhǔn)法來測定信用風(fēng)險(xiǎn)。在韓國的大小商業(yè)銀行中只有國民銀行和新韓銀行兩家被許可使用內(nèi)部評級法。其余采用標(biāo)準(zhǔn)法的銀行,則被要求運(yùn)用外部評級機(jī)構(gòu)對銀行持有資產(chǎn)評定的信用等級來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。韓國金融監(jiān)督院通過嚴(yán)格導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn),指定合格的外部信用評級機(jī)構(gòu)。同時(shí),韓國的信用評級公司還根據(jù)《新巴塞爾協(xié)議》,導(dǎo)入了對銀行個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)信貸的銀行信貸評級制度。隨著韓國在外部信用評級機(jī)構(gòu)的指定上引入更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也將強(qiáng)化。

        此外,隨著韓國基金市場的高速成長,目前對基金的評級信息只提供以收益率為主的投資業(yè)績相關(guān)信息,而今后對于信用風(fēng)險(xiǎn)或者是與波動(dòng)相關(guān)的投資風(fēng)險(xiǎn)信息也將逐漸被公開,基金評級市場將進(jìn)一步透明化。2007年韓美FTA協(xié)議締結(jié)之后,進(jìn)入韓國信用評級市場的壁壘也大大降低。

        信用評級市場的培育,對于一個(gè)國家資本市場的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的韓國,在亞洲金融危機(jī)之后,信用評級市場迅速地崛起和規(guī)范化,這對于中國信用評級業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒作用。

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