內(nèi)蒙古武川縣地處內(nèi)蒙古中部的大青山北麓，日照充足，晝夜溫差大，氣候涼爽，土壤以沙性為主，自然條件非常適合優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的生長。特別是這里沒有工業(yè)污染源，而且又背靠大草原，農(nóng)民種植馬鈴薯多以草原牛羊糞肥作底肥，這樣就保持了綠色有機(jī)食品的天然優(yōu)勢。

2007年，經(jīng)過國家工商總局審定，武川馬鈴薯產(chǎn)地商標(biāo)成功注冊；2008年，北京奧組委通過考察，確定武川馬鈴薯成為2008年北京奧運(yùn)會(huì)餐飲特供馬鈴薯；2008年9月，國務(wù)院授予武川縣綠色食品開發(fā)辦公室“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)集體”稱號(hào)，武川馬鈴薯成了國內(nèi)外市場的知名品牌。小小的土豆慢慢地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積累著財(cái)富。

合作社成立的起因

內(nèi)蒙古中部地區(qū)流傳著一句話，說是“后山有三件寶，土豆、莜面、羊皮襖”，土豆被認(rèn)為是三件寶之首。武川的土豆有的黃皮白肉，有的紅皮黃肉，因?yàn)闋I養(yǎng)豐富，個(gè)兒大而且口感綿甜，所以一直被稱為“地下水果”。那里的農(nóng)民也一直以種植馬鈴薯為主，馬鈴薯是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一年四季的當(dāng)家菜。

過去因?yàn)檗r(nóng)民不懂科學(xué)種植，加上信息不靈，又不懂經(jīng)營，所以盡管有這樣好品種的馬鈴薯，農(nóng)民們卻沒得什么實(shí)惠，人均年收入只有2000元左右。這么好的東西賣不到好價(jià)錢，一直鉆研馬鈴薯種植技術(shù)的農(nóng)藝師王喜貴看在眼里，急在心里。

2004年的一件事徹底改變了這一現(xiàn)狀。那是2004年11月10日，為了幫助小農(nóng)戶適應(yīng)全球市場發(fā)展趨勢，獲得新的市場機(jī)會(huì)，提高其生活水平，并履行中國對WTO的承諾和責(zé)任，中國和加拿大兩國政府經(jīng)協(xié)商同意，共同實(shí)施“小農(nóng)戶適應(yīng)全球市場發(fā)展項(xiàng)目”。項(xiàng)目最重要的一項(xiàng)內(nèi)容是通過具體的、有針對性的農(nóng)產(chǎn)品示范項(xiàng)目，讓西部地區(qū)小農(nóng)戶成為項(xiàng)目技術(shù)援助和培訓(xùn)的最終受益者。項(xiàng)目主要涉及食品安全、政策制定、制度改革以及試點(diǎn)示范。在試點(diǎn)示范項(xiàng)目中，“內(nèi)蒙古武川縣土豆供應(yīng)鏈”項(xiàng)目也在其中。知道了這個(gè)消息，王喜貴非常興奮，他想也許通過這個(gè)項(xiàng)目可以讓農(nóng)民學(xué)會(huì)如何種植土豆，如何讓土豆賣個(gè)好價(jià)錢。

“小農(nóng)戶適應(yīng)全球市場發(fā)展項(xiàng)目”給王喜貴和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民展示了加拿大合作社的運(yùn)作方式。2004年，合作社對于王喜貴來說還是個(gè)新鮮事物，但是這種運(yùn)作模式很快就吸引住了王喜貴，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)“合作社”這個(gè)事物非常適合將農(nóng)民組織起來共同致富。

于是，經(jīng)過一番準(zhǔn)備，2005年，王喜貴帶頭成立了內(nèi)蒙古武川縣農(nóng)豐馬鈴薯種薯專業(yè)合作社?，F(xiàn)在，合作社已有社員386戶，種植基地達(dá)到了3萬多畝，其中有機(jī)土豆種植基地5000多畝。

2005年，合作社所對接的企業(yè)注冊了商標(biāo)“川寶”，有了商標(biāo)的土豆銷路更好了，在北京、天津、上海、廣州等地都可以看到“川寶”土豆的身影。2007年，武川土豆以其綠色、無污染、口感好，又被北京小湯山食品基地“相中”，很快走上中南海餐桌。2009年7月13日，武川土豆在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上市，以北京為試點(diǎn)，邁開了“川寶”土豆闖蕩大市場的步伐。

合作社的服務(wù)內(nèi)容

做好供應(yīng)，抓好源頭。土豆的種植對種子的要求比較高，種子質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接影響土豆的生長和產(chǎn)量。以往社員們購買種子都是從市場上去購買，不但價(jià)錢高而且質(zhì)量也沒有保障。成立了合作社以后，解決的首要問題就是種子的購買。合作社與武川縣馬鈴薯種薯繁育中心簽訂了購買合同，既保障了質(zhì)量又減少了成本。在今年，合作社打算建立自己的種薯培育基地，保障社員種子的供應(yīng)。

除此之外，合作社還為社員提供各種農(nóng)資，尤其是有機(jī)土豆生產(chǎn)基地所需的生物農(nóng)藥，統(tǒng)一購買后，讓社員降低了生產(chǎn)成本，獲取了更多的經(jīng)濟(jì)收益，也增強(qiáng)了社員對合作社的認(rèn)同感。

技術(shù)統(tǒng)一才能確保質(zhì)量。雖然說土豆是農(nóng)民的四季菜，但是對于有機(jī)土豆的種植，社員還不是很清楚，為了更好地確保有機(jī)土豆的質(zhì)量，合作社聘請內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、縣農(nóng)技中心的專家和技術(shù)人員，擔(dān)任合作社的技術(shù)顧問，通過定期辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等方式，向社員傳授馬鈴薯種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，幫助社員解決一些技術(shù)上的難題。在產(chǎn)前和產(chǎn)中，專家都會(huì)不定期地來合作社對社員進(jìn)行有機(jī)土豆種植的指導(dǎo)，包括種植過程中農(nóng)藥的使用、化肥的選擇以及田間管理的一些技巧等等。

另外，合作社根據(jù)銷售合同的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并安排一名常務(wù)理事兼任技術(shù)主管，指導(dǎo)社員按照統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)管理，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。

統(tǒng)一銷售讓社員放心。發(fā)揮品牌效應(yīng)，以品牌闖市場，合作社所對接的武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司，于2005年9月到工商局登記注冊了“川寶”牌產(chǎn)品商標(biāo)。社員生產(chǎn)的馬鈴薯原種以及商品薯由合作社和龍頭企業(yè)提供統(tǒng)一加工包裝和銷售服務(wù)。合作社選取外形美觀、大小適中的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯進(jìn)行包裝，裝成5公斤一盒的精品馬鈴薯，把包裝產(chǎn)品銷售給政府部門和一些大的企業(yè)。這樣的禮品裝，既提高了產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值，又降低了農(nóng)民的經(jīng)營和交易成本，增加了社員的收入。

“面子”有創(chuàng)意才能見效益。武川的土豆雖然表皮光滑、口感軟滑，卻一直都是以大麻袋包裝，從來沒有人把土豆包起來賣。在當(dāng)?shù)厝搜壑校挥刑O果才這么精挑細(xì)選。因?yàn)橄M(fèi)水平低，土豆在當(dāng)?shù)刭u不上什么價(jià)，如果再加一層包裝，恐怕更沒有人理睬。但是合作社和武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司一起合作給土豆穿上了漂亮的外衣。在包裝設(shè)計(jì)上，合作社也下了一番功夫。為了體現(xiàn)在“川寶”土豆的優(yōu)質(zhì)、無污染的特點(diǎn)，合作社在包裝設(shè)計(jì)上就非常注重自然，包裝盒上面的顏色是武川當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景，下面的馬鈴薯苗也是在生產(chǎn)基地拍到的實(shí)景，這些設(shè)計(jì)就是為了讓人們充分感受到川寶土豆純天然、無污染的特質(zhì)。

鑒于城里人不會(huì)大量儲(chǔ)存土豆，合作社還精心設(shè)計(jì)了5公斤一盒的禮品裝。這種禮品裝一上市就受到了消費(fèi)者的認(rèn)可?，F(xiàn)在，合作社又推出了5公斤精裝禮品盒、15公斤精裝禮品袋，都是精選、擦土、包紙后裝盒裝袋，每公斤3元，身價(jià)是原來的3倍多。2006年，川寶精品馬鈴薯外銷25萬公斤，向山東出售有機(jī)肥培植的優(yōu)質(zhì)種薯10萬公斤。

合作組織的運(yùn)行模式

定期召開社員大會(huì)。合作社每年都要定期召開全體社員大會(huì)，明確社員的義務(wù)，同時(shí)有關(guān)農(nóng)事安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排的變動(dòng)等等都會(huì)在大會(huì)上宣示，以征求社員的意見。

與龍頭企業(yè)合作，增強(qiáng)實(shí)力。武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司是產(chǎn)業(yè)龍頭，川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司和合作社建立了緊密的聯(lián)系關(guān)系。川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司不僅為社員提供種薯、化肥等原始材料，并且通過合作社建立了馬鈴薯生產(chǎn)基地，組織社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，采用以銷定產(chǎn)的方式，統(tǒng)一收購產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品的市場競爭力。

合作社面臨的困難

缺乏資金和政策支持，競爭力不強(qiáng)。合作社發(fā)展最大的瓶頸就是資金匱乏，武川縣農(nóng)豐馬鈴薯種薯專業(yè)合作社也同樣面臨著這個(gè)問題。合作社要為社員提供服務(wù)、創(chuàng)立品牌、擴(kuò)大規(guī)模都需要一定的資金支持，目前，合作社資金的主要來源就是農(nóng)民自籌資金。但由于農(nóng)民收入水平比較低，投入能力有限，所籌集的資金對于合作社發(fā)展的需求來說只是杯水車薪。

另外，在目前的法律政策環(huán)境中，合作社組織貸款、借款都有相當(dāng)?shù)碾y度。武川縣農(nóng)豐馬鈴薯種薯專業(yè)合作社的發(fā)展資金一直是靠武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司來提供，資金來源比較少。資金的短缺，使得合作社難以進(jìn)行大宗商品的購買和運(yùn)輸，進(jìn)而影響了擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高競爭力，難以在更大范圍內(nèi)參與市場競爭，增強(qiáng)自我發(fā)展后勁。同樣，由于資金的缺乏，合作社盡管注冊了自己的品牌，但由于缺乏宣傳，品牌知名度不高，合作社的產(chǎn)品僅局限于在本地和周邊地區(qū)銷售，市場一直難以拓展，規(guī)模效益得不到更有效的發(fā)揮。

去年開始，合作社開始研究通過馬鈴薯深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。經(jīng)過測算，如果計(jì)劃得以順利實(shí)施，農(nóng)戶年收入將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長60%-70%。但由于沒有購置設(shè)備的資金，這一計(jì)劃一直擱置。

成員素質(zhì)較低，缺乏必要的經(jīng)營管理人才。成員的素質(zhì)及結(jié)構(gòu)在很大程度上影響著組織的創(chuàng)建水平和發(fā)展水平。盡管合作組織強(qiáng)調(diào)“民管”原則，但還是存在著關(guān)鍵成員與普通成員之分，這些關(guān)鍵成員無論是在最初的制度的制訂還是日常的管理和決策中都有突出的影響力。因此這些成員的素質(zhì)、水平甚至個(gè)性都直接影響到合作組織的創(chuàng)建和發(fā)展?，F(xiàn)階段合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，既懂技術(shù)又會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更是缺乏，制約了合作組織的創(chuàng)新和進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)在，合作社的理事長或副理事長等，自身的素質(zhì)也不一樣，有的只是初中畢業(yè)，好一點(diǎn)的就是高中畢業(yè)，需要進(jìn)一步培訓(xùn)。