摘 要: 科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。隨著社會的發(fā)展，高等教育逐步由“精英”化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)型過程中，尊重到理解的進(jìn)一步體現(xiàn)、個(gè)性到追求的進(jìn)一步演化、素質(zhì)到能力的進(jìn)一步提升、管理到服務(wù)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為高校學(xué)生工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)和著眼點(diǎn)，以人為本的理念逐漸形成。因此，高校必須確立“以人為本”的理念， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷進(jìn)行管理理念和管理體制的改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生工作 科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和高校教育體制改革的不斷深化，中國高等教育已由傳統(tǒng)教育模式向素質(zhì)教育模式轉(zhuǎn)變。但由于傳統(tǒng)教育的影響，舊的教育思想、內(nèi)容、方法、工作機(jī)制仍隨處可見。高等教育要沖出舊傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化，必須建立適應(yīng)素質(zhì)教育和高等教育發(fā)展的學(xué)生工作體制。科學(xué)發(fā)展觀，即堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為高校學(xué)生工作的改革與創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的理論支持。

一、高校學(xué)生工作面臨的新形勢

1.高等教育大眾化對學(xué)生工作管理模式提出了挑戰(zhàn)。

中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，作出了進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育規(guī)模的決策。周遠(yuǎn)清在報(bào)告中說:“通過多種形式積極發(fā)展高等教育，到2010年，我國同齡人口的高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的百分之九提高到百分之十五左右。”

新中國成立60余年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國高等教育也實(shí)現(xiàn)了從精英化向大眾化的歷史跨越。1949年新中國成立時(shí)，我國專業(yè)人才十分缺乏，高等教育很不發(fā)達(dá)，當(dāng)年的高校畢業(yè)生僅有2.1萬人。1951年，周恩來總理在一次會議上指出:“人才缺乏已成為我們各項(xiàng)建設(shè)中的一個(gè)最困難的問題。不論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)，還是在鞏固政權(quán)方面，我們都需要人才?！?952年，教育部決定所有高校實(shí)行全國統(tǒng)一招生考試，當(dāng)年共錄取新生6.6萬人。上世紀(jì)60年代，教育部下發(fā)了《高等教育60條》，對高等教育發(fā)展提出了總體要求，即“穩(wěn)步發(fā)展、鞏固提高、重在質(zhì)量”。那時(shí)的教育強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一，速度服從質(zhì)量。從1958年到1965年，政治審查在高考中占據(jù)了突出的地位，教育部、各高校貫徹以政治為主的錄取原則。在那個(gè)年代，除了優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績外，家庭成分也是考生能否上大學(xué)的決定因素。1977年10月12日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，正式恢復(fù)高校招生統(tǒng)一考試制度。1978年，因“文革”中斷了10年的高考正式舉行。無數(shù)青年在田間地頭、在工廠的機(jī)器旁心潮澎湃。他們從農(nóng)村、工廠、牧區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)涌向考場，成為中國教育史上值得記憶的一幅風(fēng)景。許多中國人的命運(yùn)從此改變。繼1999年高校擴(kuò)招之后，2000年高校繼續(xù)擴(kuò)招，并向西部地區(qū)傾斜。此后，高校招生連續(xù)多年以40萬人以上的速度增加。來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明，1998年我國高校招生人數(shù)為108萬人，隨著1999年全國大規(guī)模高校擴(kuò)招，2006年這一數(shù)字變成504萬人，2007年達(dá)560萬人。2009年，全國普通高校本?？朴?jì)劃招生600多萬人，平均錄取率將接近62%。而2009年全國高校畢業(yè)生也達(dá)到610萬人。這一系列的數(shù)字表明，我國高等教育進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，高等教育已不再是少數(shù)人才擁有的“奢侈品”。

高校學(xué)生群體也在悄然變化。一是隨著招生人數(shù)的不斷增加，特困生和有心理問題的學(xué)生增多，學(xué)校各方面工作壓力增大。二是因就業(yè)制度的改革，學(xué)生直接面對社會，實(shí)行雙向選擇;面對社會需求，學(xué)校和學(xué)生一時(shí)難以適應(yīng)，“讀書無用論”思想有所抬頭。三是現(xiàn)在學(xué)生中獨(dú)生子女增多，多數(shù)學(xué)生是家庭的寵兒，所走過的道路一帆風(fēng)順，其心理承受能力脆弱，自主能力較差，面對大學(xué)生活顯得不知所措。這給我們的學(xué)生工作提出了新的課題。

2.學(xué)生工作對象的價(jià)值觀念發(fā)生較大變化。

應(yīng)當(dāng)看到，學(xué)生思想狀況的主流是積極向上的。他們對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、改革開放等社會主義主導(dǎo)思想取認(rèn)同態(tài)度;他們關(guān)心國家，關(guān)心時(shí)事，認(rèn)識到要想得到社會的認(rèn)可、對社會作出較大貢獻(xiàn)并實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，必須刻苦學(xué)習(xí)，必須有真才實(shí)學(xué)。這說明他們的務(wù)實(shí)精神明顯增強(qiáng)。但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的過程中，市場經(jīng)濟(jì)的一些規(guī)則、觀念對學(xué)生也產(chǎn)生了深刻的影響。

首先，人生理想的失重。社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)的功利性、隨機(jī)性、現(xiàn)實(shí)性、競爭性、偶然性等特征帶來了價(jià)值尺度的巨大變化，人們在沖破傳統(tǒng)的思想禁區(qū)、否定理論上的現(xiàn)成性、不變性的同時(shí)，形成了思想意識的多元化傾向，當(dāng)代大學(xué)生和思想空前活躍，但也造成了理想與信仰的迷失和茫然。

其次，個(gè)人權(quán)利和社會責(zé)任的失調(diào)。當(dāng)代大學(xué)生具有很強(qiáng)的自我意識，更加關(guān)注自身的權(quán)利和利益，但是在處理個(gè)人利益與他人利益，個(gè)人利益與集體利益、國家利益時(shí)產(chǎn)生了另一種極端——對個(gè)人利益的過分關(guān)注，忽視了社會責(zé)任。中國青少年研究中心和共青團(tuán)中央辦公廳在聯(lián)合實(shí)施的“中國青年思想道德文化狀況調(diào)查”中對2340位大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)問到“看見歹徒在公共場所持刀殺人，您如何做”時(shí)，有過這種經(jīng)歷的720名大學(xué)生選擇了“明哲保身”的行為方式。他們要么“圍觀看熱鬧”，要么“裝沒有看見，繞道走開”，要么“拼命跑掉”。由此可以看出一部分大學(xué)生的社會責(zé)任意識談漠。

最后，個(gè)人主義的興起。在社會轉(zhuǎn)型的急劇變化中，主體利益的多元化，造成功利主義的產(chǎn)生，當(dāng)合理的功利主義又演變?yōu)楣辽系姆簽E時(shí)，連功利主義內(nèi)在的道義原則也被拋棄了，個(gè)人主義在某些人的心中竊取了主導(dǎo)地位。在當(dāng)代的大學(xué)生中流行著“今朝有酒今朝醉”、“瀟灑走一回”的靡靡之音。

3.培養(yǎng)目標(biāo)的變化對學(xué)生工作提出了新要求。

知識經(jīng)濟(jì)的靈魂是創(chuàng)新，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高等教育尤其強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才。因此，學(xué)生工作的重心也應(yīng)由日常管理轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視對學(xué)生創(chuàng)新意識、科學(xué)精神、人文精神和健全人格的培養(yǎng)，造就具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才上來。學(xué)生的創(chuàng)造潛力、創(chuàng)造意識和創(chuàng)新熱情產(chǎn)生，在于學(xué)生工作者的激發(fā)和調(diào)動，在于學(xué)生工作者是否具有創(chuàng)造性思維和思想，能否引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性活動，能否為學(xué)生的創(chuàng)造活動提供必要的物質(zhì)條件和精神條件。

二、現(xiàn)階段高校學(xué)生工作存在的問題

1.高校學(xué)生工作跟不上形勢發(fā)展的需要。

高?，F(xiàn)有的學(xué)生工作模式基本上是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工作模式。雖然近幾年有了一定的改變，但仍不能適應(yīng)社會對人才的需求。高校學(xué)生工作在很大程度上，仍沒能很好地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。對學(xué)生的社會實(shí)踐指導(dǎo)很不得力，工作缺乏開拓和探索精神，還是沿用舊的教育方法和管理規(guī)章制度，統(tǒng)一要求多，特色培育少;缺少對學(xué)生心理素質(zhì)、思想素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展等方面的教育，學(xué)生的思想活躍程度不夠，面對社會的挑戰(zhàn)，缺乏競爭意識和自信心;忽略了對學(xué)生組織管理能力的培養(yǎng)，從事學(xué)生工作的同志包攬事務(wù)多，耐心引導(dǎo)少，致使學(xué)生依賴程度嚴(yán)重，自理能力差，遇到矛盾和問題往往一籌莫展。

2.高校學(xué)生工作距素質(zhì)教育的要求相差甚遠(yuǎn)。

一是在體制與機(jī)制上缺少變化，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的做法較多，尚未引入創(chuàng)新和競爭機(jī)制;二是從事學(xué)生工作的同志，本身就有一個(gè)提高和適應(yīng)的過程，相對于復(fù)雜多變的高校形勢，學(xué)生工作者整體素質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后;三是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強(qiáng)，教師教育觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，學(xué)校從宏觀上還沒有真正把抓好素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)放到應(yīng)有的位置與高度，特別是教師遠(yuǎn)未形成符合高等教育要求的育人觀念;四是學(xué)生的綜合素質(zhì)教育一直是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，造成了當(dāng)代大學(xué)生人文精神的缺失和道德的滑坡。

3.高校學(xué)生工作不適應(yīng)大學(xué)生的期望。

由于現(xiàn)在的大學(xué)生大多數(shù)都是獨(dú)生子女，生活經(jīng)歷簡單，很少遇到波折，承受挫折能力較差，迫切希望高校能給他們提供一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)、幽雅的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，期望老師能成為他們成才道路上傳道授業(yè)解惑的良師益友，能在思想上引導(dǎo)他們樹立理想和信念，幫助他們確立正確的人生觀和價(jià)值觀，能在學(xué)習(xí)上指導(dǎo)他們找到適合自己的最佳學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，能在生活上幫助他們解決后顧之憂，提高自理能力，使他們在邁向成功的道路上少走彎路?？晌覀儗W(xué)生工作的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生和家長的要求。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生工作創(chuàng)新

1.必須牢固樹立以人為本的工作指導(dǎo)思想。

要培養(yǎng)能夠適應(yīng)變化的、知道如何學(xué)習(xí)的、個(gè)性充分發(fā)展的人，就要在教育工作中堅(jiān)持以人為本。高校學(xué)生工作必須徹底摒棄“以工作為中心”、“以教師為中心”的觀念，樹立“以學(xué)生為中心”、“以學(xué)生為主”的教育觀念。以學(xué)生為主，就是要創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，使他們意識到自身的價(jià)值，成為具有積極進(jìn)取意識和創(chuàng)造精神的社會主體;以學(xué)生為本，就是要實(shí)現(xiàn)管理從訓(xùn)導(dǎo)型向咨詢服務(wù)型轉(zhuǎn)變，確立“管理就是服務(wù)”的觀念;以學(xué)生為主，就是要在管理中加強(qiáng)人性化管理，加強(qiáng)對學(xué)生個(gè)性、態(tài)度及行為特征的研究，在管理中真正做到“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”。

2.高校學(xué)生工作應(yīng)把全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為工作的主要目標(biāo)。

實(shí)施素質(zhì)教育，就是要全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)要建設(shè)者和接班人”。注重全面發(fā)展，就是要更好地把思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，通過人的全面素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

實(shí)施素質(zhì)教育，就是要在促進(jìn)人才全面發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)人才個(gè)性的形成和發(fā)展，使良好的個(gè)性品質(zhì)成為人才全面素質(zhì)中的主要部分?！白⒅貍€(gè)性的發(fā)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力;有利于優(yōu)秀人才聚結(jié)現(xiàn)有全面素質(zhì)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新的科學(xué)突破和科學(xué)創(chuàng)新”。因此，學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育的時(shí)候一定要注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，給學(xué)生留出發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力的空間，開展有利于學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造性發(fā)展的教育活動，并通過加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會的合作，全面地開展結(jié)合實(shí)際的個(gè)性化教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮其潛能，使每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到充分的發(fā)展。

3.努力構(gòu)建學(xué)生、高校、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高校學(xué)生工作新格局。

隨著高等教育大眾化和高校后勤社會化改革的推進(jìn)，我們必須重新認(rèn)識學(xué)生工作，確立學(xué)生工作新理念，努力建設(shè)一個(gè)內(nèi)外協(xié)調(diào)一致、上下呼應(yīng)、點(diǎn)面結(jié)合、縱橫交錯的多層次、多側(cè)面、全方位、主體化的學(xué)生工作新格局。

首先，要努力促進(jìn)高校和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。高校作為地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會的重要組成部分，一方面要積極參與到地方建設(shè)中去，學(xué)生工作則要通過教學(xué)工作、社會實(shí)踐等有效載體，鼓動學(xué)生走向社會，在歷練中自我成才、自我完善、自我教育。另一方面應(yīng)該牢固樹立全社會辦大學(xué)的思想，把人才培養(yǎng)放到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大背景中，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，及時(shí)修改教學(xué)計(jì)劃，完善培養(yǎng)目標(biāo)，把培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、社會責(zé)任感強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的社會主義建設(shè)者和接班人作為高校各項(xiàng)工作的第一要務(wù)。

其次，建立健全校內(nèi)學(xué)生工作組織機(jī)構(gòu)。必須破除原有的學(xué)生工作是學(xué)生工作職能部門和專職工作人員的工作思想，確立全方位的學(xué)生工作新機(jī)制。在按要求配足配好專職學(xué)生工作輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，要在全校各部門和全體教職工中建立“共同參與、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、全面推進(jìn)”的學(xué)生工作新格局，特別要“注重發(fā)揮教學(xué)作為德育滲透的主要渠道作用，倡導(dǎo)教師教書育人，減少德育中學(xué)生的防備意識”。各部門也應(yīng)當(dāng)遵照“為學(xué)生發(fā)展服務(wù)”的宗旨，為學(xué)生的成才提供廣闊的發(fā)展空間。

最后，充分調(diào)動學(xué)生自我管理的積極性。高校學(xué)生工作要以學(xué)生自我教育、自我管理、自我為主的原則開展工作，學(xué)生工作主要是為學(xué)生多出題目和主意，為他們提供廣闊的施展才華的舞臺，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在活動中激發(fā)學(xué)生個(gè)性的潛能，培養(yǎng)自主能力、交往能力、合作能力、創(chuàng)造能力和終身自我教育能力，盡快適應(yīng)快速發(fā)展的社會需要。

4.建立“管理、服務(wù)、發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展模式。

“學(xué)生的發(fā)展”是國內(nèi)外高等教育的共同目標(biāo)。在高等教育發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，教育發(fā)展不僅是社會發(fā)展的需要，還是人自身發(fā)展的需要。因此，高校學(xué)生工作必須把管理、服務(wù)與發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化管理與服務(wù)的統(tǒng)一，樹立管理工作要為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的思想，建立完善的管理服務(wù)功能體系，包括價(jià)值引導(dǎo)、素質(zhì)測評、行為管理、學(xué)籍管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、科研指導(dǎo)、創(chuàng)新指導(dǎo)、個(gè)性發(fā)展指導(dǎo)、勤工助學(xué)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、心理咨詢等。該系統(tǒng)的建立就是要從學(xué)生發(fā)展的需要出發(fā)，最終落實(shí)為發(fā)展學(xué)生全面素質(zhì)，培養(yǎng)出有創(chuàng)新精神的各種人才，從而真正實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作的可持續(xù)發(fā)展。

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