陳偉源 吳建新

理解一個人不容易，理解一個民族就更難。法國戴高樂將軍曾說過：“人與人之間的距離比地球和月亮的距離還大。但我希望世界上不同的國家、不同的民族能夠克服地球上和文化上的距離，走得更近。更親密。”

“什么是中國的‘科學(xué)發(fā)展觀?”“你們引進人才，還引進技術(shù)嗎”“你們是怎樣搞計劃生育控制人口增長的?”這是今年5月，一班不同膚色的發(fā)展中國家政府高層官員在北京參加由中國商務(wù)部和國家外國專家局聯(lián)合舉辦的“發(fā)展中國家智力引進官員研修班”上提出的問題。中國老師都盡量給這些“特殊學(xué)員”以滿意的答復(fù)。

授課講中國基本國情，讓事實說話

5月11日，“發(fā)展中國家智力引進官員研修班”在北京外國專家大廈順利舉辦，21名學(xué)員分別來自哥斯達黎加、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、格林納達、坦桑尼亞、印度尼西亞、巴基斯坦、埃塞俄比亞、津巴布韋、萊索托10個國家。

本次研修班以“分享發(fā)展經(jīng)驗，促進交流合作”為主題，向各國官員介紹我國引進國外智力工作的發(fā)展過程、發(fā)展特色以及引智工作基本原則和基本方法。但由于學(xué)員比較特殊，學(xué)員上的第一堂課的內(nèi)容是《中國基本國情》，由國家外國專家局副局長張建國主講。課的內(nèi)容是中國的國情，怎樣用“科學(xué)發(fā)展觀”來搞好中國的社會和經(jīng)濟建設(shè)。

學(xué)員上的第二堂課由國家外國專家局局長季允石主講，他從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教等6個主要方面向研修班的學(xué)員們系統(tǒng)介紹了中國引進國外智力工作情況。

鑒于參加培訓(xùn)的學(xué)員分別來自各國各政府部門，所以，培訓(xùn)邀請的都是各領(lǐng)域的權(quán)威專家。授課內(nèi)容包括中國基本國情、“科學(xué)發(fā)展觀”、中國如何引進國外人才智力等。課外學(xué)習(xí)有針對性地安排學(xué)員們到北京、杭州、唐山等地分別實地考察了福田汽車、三元集團、萬向集團、好克光電儀器有限公司和唐山軌道客車有限責任公司等我國引進國外智力工作做得較好的生產(chǎn)企業(yè)，讓學(xué)員們“眼見為實”。

鑒于很多學(xué)員是第一次來中國，主辦方在培訓(xùn)、參觀考察期間順便安排了游覽北京和杭州的名勝和歷史文化遺跡，還專門組織學(xué)員赴上海世博園參觀，幫助學(xué)員更多地了解中國的國情、傳統(tǒng)文化。學(xué)員們在了解了中國國情、聽取了中國開展引進國外智力工作的情況后，對中國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度感到很驚訝。

中國從單向培訓(xùn)到雙向培訓(xùn)

選派人員出國(境)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是引進國外智力的重要組成部分。近30年來，我國每年都選派大量人員出國(境)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，人數(shù)由上世紀80年代初的年600多人次發(fā)展到2009年的近7萬人次。中國政府通過積極選派人員出國(境)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外國先進的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，為加快我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推動科學(xué)發(fā)展：和諧發(fā)展、和平發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。

其中影響最大的是“哈佛培訓(xùn)”項目。1998年，國家外國專家局、香港新世界集團與美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院簽署了“中國政府高級公務(wù)員培訓(xùn)計劃合作協(xié)議”，由香港新世界集團出資，支持中國內(nèi)地高級公務(wù)員赴美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。11年來，在中組部、國家外國專家局的共同組織下，共選派了128名高級公務(wù)員參加了這一培訓(xùn)項目，其中省部級領(lǐng)導(dǎo)干部33人。

隨著中國國力的逐漸增強，中國的社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展越來越受到國外的關(guān)注。之前一直在其他發(fā)展中國家舉辦的“發(fā)展中國家智力引進官員研修班”也安排由中國來舉辦。自2006年以來，“研修班”已成功舉辦了7期，共來自非洲、亞洲、中北美及加勒比海地區(qū)、歐洲和大洋洲等5大洲60多個國家的248人進行了培訓(xùn)。

值得一提的是，為外國舉辦這樣的班，還包括有世界頂級發(fā)達國家一美國在內(nèi)。今年4月19日至23日，首期“美國高官來華培訓(xùn)班”在清華大學(xué)舉辦，受訓(xùn)的學(xué)員多為“局長級”官員。他們在華1周時間里，主要學(xué)習(xí)了中國政治、經(jīng)濟、軍事、能源、環(huán)境的管理與決策分析等課程。主辦方給他們詳細介紹了中國的“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會”、“五年規(guī)劃”以及人大、政協(xié)等制度。

智力是活的知識力量，智力當無國界。世界科技進步不斷地為人類文明帶來嶄新的成果，這些成果理應(yīng)成為人類社會共同擁有的智力資源。所以，季允石局長在該班的開班典禮上說：“中國與在座各位的國家同屬發(fā)展中國家，在發(fā)展中面臨共同的機遇和挑戰(zhàn)。我們愿意與大家共同分享智力引進成功的經(jīng)驗，建立互利共贏的合作關(guān)系。這也正是本期研修班的宗旨和主題：‘分享發(fā)展經(jīng)驗，促進交流與合作?！?/p>

作為承辦單位的國家外國專家局培訓(xùn)中心，近些年來通過引進國外先進、成熟、實用的資格證書體系、聘請外國專家，幫助培養(yǎng)了大批國際化人才，正如培訓(xùn)中心主任白繼迅給學(xué)員授課時所說的：“相信我們舉辦這樣一個研修班，一定會有助于學(xué)員學(xué)習(xí)世界各國人民的發(fā)展經(jīng)驗，有助于加深各學(xué)員之間的友誼?！?/p>

要看看是什么原因使中國變得如此之偉大

我國商務(wù)部和國家外專局對此次研修班的舉辦高度重視，做了精心策劃，確保質(zhì)量、科學(xué)管理、周密安排，除在課堂上邀請了8位司局級領(lǐng)導(dǎo)講授了我國引進國外智力取得的成功經(jīng)驗外，還組織學(xué)員到北京、杭州、唐山等地考察了8家各具代表性的引智基地和優(yōu)秀企業(yè)。

塔里奧·西姆·謝克是巴基斯坦政府計劃和管理委員會的一名司長，他在開班典禮上代表全班學(xué)員發(fā)言說：“我們發(fā)展中國家非常期盼經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展并為此努力奮斗，所以我們官員都相信此次研修班的開展是最佳時機。這意味著我們將利用這個絕好的機會學(xué)習(xí)和體會，要通過這次培訓(xùn)，好好看看中國的發(fā)展，看看是什么原因使中國變得如此之偉大?！彼飱W·西姆·謝克在參觀考察企業(yè)后，接受筆者的采訪時表示，中國引進國外智力取得的成功經(jīng)驗，很值得借鑒。他相信，此次研修班后，學(xué)員們將把學(xué)到的新方法帶回各自的國家，必將對學(xué)員所在的各自不同職能部門產(chǎn)生影響。

來自中美洲哥斯達黎加的瑪格莉塔·索麗斯女士是一名“局級”外交部官員，她經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實地參觀考察后，更加關(guān)心中哥兩國間的人才交流與合作了。她說，哥斯達黎加的遠程教學(xué)很發(fā)達，中國正在大力發(fā)展教育事業(yè)，雙方可以互派教師執(zhí)教；哥斯達黎加是一個農(nóng)業(yè)國，盛產(chǎn)咖啡，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，雙方可以加強合作；中國的中醫(yī)藥材非常豐富，在哥斯達黎加國內(nèi)有市場，雙方可以合作，她本人甚至可以幫助推廣。她認為，中國的改革開放、引進國外智力工作是正確的，有很多成功的經(jīng)驗值得她的國家學(xué)習(xí)。

如今“發(fā)展中國家智力引進官員研修班”的學(xué)員已學(xué)成返回各自國家。國家外專局副局長陸明說，如今，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。舉辦研修班是擴大發(fā)展中國家人才與智力交流，推動發(fā)展中國家智力事業(yè)發(fā)展的有效途徑。負責具體承辦的國家外國專家局培訓(xùn)中心主任白繼迅、副主任陶揚都表示，中國引進國外智力工作取得了顯著成績，有不少成功的經(jīng)驗，我們愿意與發(fā)展中國家共同分享這些成果，愿意將這個“研修班”辦下去。