劉宗潔

勝利油田分公司 孤東采油廠 （山東 東營 257237）

涉海石油設(shè)施監(jiān)督存在的問題及解決措施

劉宗潔

勝利油田分公司 孤東采油廠 （山東 東營 257237）

開展涉海石油設(shè)施設(shè)備監(jiān)督的必要性

目前勝利油田孤東采油廠涉海區(qū)域包括灘涂、海上人工島，灘涂區(qū)域有新灘油田、墾東油田部分地區(qū)，海上有墾東401、墾東402等開發(fā)區(qū)塊。涉海石油設(shè)施設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)督工作重點(diǎn)是墾東401和墾東402等開發(fā)生產(chǎn)區(qū)塊，共有油水井18口，其中油井16口，日產(chǎn)液816.8t，日產(chǎn)油113.3t，綜合含水86.1%。因此，開展涉海石油設(shè)施設(shè)備監(jiān)督工作非常必要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1 采油廠原油生產(chǎn)的需要

中國石化將“海油陸采”開采方式納入海上管理，對海上石油生產(chǎn)設(shè)施實(shí)行發(fā)證檢驗(yàn)制度，對海上專業(yè)設(shè)備實(shí)行檢驗(yàn)制度，所有海上石油生產(chǎn)設(shè)施和專業(yè)設(shè)備都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

采油廠周邊陸地上勘探開發(fā)受到限制，勘探開發(fā)新區(qū)在灘涂、極淺海地區(qū)，將來還會有更多的區(qū)塊涉及到海油陸采，海上石油生產(chǎn)設(shè)施、專業(yè)設(shè)備也將不斷增加。

2 油區(qū)的地理特點(diǎn)加大了海洋石油開發(fā)工程成本

涉海石油地面工程投入巨大，加上安全、環(huán)保方面要求更加嚴(yán)格，也大大增加了開發(fā)成本。有必要加強(qiáng)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備建造檢驗(yàn)監(jiān)督，防止承包方任意修改施工方法、施工程序和偷工減料，確保施工質(zhì)量。

3 海洋石油開發(fā)對安全、環(huán)保要求更加嚴(yán)格

海洋石油開發(fā)設(shè)施質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，產(chǎn)生的安全、環(huán)保事故不可估量，特別是原油、污水泄露對海洋環(huán)境的污染難以控制。必須加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)督力度，建立并貫徹安全、環(huán)保管理制度，以防止因設(shè)備質(zhì)量問題造成安全、環(huán)保事故，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。

目前涉海石油設(shè)施設(shè)備監(jiān)督存在的問題

1 設(shè)施、設(shè)備存在的問題

勝利油田孤東采油廠KD401人工島、海工路建于2002年，不符合現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整改難度大，整改資金大。

海上設(shè)施設(shè)備受海水、潮汽腐蝕，容易損壞。計(jì)量檢測儀表外殼腐蝕嚴(yán)重、儀表內(nèi)部部件也有損壞，影響了準(zhǔn)確計(jì)量。容器、管線厚度減薄，造成安全隱患。

2 檢驗(yàn)存在的問題

液壓防噴器、變壓器、電氣控制柜目前還沒有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)檢驗(yàn)。救生設(shè)備、消防設(shè)備暫按安全要求定期更換。

3 管理上存在的問題

目前采油廠涉海石油設(shè)施設(shè)備管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是現(xiàn)行的海上石油生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不多，比如多項(xiàng)存儲器、分離器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來較為困難；二是采油廠涉海工作范圍小，使用的海上石油設(shè)施、設(shè)備不是很多，海上設(shè)施設(shè)備物資采購渠道還不是很順暢；三是信息不暢通。2009年中國石化海洋石油設(shè)施設(shè)備檢驗(yàn)中心改制，開展海洋石油設(shè)施設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、結(jié)算工作程序有了一些變化，如果不能及時(shí)了解相關(guān)檢測信息,勢必影響工作的順利開展。

解決涉海石油設(shè)施監(jiān)督問題的措施

1 加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高海洋監(jiān)督人員的素質(zhì)

設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量水平的優(yōu)劣取決于海洋監(jiān)督人員的素質(zhì)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。海洋監(jiān)督人員必須有對設(shè)備質(zhì)量、安全生產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)。

（1）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。良好的職業(yè)道德是每個(gè)檢驗(yàn)人員和海洋監(jiān)督人員必須具備的基本素質(zhì)，為此，應(yīng)該強(qiáng)化質(zhì)量檢查監(jiān)督人員的質(zhì)量意識，始終把樹立良好的質(zhì)量意識作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。

（2）加大業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。檢驗(yàn)人員和海洋監(jiān)督人員所掌握的知識必須跟上海洋石油工程技術(shù)發(fā)展的步伐。要有目的、有計(jì)劃地利用學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，提高海洋監(jiān)督人員的法規(guī)意識和運(yùn)用法規(guī)的水平，能夠按照監(jiān)督管理模式、工作流程、有關(guān)制度和合同條款進(jìn)行監(jiān)督。

2 扎實(shí)開展海洋監(jiān)督工作，確保海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)備質(zhì)量

（1）用管理制度保證檢驗(yàn)工作。建立一套行之有效的管理辦法是提高設(shè)備質(zhì)量的重要保證。根據(jù)國家海洋石油生產(chǎn)有關(guān)政策、法規(guī)，制定海上石油生產(chǎn)設(shè)施和專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)管理辦法，規(guī)定涉海單位的責(zé)任，設(shè)置相應(yīng)的管理人員，形成完善的組織管理網(wǎng)絡(luò)，確保檢驗(yàn)工作的順利完成。

（2）健全海洋設(shè)備監(jiān)督管理制度。在做好海上設(shè)備檢驗(yàn)指標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，制定考核辦法，實(shí)行月度考核與年度總考核。月度檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)不到100%的單位要進(jìn)行罰款，對年度未完成指標(biāo)的單位實(shí)行“一票”否決，一律不得參加年度評獎(jiǎng)，并扣除單位承包集團(tuán)一定的業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)設(shè)施、設(shè)備數(shù)據(jù)。積極進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研，及時(shí)掌握海洋石油生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況。對轄區(qū)的海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)格按照《海洋專業(yè)設(shè)備分類》標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，跟蹤海上石油生產(chǎn)設(shè)施、專業(yè)設(shè)備在生產(chǎn)過程中的技術(shù)狀況和更新情況，以便更新技術(shù)狀況。建立海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、專業(yè)設(shè)備及檢驗(yàn)臺帳，確保涉海石油設(shè)備的資料完整，做好海上石油生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備注冊登記工作。

（4）協(xié)調(diào)各方關(guān)系，理順檢驗(yàn)程序。涉海石油設(shè)施設(shè)備監(jiān)督部門與技術(shù)監(jiān)督處、海檢中心、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決檢驗(yàn)中合同簽定、檢驗(yàn)程序、結(jié)算等各種問題。明確檢驗(yàn)過程中各方責(zé)任，需要送檢的設(shè)備應(yīng)及時(shí)送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的設(shè)備要及時(shí)聯(lián)系檢驗(yàn)人員到現(xiàn)場來檢驗(yàn)，并及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，保證報(bào)告資料完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。使用單位要跟蹤設(shè)施、設(shè)備檢驗(yàn)后的運(yùn)行情況，對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論提出建議，并驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告。

（5）做好檢驗(yàn)計(jì)劃。根據(jù)采油廠涉海石油生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備檢驗(yàn)周期和檢驗(yàn)證書上的結(jié)論、使用技術(shù)狀況做好年度檢驗(yàn)計(jì)劃。對不能檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的專用設(shè)備要進(jìn)行改造、更換，沒有納入檢驗(yàn)計(jì)劃的專用設(shè)備要補(bǔ)充到臨時(shí)檢驗(yàn)計(jì)劃中。新設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后才能投入使用，并要由采油礦報(bào)技術(shù)監(jiān)督站備案。

（6）嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，確保設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量合格。凡是涉及到海洋石油設(shè)施、設(shè)備、工程施工必須委托具有相當(dāng)資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)，其各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備檢驗(yàn)合格后才能投入使用。對于現(xiàn)場監(jiān)督設(shè)施、設(shè)備的檢驗(yàn)，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，出具鑒定結(jié)論，跟據(jù)檢驗(yàn)后的設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況，對檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。對于設(shè)備運(yùn)行、檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，生產(chǎn)單位要及時(shí)整改、更換。同時(shí),對于海上石油生產(chǎn)設(shè)施、專業(yè)設(shè)備建造、擴(kuò)建、改建、整改過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促其檢驗(yàn)取證，凡是檢驗(yàn)不合格，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的一律停止使用。

劉宗潔（1964-），男，高級工程師，主要從事企業(yè)經(jīng)營管理工作。

??栓琴

2010-04-06