當(dāng)甲流(甲型H1N1流感)在全球肆意橫行，世界彌漫在灰暗之中揮之不去之際，中國黑龍江鶴崗新興煤礦“11·21”特大瓦斯爆炸事故又倏然而至，就像幽靈一樣，兇猛無匹地向國人撲來。

2009年11月21日凌晨2時30分左右，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井528人，其中420人獲救生還，事故確認(rèn)107人遇難。

這很容易讓人聯(lián)想起2009年2月22日凌晨，山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭礦發(fā)生的特大事故，最終造成74人遇難。

在不惜一切代價(jià)搶救生命的同時，礦難事故發(fā)生原因的調(diào)查結(jié)果卻令人瞠目結(jié)舌。這兩起事故最終都被認(rèn)定為是責(zé)任事故。事故中的龍煤集團(tuán)和焦煤集團(tuán)均分別屬于黑龍江省和山西省煤礦龍頭企業(yè)，都被認(rèn)定為馳名企業(yè)，成為中國品牌煤礦之一。

然而偏偏就是這些連續(xù)多年死亡率為零的馳名煤礦，發(fā)生了瓦斯爆炸，它或許是在提示著什么。一直以來，我們是不是過多地將煤礦安全的防范重點(diǎn)放在那些非法、違規(guī)、沒有牌證的小煤礦上面，而對技術(shù)或條件較好的國有大企煤礦的監(jiān)管不夠?是否是中國知名企業(yè)、馳名品牌就可以“免檢”而不顧其安全隱患?

事故已經(jīng)過去，但留下了很多感慨，發(fā)人深省。當(dāng)我們在感慨生命的脆弱和大自然的無情之時，另一方面更加感嘆馳名企業(yè)的責(zé)任意識之何在?事故在于人為，如果能夠加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管，何來眾多生命的頓然消失。

煤礦產(chǎn)業(yè)瓦斯爆炸事件層出不窮，另一產(chǎn)業(yè)也是一波三折，這就是奶業(yè)。2008年“三鹿奶粉事件”促使我們反思很多現(xiàn)象，而馳名商標(biāo)就是其一。

“三鹿商標(biāo)”是中國食品工業(yè)百強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，而其產(chǎn)品是經(jīng)過“1100道檢測”“2000萬媽媽選擇”的國家免檢產(chǎn)品。1999年被國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，2007年被商務(wù)部評為最具有市場競爭力品牌。2008年無數(shù)嬰兒的生命健康撕掉了“三鹿”的畫皮——“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”、“名牌商標(biāo)”等。2008年9月16日，國家質(zhì)檢總局撤消三鹿公司的國家免檢產(chǎn)品和中國名牌的稱號，9月20日該局公告稱其“不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動”。

由此事件引發(fā)全國22家奶制品企業(yè)被曝光，一些馳名商標(biāo)也榜上有名，這也引發(fā)了消費(fèi)者對馳名商標(biāo)的質(zhì)疑:發(fā)生了這樣的質(zhì)量問題，還有資格成為國家馳名商標(biāo)嗎?

在回到目前的市場上，很多企業(yè)無論是產(chǎn)品包裝還是傳媒推介，都會打上馳名商標(biāo)的廣告。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有馳名商標(biāo)1300余件，但事實(shí)怎樣?調(diào)查顯示有的不僅不“馳名”，甚至成為“害名”。這里面魚龍混雜，有多少馳名商標(biāo)具有真正的價(jià)值?

一、馳名商標(biāo)的命運(yùn)

首批“中國馳名商標(biāo)”在1991年9月20日產(chǎn)生，包括茅臺、青島、中華、五糧液等。這其中有一些依然馳名，但更多的商標(biāo)早已“大江東去”了。近幾年，針對馳名商標(biāo)的爭議不斷出現(xiàn)。包含三鹿在內(nèi)的眾多事件令馳名商標(biāo)蒙羞，爾后有關(guān)學(xué)者直接提出馳名商標(biāo)評論制度應(yīng)當(dāng)撤銷。

其實(shí)客觀來看，在我國這樣一個市場化還不算完善的國度里，馳名商標(biāo)的認(rèn)定，對企業(yè)的好處是不言而喻的。一來增加政府和公眾對企業(yè)的認(rèn)同程度，加大侵權(quán)打假的力度;二來在投資、信貸等領(lǐng)域，也能享受更多的優(yōu)惠和支持;三能增加品牌的含金量，升值企業(yè)的無形資產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。正因?yàn)轳Y名商標(biāo)有著如此之高的“含金量”，使得企業(yè)無不削尖腦袋以求擠進(jìn)馳名商標(biāo)行列。

然而事實(shí)上，某些國家機(jī)關(guān)認(rèn)定“馳名商標(biāo)”“名牌產(chǎn)品”，有濫用公共權(quán)利公信力之嫌疑，認(rèn)定一個馳名商標(biāo)，就需要對該商標(biāo)標(biāo)示的服務(wù)和商品承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，當(dāng)服務(wù)和商品質(zhì)量名不副實(shí)時，馳名商標(biāo)的認(rèn)定者要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”成為眾人唾棄的商品，當(dāng)公眾認(rèn)為自己受到欺騙時，從法律的角度，有權(quán)利要求這些稱號的認(rèn)定者承擔(dān)相應(yīng)的承擔(dān)責(zé)任。倘若存在問題的馳名商標(biāo)企業(yè)日漸增多卻又未能得到有效控制的話，那么馳名商標(biāo)也就難免踏上“免檢產(chǎn)品”被叫停取消之末路了。

二、馳名商標(biāo)的潛規(guī)則

為什么眾多企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全事故頻發(fā)而暢通無阻?“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”究竟意味著什么?

根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定，“凡獲取了免檢證書的產(chǎn)品在免檢有效期內(nèi)，國家、省、市、縣各級政府部門以及流通領(lǐng)域均不得對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查?！币簿褪钦f，只要取得了這個證書，無論其產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題，各地質(zhì)檢工商部門均沒有權(quán)利對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

因此可以說，獲取“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”證書就如同產(chǎn)品披上了黃馬褂，一般人是動不得的。

誠然，“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”推出之初確實(shí)解決了企業(yè)面臨的一些問題，但是，隨著時間的推移，這一制度也愈來愈遠(yuǎn)離其設(shè)置當(dāng)初的本意。一方面，企業(yè)認(rèn)識到“馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”這一金字招牌的含金量，千方百計(jì)想擠進(jìn)其名錄，手段層出不窮;另一方面，地方政府和地方企業(yè)出于利益一致性的要求，也不遺余力為企業(yè)大開綠燈，只要關(guān)系勾兌得融洽，免檢的層層審批也變成了擺設(shè)。

而質(zhì)檢總局，出于扶持和引導(dǎo)的需要，也會特事特辦。比如汶川大地震之后，就針對災(zāi)區(qū)出臺了多項(xiàng)扶持政策，不僅放寬申請免檢產(chǎn)品的企業(yè)入圍條件，同時也在指標(biāo)上對災(zāi)區(qū)傾斜，一些根本不具備條件的企業(yè)也被地方推薦進(jìn)入名單。

從中，中國人對“馳名商標(biāo)”的信任可窺見一斑。然而縱觀世界，“可口可樂”沒有被美國官方認(rèn)定為馳名商標(biāo)，但這并不妨礙其馳騁世界;“索尼”沒有被評為“日本名牌”，卻也不妨礙其名揚(yáng)天下……反觀我們，“中國名牌”遍地，“馳名商標(biāo)”漫天，很多商標(biāo)一夜“馳名”，很多“名牌”聞所未聞，堪稱一道詭異的商業(yè)風(fēng)景，并逐漸成為坊間笑談。

那又是什么造成了目前“馳名商標(biāo)”的困境和尷尬呢?

三、馳名商標(biāo)的尷尬

1.一朝認(rèn)定，終身可保。去掉這個馳名商標(biāo)的“光環(huán)”并不容易。據(jù)了解，馳名商標(biāo)雖然由國家工商總局進(jìn)行認(rèn)定，但是在撤銷認(rèn)定方面，卻存在法律空白。在現(xiàn)行《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》中，明確了馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，然而在該規(guī)定以及《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定中，都沒有明確撤銷馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，沒有對撤銷馳名商標(biāo)作出程序規(guī)定。一旦通過馳名商標(biāo)認(rèn)證，對于企業(yè)而言無異于貼上了一塊永不褪色的金字招牌，在之后的企業(yè)經(jīng)營活動中，可以充分享受馳名商標(biāo)所帶來的種種好處，卻不用為企業(yè)自身狀況不佳而損害馳名商標(biāo)信譽(yù)及形象承擔(dān)任何責(zé)任。

由于沒有退出機(jī)制，無所顧忌的企業(yè)在利益驅(qū)動下便“出軌”了，馳名商標(biāo)“終身制”所帶來的種種問題，已經(jīng)開始動搖其本身作為一個品牌的信譽(yù)度和認(rèn)可度。試問，如此責(zé)權(quán)不一的制度又怎能確保馳名商標(biāo)制度的長久信譽(yù)?

在此制度之下，煤礦事件、奶粉事件也絕非個案。人們的記憶之中，多寶魚查出致癌物質(zhì)，金華火腿用劇毒農(nóng)藥腌制瘦肉精……不一而足。民以食為天，天都黑了，請問民何以安身?何以安心?

2.政府扶植、信任危機(jī)。政府追求政績對馳名商標(biāo)的企業(yè)給予重獎。馳名商標(biāo)受到更方面利益的追逐，目前馳名商標(biāo)的認(rèn)定存在過多過濫的情況，特別是部分企業(yè)鉆司法認(rèn)定的漏洞，一些聞所未聞的商標(biāo)借助司法認(rèn)定快速上位，導(dǎo)致馳名商標(biāo)的數(shù)量急劇增加，質(zhì)量下降，馳名商標(biāo)面臨信任危機(jī)。

3.消費(fèi)暗示、違背市場。馳名商標(biāo)或者著名品牌被企業(yè)打到廣告上去后，即形成了“我的產(chǎn)品你可以放心使用”這樣一種印象來暗示、引導(dǎo)消費(fèi)者。導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的競爭不是通過市場自然的競爭，而是通過黃馬褂的效應(yīng)來影響。所以，在評定馳名商標(biāo)或者著名品牌，實(shí)際上助長了不健康的市場競爭機(jī)制，容易出現(xiàn)質(zhì)量危機(jī)和信任危機(jī)，從而損害消費(fèi)者的利益。

真正的品牌或者名牌，應(yīng)該是由市場消費(fèi)誕生的，你的產(chǎn)品好，營銷推廣符合人心，尊重消費(fèi)者、真誠服務(wù)于消費(fèi)者，銷量自然就高，品牌自然就誕生，如果我們的市場經(jīng)濟(jì)走到今天，一個企業(yè)創(chuàng)立品牌依然需要政府部門“弄個文件和證照”就可以進(jìn)入所謂的“馳名商標(biāo)”和“著名品牌”的話，不光我們的企業(yè)應(yīng)該為此感到悲哀，而且我們社會一定會出現(xiàn)比毒奶粉危害更嚴(yán)重、比礦難更可怕的恐怖事件!

四、馳名商標(biāo)的退出機(jī)制

在只有權(quán)利沒有責(zé)任和義務(wù)的馳名商標(biāo)制度下，最終損害的必將是馳名商標(biāo)本身。一個企業(yè)通過馳名商標(biāo)認(rèn)定只是對其之前經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)形象、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的綜合認(rèn)可，但這并不代表企業(yè)之后的經(jīng)營發(fā)展同樣值得信任。由于沒有退出機(jī)制，企業(yè)無需向馳名商標(biāo)這一品牌承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)，無所顧忌的企業(yè)在資本自身逐利性的驅(qū)動下也就難免不“出軌”了。

事實(shí)上，馳名商標(biāo)不但具有法律意義，也具有經(jīng)濟(jì)意義。而且無論是從公眾認(rèn)可的層面，還是國際保護(hù)力度都比普通商標(biāo)大得多。特別是在當(dāng)下的中國，要變中國制造為中國創(chuàng)造，品牌的培育必不可少。國內(nèi)品牌最有可能成為國際品牌的，也蘊(yùn)藏在目前這大批的馳名商標(biāo)中。我們不能因馳名商標(biāo)引起的一些負(fù)面效應(yīng)來否定它本身的價(jià)值，而應(yīng)該讓整套認(rèn)定機(jī)制更趨向完善。

國家工商行政管理總局副局長付雙建在2009年11月12日舉行的第三屆中國商標(biāo)節(jié)上透露，為推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，解決馳名商標(biāo)認(rèn)定工作中的問題，工商總局將抓緊修改完善《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》。包括進(jìn)一步規(guī)范馳名商標(biāo)申報(bào)、認(rèn)定程序，明確馳名商標(biāo)保護(hù)的具體條件和范圍等，更好地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，并研究馳名商標(biāo)的退出機(jī)制，建立馳名商標(biāo)動態(tài)管理模式。同時表示，加強(qiáng)商標(biāo)注冊保護(hù)工作、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施任重道遠(yuǎn)，需加倍努力。

日前，中國《商標(biāo)法》正在修改中，目的是為適應(yīng)新形勢發(fā)展和中國商標(biāo)戰(zhàn)略需要，推動自主創(chuàng)新，變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”。這是中國自1982年施行以來第三次修改《商標(biāo)法》，其中馳名商標(biāo)即將告別“終身制”，建立退出機(jī)制，淘盡黃沙始見金，重新建立公眾對馳名商標(biāo)的信任?！盎实塾n的黃馬褂在一定時期就要收回了”，唯有這樣，方可給予企業(yè)一定的壓力，才能有效激發(fā)企業(yè)維護(hù)自身信譽(yù)、形象，從而保證馳名商標(biāo)這一品牌的長盛不衰。

這才是我們廣大消費(fèi)者對馳名商標(biāo)的真正訴求!