中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會(huì)的通知》中說,為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國務(wù)院決定成立國家能源委員會(huì)。這是目前中國最高規(guī)格的能源機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)能源行業(yè)管理,改變多頭管理、分散管理、協(xié)調(diào)性差的局面,2008年實(shí)施的中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革決定組建國家能源局。同時(shí),決定設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——國家能源委員會(huì)。
2008年8月,國家能源局正式掛牌運(yùn)行。而作為2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的后續(xù),經(jīng)過近兩年時(shí)間的籌備,中國國家能源委員會(huì)這個(gè)更高層次的能源議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)終于正式成立。
中國國家能源委員會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項(xiàng)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源安全供應(yīng)日益成為一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。近年來,電力、煤炭、成品油、天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時(shí)出現(xiàn),能源體制改革的步伐也進(jìn)展緩慢。
與此同時(shí),日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力,也對能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。哥本哈根會(huì)議前夕,中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)。與之相適應(yīng),中國提出到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重15%左右。
“能源問題的戰(zhàn)略地位,決定著中國需要成立一個(gè)高規(guī)格的能源機(jī)構(gòu)。而新的形勢下,對國家能源委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力提出了更高要求?!敝袊鴩野l(fā)改委能源研究所專家姜鑫民說。
目前,中國能源發(fā)展處于一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國家能源局正著手起草能源“十二五”規(guī)劃,新能源發(fā)展規(guī)劃也在制定之中。業(yè)內(nèi)人士指出,國家能源委員會(huì)的適時(shí)成立,對構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系將發(fā)揮積極作用。
(新華網(wǎng))