當前,各級各類學校的體育場館占我國體育場館總數(shù)的65%左右,而且規(guī)格齊全、設(shè)施完善、檔次較高的體育場館主要集中在各高等院校。隨著高等院校正日益步入市場經(jīng)濟的發(fā)展軌道,高校體育場館就不可能繼續(xù)像以往那樣完全通過國家劃撥經(jīng)費的形式來維持一種簡單的只投入不產(chǎn)出的狀況,而必須通過相應的經(jīng)營活動創(chuàng)造必要的經(jīng)濟效益。同時,高校體育場館在整個社會體育設(shè)施中處于重要地位,對促進全民健身運動的開展,滿足大眾的體育需求起著舉足輕重的作用,因此,向高校體育場館社會化服務是今后發(fā)展的方向。
本文將分析影響高校體育場館社會化服務的因素,并提出建議和意見。
一、高校體育場館社會化服務的現(xiàn)狀
1.城市居民參加體育活動的需求提高,導致高校體育場館有社會化服務的市場
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也隨著人們體育價值觀的改變,終身體育觀的建立以及全民健身運動的大力推廣,社會體育活動在人們的生活中占有的地位也越來越重要。統(tǒng)計資料表明:居民參加體育活動的動機調(diào)查顯示增進身體健康占79.3%,緩解工作壓力(也可以視為追求“心理健康”)占15.7%,交際需要占5.0%。這說明我國居民都渴望健身、追求健康生活方式的意識日漸提高,健身需求迅速增強,人們參加體育活動的動機已經(jīng)非常明確,即主要是通過體育活動提高自己的健康水平。城市居民參加體育活動的需求提高,導致高校體育場館有社會化服務的市場。
2.高校體育場館社會化服務的時間段和收費標準存在地域差異
據(jù)調(diào)查,目前高校體育場館社會化服務主要還是面向社會進行體育場館開放為主。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高校體育場館對社會開放的程度較高,收費標準也相對較高。如上海部分高校的體育館,晚上一場羽毛球賽場地收費達到每小時60元~80元。但欠發(fā)達地區(qū)大部分高校的體育場館除滿足本身的正常教學、訓練活動外,用于給廣大居民鍛煉的體育場所和時間段都是很少的,收費也相對低。如江西的高校體育場館晚上一場羽毛球賽場地只收費每小時15元~30元,這就說明高校體育場館社會化服務的時間段和收費標準是受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況影響的。
3.高校體育場館社會化服務指導類服務開展不理想
高校體育場館社會化服務主要包括兩個方面:一是開放學校的體育運動場館,二是在開放學校的體育運動場館的基礎(chǔ)上有償提供體育指導類等服務。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在高校體育場館內(nèi)進行有償提供體育指導類等服務不夠理想。其原因主要是高校體育教師的教學、科研的工作壓力較大,導致沒有更多的精力參與體育技能指導、陪練等服務類工作。
二、對高校體育場館社會化服務提出建議和意見
1.高校要協(xié)調(diào)處理好學生和社會人員不同需求的關(guān)系
國家投入巨資修建高校體育場館設(shè)施,其目的是為了實現(xiàn)高校體育教育目標,保證高校體育教學與課外鍛煉能夠正常開展,促進高等教育目標的全面實現(xiàn)。因而不能用一些簡單的經(jīng)濟指標對高校體育場館設(shè)施的經(jīng)營活動進行衡量,在經(jīng)營活動過程中,必須在充分保證日常教學與鍛煉的前提下,積極開展經(jīng)營活動,不能本末倒置。首先,對于體育服務類與場館出租等經(jīng)營,不能與日常教學與學生體育活動發(fā)生沖突,可將開放時間安排在晚上、雙休日與節(jié)假日。第二,對學生的收費要低,不要片面追求經(jīng)營管理的利潤最大化,一定要保證學生參與體育運動的權(quán)利。
2.高校體育場館管理規(guī)章制度有待完善,管理水平有待提高
場地管理規(guī)章制度是實施管理活動的最具體的依據(jù),直接影響著管理的效率。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高校體育場地的管理規(guī)章制度內(nèi)容大體上包括:組織管理機構(gòu)權(quán)限和責任、設(shè)備維護和管理、場地衛(wèi)生管理、安全管理、使用管理等。雖然表面上看制度比較齊全,但實施的可行性、科學性、合理性、實用性等方面都有待改善。
有了好的管理制度還不夠,還要提高管理人員的素質(zhì),充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,才能夠提高管理水平。
3.高校要積極消除安全隱患,使體育場館社會化服務可持續(xù)發(fā)展
各高校在進行體育場館社會化服務的同時,一定要未雨綢繆,積極消除安全隱患。首先,在硬件上保證體育設(shè)施安全運行,對損壞的器材及時修復,對有可能造成意外傷害的項目和場地加強管理。其次,要充分考慮到可能發(fā)生的意外事件,在制定收費標準時可以將意外傷害的保險費加入收費標準中,提前將風險降至最低,這樣才可以使體育場館社會化服務可持續(xù)發(fā)展。
4.適當增加一些指導類服務項目
高校除了可以向社會開放體育場館以外,還可以利用體育教師的技能資源,積極開展例如指導、陪練或組織單項比賽等服務項目,甚至可以讓體育專業(yè)的學生或體育特長生參與這些活動。讓這些活動成為學生勤工儉學的一種途徑,既可以鞏固所學知識與技能,同時,也是加強對各高校體育場館社會化服務的有效宣傳。
各高校在投資建設(shè)體育場館的同時,還需長期投入大量資金對高校體育場館進行維護和管理。高校體育場館的日常維護費用昂貴,如果僅僅依靠學校的財政來支付場館的日常維護,將會限制體育場館的社會化服務。在高校資金緊缺的情況下,如果換種方式,走“以館養(yǎng)館、以場養(yǎng)場”的道路,未嘗不是一個明智的選擇。
高校在保證學生課余鍛煉時間后,應充分開展體育場館社會化服務,在取得社會效益的同時也有一定的經(jīng)濟收入,達到實現(xiàn)雙贏的目標?!?作者單位:江西科技師范學院 南昌第十中學)
□責任編輯:方 玉