陳子曦 羅 霄
(四川大學(xué),四川成都 610065)
低碳經(jīng)濟(jì):中國(guó)的責(zé)任與未來
陳子曦 羅 霄
(四川大學(xué),四川成都 610065)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的主要途徑,也是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。我們通過對(duì)1990~2008年GDP和能源消費(fèi)歷史數(shù)據(jù)的計(jì)算,得出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的依賴程度;通過對(duì)2010~2020年我國(guó)能源消耗中碳排放量、GDP、能耗和森林固碳量等的計(jì)算,預(yù)測(cè)出如果我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持目前“三高一低”的生產(chǎn)方式,到2020年的碳赤字將急劇增大,這意味著我國(guó)的生態(tài)碳匯能力的增長(zhǎng)速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于碳排放增長(zhǎng)的速度,這將成為應(yīng)對(duì)氣候突變危機(jī),實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的消極影響因素。由此得出結(jié)論:中國(guó)必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
低碳經(jīng)濟(jì);碳匯;碳源
造成溫室效應(yīng)的氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)和含氯氟烴(CFC),其危害比重分別是69.6%、12.4%、15.8%和2.2%。溫室氣體主要來源于能源消耗(13%)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(16%)、工業(yè)生產(chǎn)(21%)、建筑(20%)、交通(27%)和廢物排放(3%),世界各國(guó)都在為解決氣候問題而努力:從《京都議定書》到“巴厘島路線圖”,再到哥本哈根,應(yīng)對(duì)全球氣候突變,走低碳經(jīng)濟(jì)之路已經(jīng)成為全人類的共識(shí)。
低碳經(jīng)濟(jì)在Google學(xué)術(shù)引擎上的搜索截止到2010年5月有63500項(xiàng),在CNKI中的搜索截止到2010年5月共有2824篇,它們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究:第一,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)吳曉青[1]認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容就是要研究低碳技術(shù)、開發(fā)低碳產(chǎn)品、利用低碳能源。國(guó)內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者莊陽貴[2]認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。第二,西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。如《意大利的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》(姚良軍、孫成永,2007)[3]介紹了意大利的“綠色證書”和“白色證書”制度,《英國(guó)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)能源政策》(靳志勇,2003)[4]介紹了國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。第三,研究和探討我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。付允等[5]從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展方向、方式和方法,莊貴陽[2]、張坤民[6]等也做了相關(guān)論述。第四,低碳經(jīng)濟(jì)與相關(guān)范疇的關(guān)系。如辛章平、張銀太[7],趙其國(guó)、錢海燕[8]等,都發(fā)表了自己的看法。
在過去傳統(tǒng)工業(yè)化道路背景下,我國(guó)“三高一低”即高投入、高能耗、高污染、低效益的企業(yè)占多數(shù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放。我國(guó)能源消耗總量在世界上的比重已大大超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量在世界上的比重。以2007年為例,有研究指出,2007年我國(guó)消費(fèi)煤炭約23億噸,碳基燃料排放的二氧化碳達(dá)到54.3億噸,居全球第二。當(dāng)年,我國(guó)每建成1平方米的房屋,約釋放出0.8噸二氧化碳;每生產(chǎn)1度電,要釋放1公斤二氧化碳;每燃燒1升汽油,要釋放出2.2公斤二氧化碳。這些數(shù)字表明,中國(guó)的能源消費(fèi)處于“高碳消耗”狀態(tài),加上中國(guó)的化石能源占總能源數(shù)量的92%,其中煤炭占68%,電力生產(chǎn)中的78%依賴燃煤發(fā)電,而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,就使得中國(guó)成為“高碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表,其主要特征表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:①碳排放:總量大、工業(yè)主導(dǎo)型;②能源消費(fèi):以煤為主、“高碳”型;③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):工業(yè)為主、高能耗、產(chǎn)業(yè)比重大;④科技能力:整體技術(shù)水平不高、能源資源利用效率較低;⑤外貿(mào)出口:加工貿(mào)易型、轉(zhuǎn)移排放程度高。
本文構(gòu)建模型主要由兩方面構(gòu)成。一方面,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),通過模型實(shí)證分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上估算2010~2020年我國(guó)的能源消耗量和由能源消耗引起的CO2排放量。另一方面,由于森林是最大的具有碳匯功能的生態(tài)系統(tǒng),本文試圖通過歷年國(guó)內(nèi)森林的產(chǎn)量估算2010~2020年的森林產(chǎn)量,并以此為依據(jù)估算森林的碳匯能力。最后,對(duì)照碳排放量和固碳量,分析我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
(一)GDP與能源消費(fèi)的實(shí)證分析
1.指標(biāo)選取
經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)以1990年不變價(jià)格GDP表示,能源包括煤炭、天然氣和油料,分別用COAL、GAS、OIL表示,樣本期間為1990~2007年,使用軟件為Eviws6.0,數(shù)據(jù)來源于1990~2008年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.實(shí)證分析
(1)單位根檢驗(yàn)
對(duì)于時(shí)間序列數(shù)據(jù)之間的回歸,要求變量具有平穩(wěn)性,這一性質(zhì)通過單位根檢驗(yàn)來驗(yàn)證。本文采用的方法為Augmented Dickey-Fuller單位根檢驗(yàn),對(duì)四個(gè)變量分別進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)GDP、COAL、GAS、OIL四個(gè)變量在水平和一階差分形式下均存在單位根,不具平穩(wěn)性,需要進(jìn)一步做協(xié)整檢驗(yàn)。
(2)協(xié)整檢驗(yàn)
利用Johnsen協(xié)整檢驗(yàn)的方法,對(duì)GDP、COAL、GAS、OIL四個(gè)變量做協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果如下:
上述結(jié)果表明在5%顯著性水平下,四個(gè)變量之間存在兩個(gè)協(xié)整向量。其中一個(gè)為:
COAL=88.25976 GAS-3.989059 GDP+18.56846 OIL
可見,四個(gè)變量之間長(zhǎng)期均衡關(guān)系是成立的。
(3)GDP與M、T、S之間的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)
為了考察變量之間的關(guān)系,同時(shí)避免用相關(guān)系數(shù)判斷時(shí)產(chǎn)生的錯(cuò)誤結(jié)論,常常采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法,檢驗(yàn)影響因素是否為引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平GDP變化的原因(檢驗(yàn)結(jié)果見表3)。由表3的數(shù)據(jù)我們可以了解到:煤炭、天然氣與GDP的Granger因果檢驗(yàn)的概率大于0.05,拒絕原假設(shè),因此它們之間存在著因果關(guān)系;油料與GDP的Granger因果檢驗(yàn)的概率小于0.05,接受原假設(shè),油料和GDP之間不存在著因果關(guān)系。
可見,石油和煤炭是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因,但天然氣不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)Granger原因。
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的長(zhǎng)期均衡方程
由于天然氣不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)Granger原因,因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源的方程中,排除掉天然氣這一變量,進(jìn)而考察GDP同COAL、OIL之間的長(zhǎng)期關(guān)系是否存在。為了建立三個(gè)變量之間的方程,本文按照上文的協(xié)整檢驗(yàn)方法,考察了這三個(gè)變量間是否存在協(xié)整關(guān)系。結(jié)果如下:
此種方法驗(yàn)證了存在3個(gè)協(xié)整向量。
說明驗(yàn)證了存在1個(gè)協(xié)整向量。其中一個(gè)協(xié)整關(guān)系表達(dá)為:
COAL=6.279005 GDP-27.18301 OIL
可見三個(gè)變量之間也存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,可以建立回歸方程。運(yùn)用最小二乘法進(jìn)行回歸,得到該回歸方程:
t=(-10.75970)(4.643783)(3.890629)
P=(0.0000)(0.0003)(0.0013)
R2=0.971950 調(diào)整的R2=0.968444
F-statistic=277.2054
Durbin-Watson stat=0.704532
各項(xiàng)回歸值均通過了5%水平下的顯著性檢驗(yàn);調(diào)整的R2為0.968444,擬合優(yōu)度較高;F-statistic值為277.2054,通過了聯(lián)合假設(shè)檢驗(yàn);Durbin-Watson stat為0.704532,不能排除自相關(guān)。
然而,考慮自回歸和移動(dòng)平均項(xiàng)的回歸方程更為準(zhǔn)確:
t=(-7.519448)(3.056327)(3.715500)(7.334457)(-4.131679)
P=(0.0000)(0.0100)(0.0030)(0.0000)(0.0014)
R2=0.993296 調(diào)整的R2=0.991061
F-statistic=444.4742
Durbin-Watson stat=2.230491
各項(xiàng)回歸值均通過了5%水平下的顯著性檢驗(yàn);調(diào)整的R2為0.991061,擬合優(yōu)度較高;F-statistic值為444.4742,通過了聯(lián)合假設(shè)檢驗(yàn);Durbin-Watson stat為2.230491,處于可接受范圍內(nèi)。
從方程(2)可知,當(dāng)增加能量為1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的石油投入時(shí),可產(chǎn)出2.740766億元的GDP,當(dāng)增加1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤投入時(shí),可產(chǎn)出1.328913億元的GDP??梢娛屯度氘a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益更為顯著。
(二)GDP、煤炭需求量、天然氣需求量預(yù)測(cè)
根據(jù)十七大報(bào)告,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》,我國(guó)2000年人均GDP為7858元(當(dāng)年價(jià)格);又根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》提出“2020年人口發(fā)展目標(biāo)是人口總量控制在14.5億人左右”,因此可以估算,2020年全國(guó)GDP的目標(biāo)值是455764億元。1990~2020年我國(guó)GDP走勢(shì)如圖1所示:
如果2009~2020年我國(guó)GDP走勢(shì)為勻速增長(zhǎng),則可推算出2009~2020年間我國(guó)GDP大致數(shù)值。又根據(jù)方程(2),可推算出僅消費(fèi)煤炭的能源消費(fèi)量和僅消費(fèi)油料的能源消費(fèi)量。由于:
因此若考慮單獨(dú)消耗一種能源,得到兩種能源分別消耗量計(jì)算公式為:
OIL=(GDP+126445.7-1.474134×1.76327120705+0.979361×(-0.699580374232))/2.740766
COAL=(GDP+126445.7-1.474134×1.76327120705+0.979361×(-0.699580374232))/1.328913
因此最終得到的GDP、單純石油消費(fèi)、單純煤炭消費(fèi)的預(yù)測(cè)量為下表:
由于以上能源消費(fèi)量是折算成標(biāo)準(zhǔn)煤的,因此要還原成各種能源實(shí)際重量。本文參考國(guó)家發(fā)改委公布的各類能源折算成標(biāo)煤的系數(shù):
1噸煤炭=0.7143噸標(biāo)準(zhǔn)煤
1噸石油=1.4286噸標(biāo)準(zhǔn)煤
那么,能耗預(yù)測(cè)量見表7。
(三)CO2排放量預(yù)測(cè)
很多學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)對(duì)各種能源的碳排放系數(shù)進(jìn)行了研究和測(cè)算,如DOE、日本能源經(jīng)濟(jì)研究所、國(guó)家科委氣候變化項(xiàng)目,特別是徐國(guó)泉在能源的碳排放方面做了大量的研究(見表8)。本文折中考慮,采取國(guó)家科委氣候變化項(xiàng)目所測(cè)定的值作為能源消耗碳排放的系數(shù)。
(四)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)固碳量預(yù)測(cè)
森林是生物系統(tǒng)內(nèi)最強(qiáng)大和最主要的CO2貯存庫和調(diào)節(jié)器,其本身維持的碳庫約占全球植被炭庫86%以上,其維持的土壤碳庫約占全球土壤碳庫的73%。北京大學(xué)城市與環(huán)境系教授的研究表明:每年工業(yè)排放出的CO2平均有5%至8%被吸收。森林固碳量的計(jì)算有多種方法,如生物量法、蓄積量法、渦旋相關(guān)法、馳豫渦旋積累法、箱式法和森林土壤碳測(cè)定法等。[9]本文采用蓄積量法估算我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳量。
我國(guó)森林面積從1993年的12863萬公頃增加到2007年的17490.92萬公頃,年均增長(zhǎng)率2.57%。本文以2007年為基年、以2.57%為增長(zhǎng)率,預(yù)測(cè)2010~2020年我國(guó)森林面積。同時(shí),參考森林的生產(chǎn)量(平均為每年13 t/hm2)、每噸木材的體積(1.76M3)、每立方米木材體積的碳匯能力(0.28t)和木材密度(0.6×103kg/m3)等指標(biāo),估算2010-2020年中國(guó)森林的固碳量,主要年份結(jié)果見表10。
對(duì)比表9和表10可以看出,如果按照現(xiàn)有的依賴能源投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,未來我國(guó)的二氧化碳排放量將遠(yuǎn)大于森林的固碳量。而且,值得注意的是,雖然森林可以在短期內(nèi)加速吸收二氧化碳,但從長(zhǎng)期來說,碳匯能力也并非無限。同時(shí),在未來的一段時(shí)期,中國(guó)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化仍處于加速推進(jìn)的階段,也是能源需求快速增長(zhǎng)的時(shí)期;13億人口的生活質(zhì)量提高,也會(huì)帶來能源消耗的快速增長(zhǎng);生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域都處于高碳經(jīng)濟(jì)的狀況,必然導(dǎo)致溫室氣體的高排放,產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)、外交、生態(tài)等方面的嚴(yán)重后果。這些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),使得我們必須把推行低碳經(jīng)濟(jì)模式提到國(guó)家戰(zhàn)略層面上加以思考。
(一)大力研發(fā)和推廣清潔技術(shù),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源
目前,我國(guó)處于“高碳消耗”狀態(tài),是現(xiàn)在世界上碳排放最多的國(guó)家。中國(guó)的化石能源占總能源數(shù)量的92%,其中煤炭占68%,并且電力生產(chǎn)中的78%要依賴燃煤發(fā)電。而有關(guān)數(shù)據(jù)分析表明,到2020年我國(guó)能源需求量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。[10]鑒于我國(guó)未來的能源需求量和目前的能源結(jié)構(gòu),有兩方面的工作需要我們抓緊做好。一方面是大力研發(fā)和推廣清潔技術(shù)。在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,清潔技術(shù)主要是指潔凈煤技術(shù)。潔凈煤技術(shù)是指在煤炭從開發(fā)到利用全過程中,旨在減少污染排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉(zhuǎn)化與污染控制等新技術(shù),具有清潔、高效、經(jīng)濟(jì)、廣泛、持續(xù)的特點(diǎn),包括煤炭洗選、煤炭氣化和有煙氣凈化等技術(shù)。[11]同時(shí)還要加快發(fā)展核能、風(fēng)能、水能、太陽能、海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿认嚓P(guān)技術(shù)的研發(fā),爭(zhēng)取早日完成新能源和可再生能源的技術(shù)攻關(guān)。另一方面要調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu),還要大力開發(fā)新能源和再生能源。由于石油和天然氣的單位熱量消耗碳排放量較煤炭低10—30%,必須要加快國(guó)家能源消費(fèi)從傳統(tǒng)煤炭為主向石油和天然氣為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)化石能源為主向清潔和可再生能源為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,通過化石能源內(nèi)部和外部結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效減緩碳排放增長(zhǎng)速度,促使我國(guó)能源結(jié)構(gòu)向低碳能源方向發(fā)展。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的三次產(chǎn)業(yè)比重大約如下:第一產(chǎn)業(yè)占1.8%左右;第二產(chǎn)業(yè)占22%左右;第三產(chǎn)業(yè)占76%左右。而我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)比重如下:第一產(chǎn)業(yè)占11.1%;第二產(chǎn)業(yè):占48.5%;第三產(chǎn)業(yè)占40.4%。而且,有研究表明:未來20年,我國(guó)仍將處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期且碳排放量將于2030年達(dá)到峰值。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不可能短期逾越,但可以通過調(diào)整行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低高耗能行業(yè)的比重,淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù),從結(jié)構(gòu)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的低碳化。尤其在工業(yè)化中后期,國(guó)家應(yīng)主要從三方面入手:一是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展低能耗、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融、物流、旅游、文化等;三是發(fā)展有機(jī)、生態(tài)森林碳匯。
(三)建立價(jià)格機(jī)制,平衡碳匯碳源
要利用市場(chǎng)機(jī)制為生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)型提供激勵(lì)機(jī)制。一是依據(jù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的碳排放效率以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,對(duì)于低效排放行業(yè)征收碳稅。二是建立交易機(jī)制。要盡快對(duì)中國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的碳平衡狀況,即碳源量與碳匯量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時(shí),拿出享用“外部效益”溢出的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償。這實(shí)際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用我國(guó)區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式,形成合理的交易價(jià)格,使生態(tài)服務(wù)從無償走向有償,實(shí)現(xiàn)碳源區(qū)和碳匯區(qū)的相對(duì)平衡。[12]
(四)建設(shè)低碳城市,以提升城市功能水平促轉(zhuǎn)型
城市既是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本單元,也是低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體。首先要以低碳理念對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),從城市空間布局、生產(chǎn)力布局、土地利用模式、綜合交通體系、基礎(chǔ)設(shè)施及固碳措施等多方面考慮城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展,優(yōu)化資源配置和組織結(jié)構(gòu),避免重復(fù)功能分區(qū),建設(shè)宜居環(huán)境,促進(jìn)城市低碳增長(zhǎng)。其次要以低碳技術(shù)重塑建筑、交通領(lǐng)域。建筑和交通是城市能源消耗增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域,要通過完善節(jié)能建筑政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),大力推廣節(jié)能建材和設(shè)計(jì),減少建筑物建造、裝修和使用過程的能耗。推行綠色交通,通過合理規(guī)劃交通布局,大力發(fā)展公共交通事業(yè),減少化石燃料交通工具的使用。
(五)培育低碳意識(shí),創(chuàng)新低碳文化
生產(chǎn)消費(fèi)性社會(huì)的文化特征主要體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)和消費(fèi)模式方面。政府要在全社會(huì)范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)低碳理念,促進(jìn)居民選擇使用綠色、低碳產(chǎn)品,全民低碳意識(shí),引領(lǐng)并創(chuàng)新低碳文化。要在全社會(huì)大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低對(duì)碳的消耗,流通環(huán)節(jié)降低碳污染,消費(fèi)環(huán)節(jié)降低對(duì)碳的依賴,從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把低碳文化變?yōu)槿鐣?huì)的主流意識(shí),把培育低碳意識(shí),創(chuàng)新引領(lǐng)低碳文化作為社會(huì)生產(chǎn)和生活的頭等大事抓緊抓實(shí)。
(六)始終立足國(guó)情,分步有序發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明,走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑,也是突破工業(yè)文明規(guī)制下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),但務(wù)必把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢地掌握在自己手里,要結(jié)合國(guó)情,有序地、分階段、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策和制度安排應(yīng)該逐步納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中,循序漸進(jìn),使基礎(chǔ)設(shè)施的正常更新能夠承受,避免對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊。[12]
[1]楊元華,吳曉青.低碳經(jīng)濟(jì):可持續(xù)發(fā)展必由之路[J].建設(shè)科技,2008,(5):14-15.
[2]莊陽貴.中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].太平洋學(xué)報(bào),2005,(11):79-87.
[3]姚良軍,孫成永.意大利的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策[J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2007,(11):58-60.
[4]靳志勇.英國(guó)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)能源政策[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望,2003,(10):23-27.
[5]付允,馬永允,劉怡君等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2008,(3):14-19.
[6]張坤民.中國(guó)走低碳發(fā)展之路:必要性與可行性[J].鄱陽湖學(xué)刊,2009,(3):5-13.
[7]辛章平,張銀太.低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市[J].城市發(fā)展研究,2008,(4):98-102.
F061.5
A
1008-2670(2010)04-0016-06
2010-07-07
國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略及其區(qū)域?qū)崿F(xiàn)研究》(07&ZD019);四川省社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障系列研究》。
陳子曦,男,四川自貢人,四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì);羅霄,女,四川富順人,四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)2010年4期