傅 瓊

(寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)部,浙江 寧波 315100)

一、前 言

始于2007年4月的美國次貸危機(jī)在僅僅一年多的時(shí)間里，就完成了次貸危機(jī)到金融危機(jī)并最終到實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蛻變，并從美國傳染到全球，引發(fā)全球發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退，同時(shí)也影響到中國的當(dāng)口，出口出現(xiàn)了問題，國內(nèi)固定資產(chǎn)投資就受到影響，經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)較大幅度的回落，以金融業(yè)、加工出口為導(dǎo)向的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是這次金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)，而以培養(yǎng)技能型人才為主要目標(biāo)的高職教育勢必成為危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展的深層影響。

由于本世紀(jì)初不到四年時(shí)間里高校擴(kuò)招四倍多，造成畢業(yè)生增量過快，就業(yè)壓力本來已經(jīng)很大了，現(xiàn)在再加上金融危機(jī)的影響，更是雪上加霜[1](P6)，加之高職教育本身還有一些矛盾尚沒很好的解決，高職學(xué)生的就業(yè)前景更加不容樂觀。

二、當(dāng)前形勢下高職學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

(一)就業(yè)人數(shù)眾多，社會(huì)需求有限

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2008年高職高專畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)率僅為84 %，而2009年又將有300余萬高職畢業(yè)生加入求職大軍。大學(xué)生就業(yè)屬于新的增量就業(yè)，金融危機(jī)引發(fā)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對新的增量就業(yè)造成很大影響。金融危機(jī)淘汰了一批中小企業(yè)，使就業(yè)機(jī)會(huì)更少。另外，為有效應(yīng)對外部快速變化的環(huán)境，企業(yè)也在不斷計(jì)算現(xiàn)有人員與新增人員替代選擇的成本收益關(guān)系，這也會(huì)降低增量就業(yè)。

(二)高職學(xué)歷就業(yè)競爭力不足

一方面由于高職學(xué)生普遍處于學(xué)歷階梯的較低層，中國傳統(tǒng)的對理論型而非技能型人才的偏好仍很有市場，反映到就業(yè)中，部分企業(yè)認(rèn)人唯學(xué)歷，對高職學(xué)生另眼相看，社會(huì)用人需求呈現(xiàn)向重點(diǎn)大學(xué)集中、向研究生集中的趨勢，這深深傷害了廣大高職畢業(yè)生，也使高職院校的學(xué)生就業(yè)難度增大；另一方面高職學(xué)生“重心”下移受阻。由大量下崗職工及農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力所組成的就業(yè)大軍以相對廉價(jià)的勞動(dòng)價(jià)格與高職畢業(yè)生在半勞動(dòng)、半技術(shù)型的職位上短兵相接，對高職畢業(yè)生形成較大的沖擊。

(三)人才供需之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是學(xué)生就業(yè)期望過高，定位不合理。大多數(shù)學(xué)生的就業(yè)愿意是進(jìn)外企、國企、行政事業(yè)單位或者考公務(wù)員，熱衷于當(dāng)白領(lǐng)，認(rèn)為自己是大學(xué)生，不愿到基層、到一線鍛煉，沒有到老、少、邊、窮地區(qū)去工作的思想準(zhǔn)備；二是學(xué)生就業(yè)信息不暢，求職技巧缺乏，對就業(yè)市場感到茫然；三是專業(yè)知識和技能跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求?，F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變，但目前高職院校應(yīng)對職場變化的敏感度還不高，學(xué)校不了解企業(yè)、社會(huì)對人才的需求，造成人才培養(yǎng)與實(shí)際需求脫節(jié)，導(dǎo)致很多應(yīng)屆畢業(yè)生走出校園后無法適應(yīng)工作環(huán)境，需要企業(yè)二次加工，這也成了高職學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要因素；四是學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃不夠，職業(yè)素養(yǎng)不高。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)高達(dá)28.3 %的企業(yè)認(rèn)為高職學(xué)生缺乏明確的職業(yè)生涯規(guī)劃是導(dǎo)致其就業(yè)難的主要因素，而另一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查也顯示：44.1 %的學(xué)生對于個(gè)人職業(yè)生涯不了解甚至從未聽說過這個(gè)概念[2](P123-124)。目前很多高職學(xué)生對于自己一生想要實(shí)現(xiàn)什么、干什么、怎么干、怎么學(xué)比較迷茫。處在每天機(jī)械地跟著上課、課后聊天、玩游戲、看閑書的狀態(tài)，抱著無所謂或走一步算一步的態(tài)度，職業(yè)生涯規(guī)劃的缺失讓他們的學(xué)習(xí)變得毫無目的。

(四)地方政府配套措施不完善

為了緩解就業(yè)壓力，政府和學(xué)校一直都提倡大學(xué)生到西部去、到農(nóng)村去、到基層去，雖然提倡了多年，但收效不大。歸根結(jié)底是因?yàn)榈胤秸南嚓P(guān)配套措施還不夠完善。如大學(xué)生到西部去，現(xiàn)在除了西藏地區(qū)的工資較高外，其他西部地區(qū)的工資并不高，對畢業(yè)生的吸引力不夠；學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，除教師和醫(yī)生外其他很多工作沒有工資保障，就業(yè)通道不暢通；此外到農(nóng)村就業(yè)還有其他一些問題，如農(nóng)村教育環(huán)境不夠好，畢業(yè)生到農(nóng)村工作后，由于教育環(huán)境無法和城市相比，他的后代可能就只能留在農(nóng)村，這也讓畢業(yè)生不愿意在農(nóng)村工作。學(xué)生到基層就業(yè)，有些企業(yè)趁“民工荒”把大學(xué)生招進(jìn)來從事一些對素質(zhì)和技能高求都不高的崗位，傷害了大學(xué)生的自尊，還動(dòng)搖了他們對就業(yè)的信心。

三、提高高職學(xué)生就業(yè)競爭力的可行措施

造成高職學(xué)生就業(yè)競爭力缺乏的原因是多方面的，切實(shí)解決高職學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須依靠政府、學(xué)校和學(xué)生三方的共同努力才能完成，在金融危機(jī)面前，這是一種信心的凝聚，更是一種責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

(一)政府應(yīng)制定一系列促進(jìn)就業(yè)的政策，為高職學(xué)生創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境

1．努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上提高就業(yè)需求 及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，努力培育經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，形成進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃。

2．給高職學(xué)生以應(yīng)有的名分和實(shí)惠 就給“名”而言，各級政府應(yīng)采取多種激勵(lì)措施提高技能型人才的社會(huì)地位和聲望，形成全社會(huì)尊重技能型人才、崇尚技術(shù)和技藝的良好風(fēng)尚，扭轉(zhuǎn)那種脫離社會(huì)實(shí)際需求、有礙民族昌盛的人才價(jià)值觀念；就給利而言，要通過大幅度提高技能型人才收入的方式吸引更多的年輕人進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，切實(shí)采取措施，保障高職教育的學(xué)生畢業(yè)后享有較高的待遇。

3．完善促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)的專項(xiàng)政策 政府應(yīng)從政策上給予高職學(xué)生就業(yè)以強(qiáng)大的支持，需要在以下兩個(gè)方面逐步完善：(1)借金融危機(jī)改觀高職學(xué)生不愿意到西部、農(nóng)村、基層現(xiàn)狀。改觀的關(guān)鍵是政府要有得力的鼓勵(lì)措施，要下決心解決畢業(yè)生到西部、農(nóng)村、和基層工作的后顧之憂，為學(xué)生提供足夠的保障。(2)實(shí)施高職學(xué)生全國范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們在全國范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決高職學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。最具體的政策措施就是，在全國范圍內(nèi)取消對高職學(xué)生的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制，取消各種各樣顯性或隱性的行政限制，促進(jìn)高職學(xué)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)。

(二)學(xué)校要改革人才培養(yǎng)模式，為高職學(xué)生提高就業(yè)競爭力

高職院校要幫助學(xué)生在競爭激烈的就業(yè)市場謀得一席之地，就必須提高教學(xué)質(zhì)量，通過教學(xué)和服務(wù)使學(xué)生擁有目前企業(yè)需要的高水準(zhǔn)職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力，擺正心態(tài)，靠實(shí)力去競爭。

1.學(xué)校要擺正人才培養(yǎng)定位，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才 高職教育有自己特殊的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格定位，要避免成為本科教育的一種補(bǔ)充，或辦成本科的“壓縮餅干”。體現(xiàn)以服務(wù)為宗旨，以社會(huì)需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格上定位為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的，德、智、體、美全面發(fā)展，人格健全的，獲得生產(chǎn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)第一線技術(shù)師或助理工程師(經(jīng)濟(jì)師、建筑施工管理師、會(huì)計(jì)師、農(nóng)藝師等)基本訓(xùn)練的、有一定基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識實(shí)用、職業(yè)崗位適應(yīng)性強(qiáng)的，具有實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)與競爭意識的高級職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。根據(jù)專業(yè)性質(zhì)的不同，學(xué)生畢業(yè)后主要到企事業(yè)單位從事制造、工藝、施工、運(yùn)行、維護(hù)、檢測、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用、咨詢服務(wù)以及經(jīng)營管理、商業(yè)貿(mào)易等方面的工作。

2.學(xué)校要為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，校企合作共同培養(yǎng)人才 一要校企合作共同探討人才培養(yǎng)新模式。依托企業(yè)資源，為學(xué)生建設(shè)校外實(shí)踐基地，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生與用人單位之間的良性互動(dòng)，在校企互動(dòng)、校企合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)校企的共贏，為畢業(yè)生充分就業(yè)提供可靠的渠道；二要針對市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)帶有鮮明的職業(yè)性、針對性和實(shí)踐性。為了更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，學(xué)校應(yīng)結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)研，了解社會(huì)緊缺專業(yè)人才需求，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對相關(guān)人才的需求，還需對課程內(nèi)容進(jìn)行改革，抓住市場和企業(yè)真正的需要，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的實(shí)用化和可操作化；三要改革課程內(nèi)容與教學(xué)方法。理論以必須、夠用為度，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)；四要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。要引導(dǎo)學(xué)生正確對待高職學(xué)歷，擺正心態(tài)，好的心態(tài)有利于找到好工作。還要為學(xué)生提供及時(shí)準(zhǔn)確的就業(yè)信息，學(xué)校就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為學(xué)生提供更充分、更客觀的信息，盡可能全面地收集、整理出就業(yè)信息，提供給學(xué)生，幫助他們合理定位、正確選擇。

(三)學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身就業(yè)能力

在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，對于高職學(xué)生而言，唯一可控的只有自己的專業(yè)技能與市場能力。在專業(yè)能力方面，學(xué)生應(yīng)在在校期間努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)并改進(jìn)使用和配置這些資產(chǎn)的方式。在市場能力方面，必須要了解高職學(xué)生勞動(dòng)力市場的總體供求數(shù)量信息和結(jié)構(gòu)信息，再結(jié)合自己的實(shí)際情況，加以篩選處理，把握重點(diǎn)，同時(shí)還必須改進(jìn)自己的展示能力，把自身的各種資本、能力的信息傳遞給市場，讓市場明白自己的價(jià)值。

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向農(nóng)村、基層、西部就業(yè) 正確認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，適應(yīng)我國高等教育從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變的要求，提高把握就業(yè)機(jī)會(huì)的能力，避免盲目追求就業(yè)中的高層次、高薪酬。目前，我國高職院校學(xué)生中百分之七八十來自農(nóng)村。據(jù)《人口研究》雜志2008年報(bào)道，留在農(nóng)村的人口中受教育程度達(dá)到高中以上水平的只占5.6 %，中大專以上文化程度的僅有0.5 %。新農(nóng)村建設(shè)一線迫切需要服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)用型人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)型人才，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力全面發(fā)展的管理型人才，從農(nóng)村中來，到基層中去，成為高職畢業(yè)生的時(shí)代選擇，也符合國家大力倡導(dǎo)的新的就業(yè)增長點(diǎn)。高職學(xué)生就業(yè)的途徑與模式還有很多，在國家剛剛推出的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的新政策中，高職畢業(yè)生應(yīng)征入伍也是不錯(cuò)的選擇，部隊(duì)既需要博士、碩士和本科生，更需要大量高職院校培養(yǎng)的技術(shù)能手，高職學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役除由政府返還相應(yīng)學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款外，退役后還可以免試入讀成人本科，或經(jīng)一定考核，入讀普通本科。在金融危機(jī)的大背景下，在就業(yè)環(huán)境不是很理想的條件下，學(xué)生也可先選擇在報(bào)酬較低的中小企業(yè)就業(yè)，也可以從事靈活就業(yè)，包括臨時(shí)就業(yè)、非全日制就業(yè)等，在就業(yè)過程關(guān)注個(gè)人的人力資本積累，尋找更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃 對自己的職業(yè)興趣、性格、能力、價(jià)值觀，技能水平，是什么樣的人，想成為什么樣的人，能給別人帶來什么，有一個(gè)非常清醒的認(rèn)識，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身?xiàng)l件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境選擇職業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，然后通過目標(biāo)分解，分化為符合階段目標(biāo)要求的中期、短期目標(biāo)并能圍繞職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)路線、安排教育培訓(xùn)，及時(shí)反省、修正規(guī)劃目標(biāo)并調(diào)整行動(dòng)方案。

3.基于市場需求，提高職業(yè)素養(yǎng) 調(diào)查顯示，越來越多的用人單位認(rèn)為，高職畢業(yè)生正確積極的工作態(tài)度和道德修養(yǎng)水平比專業(yè)技能更重要。有用人單位表示目前大部分學(xué)生在追求較高報(bào)酬的同時(shí)，往往忽略了對等付出和多一點(diǎn)奉獻(xiàn)的思想，不安心工作，跳槽頻繁，不辭而別的現(xiàn)象越來越多。當(dāng)前無論是生產(chǎn)、管理或服務(wù)第一線，在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，工作崗位越來越需要團(tuán)隊(duì)合作和溝通，這是勝任工作的一個(gè)重要條件，因此團(tuán)隊(duì)合作精神和人際交往能力等也受到了用人單位的重視。高職學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中應(yīng)努力針對市場需求，提高自己的職業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié) 語

增強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)競爭力，促進(jìn)高職畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和創(chuàng)新型國家建設(shè)，必須引起政府、學(xué)校和學(xué)生的高度重視。政府要從宏觀層面努力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給矛高職學(xué)生應(yīng)有的名份和實(shí)惠，制定有利于高職學(xué)生充分就業(yè)的專項(xiàng)政策。高職院校作為高技能人才培養(yǎng)基地，義不容辭地肩負(fù)著高職學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)和就業(yè)觀念教育的重任。國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響從更深層次上提醒我們，必須對高職學(xué)生的就業(yè)競爭力從教育教學(xué)質(zhì)量的高度加以理解和認(rèn)識，進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)高職學(xué)生對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的服務(wù)和適應(yīng)能力。高職學(xué)生也應(yīng)從當(dāng)前的客觀現(xiàn)實(shí)中深刻認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，基于市場需求努力提高自己，增強(qiáng)自身的就業(yè)競爭力。若如此，相信高職學(xué)生一定會(huì)有一個(gè)美好的就業(yè)前景。

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