根據(jù)《中華人民共和國采購法》第二條“使用財政性資金采購依法制定集中采購目錄”、第七條“集中采購目錄的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定”的規(guī)定，從2010年起，吉林省省屬23所高校使用政府財政撥款的經(jīng)費購置文獻資源全都納入政府采購范圍（教育部直屬高校不在此列）。

2009年9月7 日由吉林省高校圖工委秘書處組織全省本科院校圖書館長針對政府采購開展學習、討論。大家擔心如果改變過去在校內(nèi)由財務(wù)、紀檢、圖書館三方招標的方式，是否能保證所采購的圖書質(zhì)量，尤其擔心高折扣、低價中標。

后經(jīng)圖工委秘書處幾次與省財政廳政府采購管理辦公室及省教育廳高教處溝通、協(xié)商，由省教育廳高教處和省高校圖工委秘書處共同推薦圖書館類專家人選，填補了省政府采購中心評標專家?guī)熘袥]有圖書館類評標專家的空白，也消除了館長們因省采中心因沒有圖書館專家而影響文獻購置質(zhì)量的擔憂。

經(jīng)過近半年的學習、了解、溝通，于2010年4月有3所高校圖書館向省財政廳政府采購管理辦公室提交了采購申請，其余20所高校圖書館仍在觀望、等待這3所“首先吃螃蟹”的高校圖書館的招標結(jié)果。按照程序這3所高校圖書館的采購申請被排到6月份執(zhí)行。如果其他學校等6月后再啟動申請程序，恐怕要排到9月份才能執(zhí)行了。如大半年都不能購入新書，將影響圖書館正常工作。2010年5月下旬圖工委秘書處又一次與吉林省財政廳政府采購管理辦公室溝通，最后，同意由圖工委秘書處出面，組織2010年有采購意向的圖書館聯(lián)合，通過政府統(tǒng)一采購渠道購書。具體做法是，秘書處向省屬23所高校發(fā)出通知，在規(guī)定時間內(nèi)將各館的采購計劃報秘書處，由秘書處匯總后，填報“吉林省省級臨時政府采購計劃申報表”，并加附采購要求說明。并在有采購意向的18所學校中選定1所省屬院校牽頭，最后形成“××××大學等18所高校圖書館中文圖書政府采購”的文件，文中包括18所高校采購總金額，采購圖書的學科范圍，對圖書供應(yīng)商的資質(zhì)、加工服務(wù)等要求，以及確定采用“公開招標”中的“綜合評標中標”，而不是“公開招標”中的“低價中標”；招標確定10家圖書供應(yīng)商。

由于事前經(jīng)過周密細致的準備，開標、評標順利完成。評出10家中文圖書供貨商，供書有效期限為一年。各高校可根據(jù)各自需求在中標的10家圖書供應(yīng)商中任選若干家合作，其圖書供應(yīng)商在與各校合作中折扣不得高于中標時所報折扣。各高校財務(wù)部門應(yīng)將“吉林省政府采購中心下發(fā)的10家中標的圖書供應(yīng)商公告”，作為圖書館采購中文圖書的報銷依據(jù)。至此，吉林省23所省屬本科院校圖書館中文圖書政府采購程序在歷時4個月后，圓滿完成。

全省高校中文圖書采購工作由高校圖工委牽頭，并經(jīng)省政府采購中心捆綁式集中采購的作法，在全國尚屬首次。已被各高校和政府行政部門所肯定，我們將總結(jié)經(jīng)驗，把這項工作做得更科學、合理，更具可操作性。

（吉林省高校圖工委秘書處 陳茜）