業(yè)界動態(tài)

國資委擬限制央企盲目投資礦業(yè)加大非主業(yè)監(jiān)管

5月5日，國資委規(guī)劃發(fā)展局官員表示，目前，一些央企對礦產(chǎn)資源的投資熱情高漲，導(dǎo)致非主業(yè)投資比重過大。國資委將適度限制礦業(yè)為非主業(yè)的央企盲目投資礦業(yè)，但鼓勵(lì)央企擴(kuò)大投資礦業(yè)的政策不會改變。少數(shù)央企盲目投資礦業(yè)，主要是因?yàn)榈V產(chǎn)資源需求旺盛，價(jià)格上漲，容易帶來效益，就以“轉(zhuǎn)型”的名義投資礦業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，國資委限制央企盲目投資礦產(chǎn)資源，與國資委年初發(fā)布的“大型央企加大投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探，可以按一定比例視同研究開發(fā)費(fèi)用”的扶持政策并不矛盾。

國資委再次對央企吹響績效考核新機(jī)制的進(jìn)軍號

從2010年開始，中央企業(yè)迎來了第三任期業(yè)績考核，國資委決定從第三任期開始實(shí)施新的經(jīng)營業(yè)績考核辦法，全面推行經(jīng)濟(jì)增加值(eva)考核，推動中央企業(yè)提高價(jià)值創(chuàng)造能力和科學(xué)發(fā)展水平。國資委在5月5日又對中央企業(yè)提出了在新的任期里需要完成的重要任務(wù)，再次對中央企業(yè)落實(shí)績效考核新體制吹響了進(jìn)軍號。

前四月國企利潤同比增7成央企利潤同比增5成

財(cái)政部5月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—4月，全國國有及國有控股企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入90019.7億元，同比增長46%，4月比3月環(huán)比增長0.7%；實(shí)現(xiàn)利潤5795.2億元，同比增長69.6%，4月比3月環(huán)比增長7%。國資委同日公布的數(shù)據(jù)顯示，1—4月，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入48911.8億元，同比增長50.4%，增幅比1—3月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3259.9億元，同比增長81.7%；已交稅費(fèi)總額4219.2億元，同比增長34.2%。

央企群起打造金融控股平臺誰監(jiān)管未達(dá)共識

4月，中石油再次對克拉瑪依市商業(yè)銀行斥資，總注資已達(dá)51.58億元，持股87%，并將其更名為昆侖銀行。更多的央企開始效仿，國家電網(wǎng)、中海油、華潤、中糧、華能等十余家央企已“自主”將金融產(chǎn)業(yè)定義為自己的戰(zhàn)略板塊，盡管金融產(chǎn)業(yè)不在國資委為其劃定的主業(yè)范圍之內(nèi)。而這一行為未受到一再要求央企要“集中主業(yè)”的國資委的反對。實(shí)業(yè)央企與金融機(jī)構(gòu)均帶有壟斷性，二者疊加，可能會給社會帶來負(fù)外部性，如收入分配的不公平。此外，央企金控格局形成后，誰來行使監(jiān)管的職責(zé)，至今未有定論。

央企擲資45億揮師入滇

昆明市招商引資團(tuán)項(xiàng)目推介會5月22日在京舉行，共就12個(gè)投資項(xiàng)目同多家中央企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，簽約外資9000萬美元，內(nèi)資45.26億元。簽約項(xiàng)目有設(shè)計(jì)工業(yè)、商貿(mào)物流、高新技術(shù)、服務(wù)等行業(yè)。昆明市委常委、常務(wù)副市長李文榮表示，“央企入滇”戰(zhàn)略的實(shí)施對云南省工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路起到了積極的推動作用。

中國合同能源管理投融資交易平臺啟動

2010年5月18日，北京環(huán)境交易所攜手中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會在北京召開中國合同能源管理投融資交易平臺新聞發(fā)布會，正式宣布全球首創(chuàng)的合同能源管理投融資交易平臺將于6月5日在地壇論壇上正式推出并上線運(yùn)行。該平臺的推出是利用市場機(jī)制加快推進(jìn)合同能源管理的重要舉措，也是利用金融創(chuàng)新手段促進(jìn)節(jié)能減排的有力工具。

國資組建節(jié)能產(chǎn)業(yè)“集團(tuán)軍” 或沖擊民營企業(yè)

央企中惟一以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的專業(yè)化公司中國節(jié)能投資公司與另一家央企中國新時(shí)代控股(集團(tuán))公司聯(lián)合重組的中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司5月19日正式成立,這標(biāo)志著“國家隊(duì)”正式以“集團(tuán)軍”的方式進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。從此次重組舉動不難看出國家對企業(yè)節(jié)能減排的重視與急迫。不過業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,此舉可能會對這一領(lǐng)域內(nèi)的大量民企產(chǎn)生一定壓力和沖擊。

發(fā)改委：高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 股權(quán)投資或免稅

5月14日，國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長徐林在“2010中國股權(quán)投資論壇”上表示,通過政府引導(dǎo)性母基金,以及稅收優(yōu)惠政策,國家有可能推動以商業(yè)化為目標(biāo)的股權(quán)投資基金（PE）進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政府可能對介入高風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資減免其所得稅或者豁免國有股轉(zhuǎn)持10%的義務(wù)。

多家非房地產(chǎn)主業(yè)央企陸續(xù)掛牌退出房地產(chǎn)

國資委“退房令”公布近兩個(gè)月，央企陸續(xù)執(zhí)行退出程序。5月12日，北京金中都置業(yè)有限公司80%股權(quán)在北交所掛牌出讓，金中都置業(yè)為中國航天科工集團(tuán)公司間接持股的公司。近10天來，在北交所掛牌出讓的非房產(chǎn)主業(yè)央企房產(chǎn)項(xiàng)目繼續(xù)增加，這些項(xiàng)目分別隸屬于哈爾濱電氣集團(tuán)公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司等，均為國資委管轄的非房地產(chǎn)主業(yè)央企。

國資委要求央企慎入股市

國資委網(wǎng)站5月5日援引國資委副主任黃淑和的表述稱，當(dāng)前央企要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，慎重進(jìn)入股市、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)，國資委在對央企的經(jīng)濟(jì)增加值考核中增加企業(yè)的資本屬性，引導(dǎo)企業(yè)提升資本回報(bào)水平；同時(shí)要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決退出非主業(yè)。分析人士指出，推行經(jīng)濟(jì)增加值考核的目的在于“逼迫”央企盡快推進(jìn)主輔業(yè)務(wù)分離。

2010年中央國資經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計(jì)421億

財(cái)政部日前在其門戶網(wǎng)站上公布了國有資本經(jīng)營預(yù)算編制情況顯示，國有資本經(jīng)營預(yù)算的基本內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。2010年，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計(jì)421億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元，合計(jì)440億元，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排440億元。

央企與地方對接 優(yōu)勢互補(bǔ)力求共贏

地方政府在“招商引資”中越來越重視邀請央企投資地方項(xiàng)目，與此同時(shí)，地方政府還大力推動地方國企與央企合并重組。河北、江西、江蘇、甘肅、湖南、河南、安徽、浙江、重慶等紛紛組團(tuán)赴京，專門召開針對央企的項(xiàng)目對接會。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，也把吸引央企前來投資作為工作重點(diǎn)。寧夏、甘肅等西部省份，也出臺舉措歡迎央企投資或兼并重組本地企業(yè)。而國務(wù)院國資委主任李榮融也多次帶隊(duì)組織央企前往天津、合肥等地，與當(dāng)?shù)卣接憣雍献魇乱恕?/p>

國資委遏制央企非主業(yè)投資沖動

國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊近日表示，國資委將加大對央企非主業(yè)投資的監(jiān)管力度，遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資傾向。他透露，為加強(qiáng)和規(guī)范央企投資管理工作，國資委近期正籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。

金融國企回歸國資委步伐加速

隨著近日廣州市財(cái)政局監(jiān)管的111戶國企正式移交廣州國資委監(jiān)管，金融國企回歸國資委的步伐開始加速。據(jù)悉，北京、重慶、天津、山東、上海等地已將地方金融類國企移交，由當(dāng)?shù)貒Y委進(jìn)行監(jiān)管和業(yè)績考核。

北京產(chǎn)權(quán)交易所與津巴布韋國有企業(yè)部簽署戰(zhàn)略合作備忘錄

4月26日，津巴布韋國有企業(yè)部部長加布扎、津巴布韋駐華大使館特命全權(quán)大使沙瓦帶領(lǐng)津巴布韋共和國國有企業(yè)部代表團(tuán)一行訪問北京產(chǎn)權(quán)交易所。北交所董事長熊焰、常務(wù)副總裁梁雨熱情接待了來賓。會談后，北京產(chǎn)權(quán)交易所與津巴布韋國有企業(yè)部正式簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。

吉林長春產(chǎn)交中心被指定為吉林金融國資交易機(jī)構(gòu)

5月18日，吉林省財(cái)政廳根據(jù)國家財(cái)政部《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神，下發(fā)吉財(cái)債函[2010]416號文件，批準(zhǔn)吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心為吉林省金融企業(yè)國有資產(chǎn)指定交易機(jī)構(gòu)，“承辦我省金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)”，并推薦中心“承擔(dān)中央管理金融企業(yè)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)”。這標(biāo)志著今后全省金融企業(yè)國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)進(jìn)入吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心公開交易。