■本刊記者 王運寶

在上海世博園的浦西展區(qū)，從全球遴選出來的“城市最佳實踐案例”，與浦東展區(qū)的國家館隔江呼應(yīng)，人氣一路走高。于是，就有了“浦東看世界、浦西看未來”的流行語。而城市最佳實踐案例區(qū)所展示的，都是城市發(fā)展的最新趨勢與未來方向。

隨著城市競爭日趨白熱化，區(qū)域經(jīng)濟競爭中的“鎖定”現(xiàn)象愈發(fā)凸顯，要想實現(xiàn)跨越趕超的機會也越來越小。那么，一座城市如何才能從同質(zhì)化競爭中脫穎而出？到城市最佳實踐案例中取經(jīng)，自然成為各個城市決策者不約而同的選擇，因此，經(jīng)常可以看到某個城市組團參觀的狀況。

不管是成功入選最佳實踐案例的城市，還是前來參觀學(xué)習(xí)的城市，都在尋找一個共同的答案，即一座城市如何才能找到新的生長空間？而這個新生長空間，就是“城市新藍海”。與之相對應(yīng)的是，為什么有的城市陷入“紅海陷阱”而造成發(fā)展遲滯？可以說，每一位城市CEO都在苦苦思考并試圖找到答案，因為只有踏入城市發(fā)展新的增長空間，才能在競爭格局的重新洗牌中真正實現(xiàn)跨越趕超。

在武俠小說《笑傲江湖》中，有一個著名的“珍籠”棋局，此棋局妙在一子即破，而問題的關(guān)鍵是，應(yīng)該在何處落子？同理，要想尋找到城市新藍海，一點即可，那么，何處發(fā)力才能牽一發(fā)而動全城？

撬動城市的杠桿

劉海濤，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院的掌門人，當(dāng)他站在中國經(jīng)濟年度人物年度創(chuàng)新獎的領(lǐng)獎臺上時，一個城市新藍海已經(jīng)被無錫率先找到。

城市競爭力的核心是產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一切城市發(fā)展的基礎(chǔ)。在城市格局的變動中，無錫搶抓物聯(lián)網(wǎng)機遇，在新興產(chǎn)業(yè)上一路絕塵，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化，是開辟城市新藍海的第一種模式。

但是，目前有超過九成的城市，在產(chǎn)業(yè)上沒有實現(xiàn)藍海戰(zhàn)略所要求的差異化競爭。只要將長江兩岸生產(chǎn)汽車和化工的城市名單排列在一起，就能一眼看出這些城市都是在紅海競爭中直接搏殺。對此，中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長、中國社會科學(xué)院研究員劉維新認(rèn)為，當(dāng)大家都在做同一個產(chǎn)業(yè)的時候，后來者再進入這個產(chǎn)業(yè)，只能是跟在后面。要想成功，唯一方法就是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上另辟蹊徑?！笆徍x擇自主品牌汽車的過程，就是開辟城市發(fā)展新空間的典型案例?！眲⒕S新告訴《決策》。

在實踐中，開辟產(chǎn)業(yè)新藍海應(yīng)如何突破？“種稻田也會有最尖端的生物科技?！敝袊こ淘涸菏?、世界雜交水稻之父袁隆平的一句話，真可謂警醒所有人。實際上，那些最熟悉的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，往往蘊含破解棋局的玄機。正如合肥市市長吳存榮所說，家電產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但家電產(chǎn)業(yè)如何能實現(xiàn)最大程度的節(jié)能減排，就蘊含最新的高科技。而這些都是“沉默的金礦”，如果一座城市在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面能研發(fā)出最尖端的應(yīng)用型高新技術(shù)，就一定能夠從紅海中走出來，跨入新藍海。

產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)不是空中樓閣，選擇好產(chǎn)業(yè)只是第一步。通過產(chǎn)業(yè)承載新空間的開發(fā)進而改變城市發(fā)展，便是第二種模式，即城市新區(qū)激活全城。如果把城市比作一個物理實體的話，城市新區(qū)就是撬動城市的一根杠桿。這方面最經(jīng)典的案例，是蘇州新加坡工業(yè)園。這種模式從上個世紀(jì)90年代開始興起，已經(jīng)遍布全國，幾乎達到了全覆蓋的程度。

有了新興產(chǎn)業(yè)，又有拔地而起的城市新區(qū)，怎樣才能讓更多的投資商和旅游者、消費者走進一座城市呢？這就衍生出了第三種模式——城市營銷。

10多年前，啟發(fā)“城市營銷”理念的《國家營銷》一書，就被列為昆明市各級黨政干部的必讀書。1999年，昆明用“春天”為自己代言，讓習(xí)慣于以皮衣之都、夾克之都、領(lǐng)帶之都等名詞命名的、功利性極強的城市形象，開始變得浪漫化。因此，有媒體評價說，昆明的最佳城市代言人“春天”是一個序幕，標(biāo)志著新的城市代言者粉墨登場，形象多元化的城市時代到來。

在城市營銷意義上，城市像一家企業(yè)，而市長則是CEO。按照著名城市策劃人王志綱的說法，城市經(jīng)營是市長和市場的一場“雙人舞”。歷數(shù)成功的城市營銷，當(dāng)數(shù)海南省瓊海市的小漁村——博鰲。通過博鰲亞洲論壇，直接完成了城市資源的整合，并擁有了在亞洲范圍內(nèi)的國際知名度，每屆博鰲論壇都使舉辦地成為瞬時的世界中心。這也讓那些沒有被重大活動眷顧到的城市羨慕不已。

“大事件營銷”提升城市形象的模式，已被國內(nèi)各城市廣泛認(rèn)可，于是，急于形象塑造的諸多二三線城市，便開始各顯神通，都把它當(dāng)成了撬動城市的一個支點。從2007年開始，央視的城市形象廣告出現(xiàn)高潮，不管是東部沿海城市還是西部邊陲城市，都在中國這塊最優(yōu)越的傳播平臺上集中亮相?！鞍菟冀摺柕狼喑巧健?，“為了你，這座古城已等了千年”等詩意語言，構(gòu)造出對一座城市的想象空間。

從“中國制造”到“中國智造”

新產(chǎn)業(yè)是開辟城市新藍海的所有方式中，最容易操作的，但也是最易被模仿的。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，3年前一座城市進軍新能源產(chǎn)業(yè)，可以說是踏入新藍海；現(xiàn)階段如果再主攻新能源產(chǎn)業(yè)，就成了短兵相接的搏殺，已不再是藍海戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的正確取向。

如果城市營銷中再沒有可以包裝的資源，城市的新生長空間又在哪里？這種情況下，選擇城市新藍海的答案具有惟一性，只有從“中國制造”走向“中國智造”，選擇文化創(chuàng)意，即在引領(lǐng)時尚的走向上成為一座“潮城”。這是開辟新藍海的高端境界。

最知名者，莫過于號稱“全球設(shè)計之都”的意大利小城米蘭。

米蘭通過時尚設(shè)計之路，讓自己成功駛?cè)肓艘黄瑥V闊的新藍海。因為設(shè)計的第一要求是創(chuàng)新，是獨一無二，這正好實現(xiàn)了藍海戰(zhàn)略中不可復(fù)制性的基本元素?？梢哉f，在城市江湖中，米蘭才是真正有資格論劍藍海的高手。

可嘆可悲的是，在與城市化的速度賽跑中，中國城市已基本上失去了“創(chuàng)意的大腦?！敝袊鞘谢\動的現(xiàn)實是：一邊是轟隆隆的拆城運動，另一邊則是熱情洋溢的克隆運動。但是，城市只有內(nèi)秀才能外秀，一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)是無法被另一座城市所克隆的。

幸運的是，一些城市開始努力改變這種創(chuàng)意貧乏的發(fā)展窘?jīng)r。在上海世博會最佳城市實踐案例中，來自深圳的“大芬麗莎”，就展現(xiàn)出了深圳對“設(shè)計之都”的強烈渴求。而與深圳案例館相毗鄰的西安案例館，似乎在文化創(chuàng)意上更能讓人耳目一新，同時也更能成為中國城市決策者思索的參考。

緣起可追溯到2004年時，西安掀起了城市定位的大討論，當(dāng)時西安市的各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者，甚至市民都參與了討論。正是經(jīng)歷了那次討論，西安才擺脫了能源基地、制造業(yè)之都等模糊定位的束縛，將城市定位重新落腳于“文化西安”上來。于是，以“文化西安”作為導(dǎo)向的曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速提上日程，經(jīng)過持續(xù)打造，已成為西安城市建設(shè)的最大亮點。

曾參與過大唐芙蓉園等眾多文化旅游產(chǎn)業(yè)項目的西安市社科院副院長李驪明認(rèn)為：“北京側(cè)重于政治，上海側(cè)重于經(jīng)濟，而西安只能是定位于文化。”西安的核心競爭力在于其他任何城市都難以比擬的千年文化，而不是什么高新技術(shù)。

“中國的第三張臉”，如今，更多的媒體和專家都喜歡這樣來形容西安所蘊含的文化。而只有文化創(chuàng)意，才是西安未來發(fā)展中真正的城市新藍海。

一座是中國最年輕的大城市深圳，一座是中國最知名的千年古城西安，兩者不約而同地選擇通過“智造”開辟新藍海，發(fā)人深思。

但是，從席卷全國的“造城運動”到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“大躍進”，從太陽能之城遍地開花到物聯(lián)網(wǎng)暗戰(zhàn)，中國城市在開辟新藍海的過程中，誰將引領(lǐng)下一輪發(fā)展方向？

誰會成為下一座巔峰

2010年是深圳的“而立之年”。目前深圳正在用一連串的改革大動作提升發(fā)展層次。在中國城市化突進的30年中，沒有哪一座城市的標(biāo)桿意義能夠超越深圳。換句話說，有資格論劍華山的，深圳肯定占據(jù)一席位。

如果我們把觀察的視角從珠三角轉(zhuǎn)向長三角，上海身邊的昆山，更加引人關(guān)注。劉維新曾在1993年至1994年花了18個月在昆山調(diào)研，然后在1995年寫出了中國第一部城市發(fā)展模式的著作。15年后的今天，劉維新依然對昆山情有獨鐘。從昆山擴大到整個蘇州市，作為開放型經(jīng)濟的典型，蘇州在招商引資上創(chuàng)造的奇跡，至今仍是無一城市能夠超越的巔峰。

在昆山市規(guī)劃局的大廳里，借用“城市，讓生活更美好”的世博主題，昆山的口號是“規(guī)劃，讓昆山更美好”。其實早在2002年，當(dāng)許多城市規(guī)劃都還在閉門造車時，昆山已經(jīng)花重金邀請美國的咨詢機構(gòu)號脈，結(jié)果開出了“產(chǎn)業(yè)片區(qū)”的猛藥。昆山打破各鎮(zhèn)行政體制，以產(chǎn)業(yè)功能劃分為主導(dǎo)，將全市分為7個片區(qū)。更大膽的改革在于，依據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分的片區(qū)，最終調(diào)整了既有的行政區(qū)劃。這被認(rèn)為是中國城市規(guī)劃發(fā)展史上史無前例的改革。

按照藍海戰(zhàn)略的基本原理，昆山此舉是對原有經(jīng)濟要素的戰(zhàn)略重組，實際上，要素重組的過程，是最容易產(chǎn)生新藍海的過程。不過，規(guī)劃調(diào)整只是昆山開辟城市新空間的一個方面，產(chǎn)業(yè)上借力上海，更是昆山的高明之處。中國經(jīng)濟地理學(xué)會會長、中國人民大學(xué)管理學(xué)院教授陳秀山認(rèn)為，昆山的實踐，可以看作是中小城市崛起的典范，“未來具有吸引力的是特色中小城市，從分工的角度來看，這座中小城市可能在產(chǎn)業(yè)上不是完整性的，但在某一個方面卻是最高端的，找到了最適合自己的一個環(huán)節(jié)?！笨梢哉f，昆山已成功地將自己嵌入了全球產(chǎn)業(yè)價值鏈之中，因此，“一座城市要有競爭力，就必須把自己納入分工體系，找到自己在一個群中的地位和分工?！标愋闵礁嬖V《決策》。

從昆山向西，和諧號動車20分鐘就可到達無錫。在強力轉(zhuǎn)型的帶動下，無錫從2009年開始成為各地競相學(xué)習(xí)的城市。而無錫的突破，只有一點，即物聯(lián)網(wǎng)。實際上，在城市新藍海的實踐中，最理想的方式就是像無錫一樣，能夠創(chuàng)造出一種“蝴蝶效應(yīng)”，一點轉(zhuǎn)變帶動一個板塊轉(zhuǎn)型，進而攪動起一座城市。

“21世紀(jì)什么東西最貴？人才！”電影《天下無賊》中的一句話，成為經(jīng)久不衰的流行語。毫無疑問，人才資源將成為下一個30年里，中國城市尋找新藍海所必須的第一資源，得人才者得發(fā)展，無錫的“530戰(zhàn)略”就是最好的佐證。

那么，誰將會是下一座開辟新藍海的巔峰城市呢？答案尚未揭曉。

不過，5月底，一家知名雜志的封面報道《小城之春》，引起了很多人的關(guān)注與共鳴。這是繼“逃離北上廣”之后，又一個圍繞城市的公共話題。不管如何變換，中心主題只有一個，即如何選擇適宜的城市。

過去的30年，城市更多地被賦予其經(jīng)濟功能，既是名利場又是競技場。任何打著經(jīng)營城市漂亮招牌下的開發(fā)，都是為了一個字：錢。這本無可厚非，但是當(dāng)城市反思成為一種潮流時，城市新藍海也必將隨之發(fā)生深刻改變。

“很多東西就看你的想象，做事情一定要有想象力?！睙o錫尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮的這句話，意味深長。企業(yè)如此，城市更是如此。