彭伏期，何虹，張娜

(常州工學院，江蘇 常州 213002)

常州共有約6.4萬家中小企業(yè)，2008年全球金融危機的沖擊使這些中小企業(yè)管理中存在的許多隱蔽問題不斷得以暴露，尤其是外貿(mào)出口企業(yè)，以前由于外貿(mào)形勢好，企業(yè)訂單多，利潤空間也較大，企業(yè)只要有足夠多的訂單，就能生存和發(fā)展，粗放管理的弊端并不明顯。金融危機改變了這一狀況。訂單的數(shù)量減少導致企業(yè)利潤下降，精打細算變得十分重要。由于訂單單價的下調(diào)，缺乏有效的精細化管理，訂單的履行可能會出現(xiàn)無利潤甚至虧損。另外，由于出口的萎縮，外貿(mào)企業(yè)被迫迅速將營銷轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，出現(xiàn)了目標市場甚至投資領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，這使得外貿(mào)企業(yè)遇到的壓力逐步傳遞給內(nèi)貿(mào)企業(yè)，后者的管理問題也日益暴露。

一、常州外貿(mào)依存度及金融危機影響分析

截至2009年8月底，104個國家和地區(qū)的3 100家外資企業(yè)落戶常州。全市累計實際利用外資138億美元；47家世界500強企業(yè)落戶常州，并興辦了70余家企業(yè)。由于外資企業(yè)的出口量相對較大，同時，許多其他類型的企業(yè)(如民營企業(yè)和國有企業(yè))出口也非常多，因此，常州經(jīng)濟存在較大的外貿(mào)依存度。

根據(jù)江蘇省、浙江省統(tǒng)計局整理的相關(guān)數(shù)據(jù)，常州與長三角區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當?shù)某鞘邢啾龋瑢ν庖来媲闆r見表1：

表1 長三角部分城市對外貿(mào)易依存度情況

由表1我們不難看出常州地區(qū)的對外開放程度相對較高，較大幅度超過了南通、紹興和嘉興三市，這使得我市在金融危機中遇到了巨大的沖擊，紡織、服裝等勞動密集型出口行業(yè)以及鋼鐵、有色金屬、石化、塑化、房地產(chǎn)、建材等行業(yè)受沖擊較大，其中受沖擊最大的是紡織行業(yè)及企業(yè)，2008年全市共倒閉97家。同年全市有462家規(guī)模以上企業(yè)處于虧損狀態(tài)，占全市納入統(tǒng)計的規(guī)模以上民營企業(yè)的11.51%，虧損額達17.7億元，比上年增長47.1%。一些管理不善、缺乏核心技術(shù)的企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停工，乃至破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象。

二、常州市中小企業(yè)及其管理特點

(一)民營企業(yè)數(shù)量眾多

截至2009年8月底，常州的民營經(jīng)濟占了全市經(jīng)濟的63%。因此，在眾多的中小企業(yè)中，民營企業(yè)數(shù)量占比非常高，占到95%以上。

(二)整體規(guī)模偏小

根據(jù)常州市工商聯(lián)的統(tǒng)計，2007年營業(yè)收入總額達3億元人民幣以上的中小企業(yè)僅100家，大部分企業(yè)規(guī)模都較小。

(三)上規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理日趨規(guī)范

2007年常州上規(guī)模企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不斷改善，共有海外上市公司2家(常州天合光能有限公司、江蘇華威世紀電子集團有限公司)、國內(nèi)上市公司1家(江蘇新城實業(yè)集團有限公司)，12家企業(yè)擁有海外銷售公司。上規(guī)模企業(yè)在公司治理、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、企業(yè)社會責任等方面都有較大的改善，有86%以上的企業(yè)重大事項決策權(quán)集中在董事會和股東大會，80%的企業(yè)設(shè)立了黨委，82%的企業(yè)設(shè)立了工會組織；81%的企業(yè)通過了ISO9000系列國際質(zhì)量認證，50%的企業(yè)通過了ISO14000認證。信息化管理模式被越來越多的企業(yè)采納，其中建立企業(yè)信息化管理OA系統(tǒng)的企業(yè)達到49%，還有52%的企業(yè)建立了ERP和HRM系統(tǒng)。

(四)絕大部分中小企業(yè)管理制度尚不健全

根據(jù)管理學的基本原理，隨著規(guī)模的增長，企業(yè)的發(fā)展一般會經(jīng)歷靠能人管理、制度管理和文化管理三個階段，常州的許多中小企業(yè)大部分還沒有走進和走完制度管理階段，因此，企業(yè)的管理制度相對來說還不太健全。

(五)企業(yè)對外依存度較高

由于常州地區(qū)資源相對較短缺，原材料和市場主要在外地或國外，常州的中小企業(yè)也同樣具有這一特點，原材料采購和市場主體大部分在外面，企業(yè)的對外依存度也較高，經(jīng)營穩(wěn)定性容易受到外界的影響。

三、常州中小企業(yè)存在的管理問題

金融危機導致企業(yè)外貿(mào)訂單減少，企業(yè)現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，這也對企業(yè)的管理提出了更高要求。筆者的調(diào)查結(jié)果表明，在過去一年多里，常州市中小企業(yè)暴露出來的主要管理問題有：

(一)企業(yè)生產(chǎn)管理粗放，浪費現(xiàn)象明顯

根據(jù)對本市60家中小企業(yè)的調(diào)查顯示，有34.3%的企業(yè)生產(chǎn)管理處于粗放狀態(tài)。暴利式的訂單會導致對生產(chǎn)管理的粗放，因為即使管理很粗放，仍然有利潤存在，常州某民營紡織企業(yè)年銷售僅5 000多萬元，據(jù)粗略估計，每年在車間的不正常浪費即達300多萬元以上，而且還存在不符合科學發(fā)展的高能耗現(xiàn)象。這種情況在其他許多企業(yè)也同樣存在，這些問題在金融危機以前暴露得并不明顯，但訂單的萎縮使得這些問題的解決顯得必要而迫切。

(二)中層管理者執(zhí)行力低下，企業(yè)缺乏預警能力

據(jù)麥肯錫咨詢公司的調(diào)研，中國中小企業(yè)存在的一個最突出的問題就是中層管理者的執(zhí)行力低下。這種情況在常州的中小企業(yè)中同樣存在，中層管理成為企業(yè)管理的“軟肋”，表現(xiàn)就是有想法沒有行動，有行動沒有結(jié)果，很多事情不了了之。低下的執(zhí)行力在金融危機爆發(fā)，需要企業(yè)提高反應速度時表現(xiàn)得非常明顯，如市場產(chǎn)品的種類需求出現(xiàn)變化，企業(yè)內(nèi)部卻反應遲鈍。企業(yè)庫存的產(chǎn)品并不為市場所亟需。高層對外界反應靈敏但中層管理者難以迅速領(lǐng)悟、執(zhí)行并貫徹，中層管理者很少主動了解市場變化，并將市場和高層管理者的要求迅速執(zhí)行下去。如2008年以來原材料價格波動大，變化快，一些行業(yè)和企業(yè)在價格處于高位時，大量進口了原材料，近期又面臨產(chǎn)成品價格大幅下降，高進低出，導致部分行業(yè)特別是與石油、鋼鐵等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)虧損，這種現(xiàn)象說明，有些企業(yè)缺乏經(jīng)濟預警能力，對環(huán)境的預測能力差，反應速度慢，管理停留在低水平循環(huán)狀態(tài)。有些企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，明顯受制于人，有些企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，在復雜經(jīng)濟環(huán)境下缺乏應變和調(diào)控能力。我市紡織服裝行業(yè)中的大部分傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)受到金融危機的沖擊較大，但也出現(xiàn)了老三集團、艾貝服飾等一批優(yōu)秀企業(yè)，通過優(yōu)化管理求發(fā)展，在逆境中取得了好的業(yè)績，其成功經(jīng)驗充分證實了復雜環(huán)境下管理工作的重要性。

(三)管理創(chuàng)新力明顯不足

筆者的調(diào)查表明，只有37.5%的企業(yè)對管理人員提出了具體的管理創(chuàng)新要求，62.5%的企業(yè)則沒有。管理創(chuàng)新力集中表現(xiàn)為對管理問題的解決能力。我國的應試教育制度一定程度上扼制了人們的獨立思考能力，造成了我國大學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力僅為西方大學生的1/5。如常州某醫(yī)療器械集團的中層管理人員對問題的解決習慣于求助于別人而不是自己，缺乏預測問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和防范問題的能力。經(jīng)營中出現(xiàn)一系列的管理問題包括基礎(chǔ)性的質(zhì)量管理問題、對供應商管理不力、資金鏈條緊張或斷裂問題等，而企業(yè)中能夠解決這些問題的中層管理者或員工非常短缺。

(四)沒有形成最基本的中層管理團隊

我們的企業(yè)過于重視高層管理者的作用，介紹企業(yè)董事長、總經(jīng)理經(jīng)營謀略的書籍汗牛充棟、比比皆是，但介紹中層管理者的書卻鳳毛麟角，這說明，我們在一定程度上是不重視中層管理者的作用的。其實，中層管理者在企業(yè)的發(fā)展中舉足輕重，因為，高層的許多決策需要中層管理者的前期調(diào)研，而且再好的決策也要靠后者來執(zhí)行，因此，如果缺乏強有力的中層管理者團隊，企業(yè)的核心競爭力是難以落實的。

上述管理問題的存在導致企業(yè)在金融危機面前無所適從，交出昂貴“學費”卻難以獲得相應的經(jīng)驗和教訓，因此，對這些問題尋找原因并加以解決是很迫切的。

四、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)管理人員缺乏系統(tǒng)的管理培訓

根據(jù)對本市60家中小企業(yè)的調(diào)查顯示，只有32.5%的企業(yè)定期對管理人員進行培訓，培訓周期為每月一次，大部分企業(yè)沒有定期對管理人員進行培訓。企業(yè)管理人員原來大多從事技術(shù)或業(yè)務工作，屬于技術(shù)或業(yè)務骨干，不管是在高校還是在企業(yè)工作期間都沒有接受系統(tǒng)的管理培訓。有些企業(yè)高層管理者認為管理工作人人都能做，不是一種專業(yè)，不用培訓就可以上崗，這其實是一種認識誤區(qū)，管理與工程師一樣，是一項專業(yè)性很強的工作，需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓才可能勝任。否則就會掛上“經(jīng)理”的頭銜，做的卻不是經(jīng)理的工作，“在其位而不謀其職”，出現(xiàn)“責怪式管理”，即事先沒有加以計劃和管理，而是當出現(xiàn)問題，高層管理者責怪時再進行事后的彌補和管理。缺乏系統(tǒng)管理培訓的管理者往往缺乏清晰的管理思路，管理意識也比較淡薄。有些中層管理者盡管接受了一些管理知識培訓，但多是采取講座性質(zhì)，著力于個別問題的解決，培訓零散而不系統(tǒng)，管理基礎(chǔ)知識不扎實，管理根基不牢，管理效果差強人意。

(二)傳統(tǒng)商學院教育的原因

常州高校商學院的教師較多是從學校到學校，較缺乏實際工作經(jīng)驗，不了解企業(yè)管理中存在的真正問題和新問題，難以進行針對性的教學，導致我市眾多商學院的管理學教育致力于知識的傳授而不是技能的培訓，培養(yǎng)出來的企業(yè)管理人員問題意識和解決問題能力較差。

(三)企業(yè)高層管理者的理念與習慣原因

企業(yè)高層事必躬親導致企業(yè)管理人員解決問題的能力得不到鍛煉。筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85.3%的企業(yè)高層在管理上處于事必躬親狀態(tài)。有些企業(yè)的高層管理者干的是中層管理者的事情，比如部門制度的起草，對基層員工的直接領(lǐng)導等，而中層管理者做的是基層員工的事情，出現(xiàn)角色錯位、管理重心非正常下沉。一些民營企業(yè)的老板忽視了決策以前的民主，既導致決策不科學，又導致中層管理人員腦袋“生銹”，管理創(chuàng)新力更加缺乏。同時，高層管理者也習慣于將中層管理者當成具體的操作人員來使用，以為可以降低相應的管理成本。這導致中層管理者勞力而不勞心，管理成為他們的輔助工作。如某企業(yè)的售后服務部經(jīng)理長期在企業(yè)從事零配件的收寄工作，一年時間里都沒有出差和拜訪客戶，對企業(yè)的整體售后服務質(zhì)量和客戶滿意度情況不了解，難以進行針對性的管理，整體的用戶滿意度較低。

(四)中層管理者薪酬偏低，管理積極性低下

管理是一項復雜的腦力勞動，意味著更多的付出和承擔更大的責任，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，中層管理者的積極性就顯得非常重要，一支有效的中層管理者團隊對于企業(yè)的發(fā)展舉足輕重，但是在我市許多中小企業(yè)，高層對中層管理者的重要性認識不足，認為管理不創(chuàng)造效益，中層管理者并不重要，因此，相應的薪酬就定得比較低，與基層員工的差距不大，甚至出現(xiàn)倒掛，導致中層管理者積極性不高，甚至不想從事管理工作，影響管理效果。

(五)部分企業(yè)缺乏經(jīng)濟預測能力

筆者的調(diào)查結(jié)果是，只有20%的企業(yè)建立了危機預警系統(tǒng)，80%沒有建立。中國加入WTO后，中國貿(mào)易及經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，生產(chǎn)者剩余明顯增長，許多企業(yè)因此得益而快速成長，但是快速發(fā)展所隱藏的風險被忽略或低估。2007年底常州許多企業(yè)還在致力于生產(chǎn)設(shè)備和投資的擴張，導致金融危機來臨時，企業(yè)資金鏈條斷裂，這說明部分企業(yè)對經(jīng)濟前景的預測能力有限，存在盲目擴張現(xiàn)象。

五、對策與建議

(一)商學院應該改變管理學專業(yè)的教學方式

商學院的教師應該努力參與企業(yè)實踐，了解企業(yè)中存在的實際管理問題和新動態(tài)，并且把這些問題帶到課堂中進行討論，以保證培養(yǎng)的經(jīng)管專業(yè)學生具有較強的管理問題解決能力。有條件的商學院還應該盡可能到企業(yè)現(xiàn)場進行教學。

(二)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度以其科學性能較好地保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，我市的中小企業(yè)要盡快從傳統(tǒng)的家族制管理發(fā)展模式向科學發(fā)展觀指導下的以人為本的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，盡快從傳統(tǒng)的數(shù)量型、外延型的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、內(nèi)涵型的縱向深化發(fā)展模式，實施科學的財務管理、風險管理和投資管理。

(三)要從粗放管理轉(zhuǎn)向科學化、精細化管理

企業(yè)管理模式的變化是金融危機帶給我們的最直接要求，全球經(jīng)濟不景氣意味著競爭將更加激烈，行業(yè)微利化現(xiàn)象會更加明顯。精打細算、精細化管理將成為企業(yè)管理的潮流，節(jié)流與開源變得同樣重要。此外，科學化和精細化管理還有助于增強企業(yè)對外界的應變能力，增強企業(yè)捕捉和把握外界機會的能力。

(四)企業(yè)的管理崗位要職責明確

常州許多中小企業(yè)在一定程度上走向了一個管理的極端，由于缺少工業(yè)化洗禮后的標準化和規(guī)范化積淀，管理過于隨意，崗位職責不清，業(yè)務流程基本不起作用，導致工作中相互扯皮、人際關(guān)系緊張和管理效率低下，直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此，應對崗位職責進行界定，厘清業(yè)務流程并發(fā)揮其作用。同樣，存在于絕大多數(shù)企業(yè)的另一個問題是高層管理者對中層管理者的職責認識不清。對于一個已經(jīng)度過生存階段的企業(yè)來說，管理是能夠創(chuàng)造效益的。高層管理者要重視中層干部隊伍的建設(shè)。部門經(jīng)理應對整個部門的工作及效果負責，不僅僅是保證本部門工作的完成，而且要保證完成的質(zhì)量和效果，因此，中層管理者的主要職責應該是管理而不是操作性事務，需要有大部分時間從事計劃、跟蹤、監(jiān)督、分析和匯報等管理工作，高層管理者應從時間和經(jīng)費上予以支持。

(五)要加強對企業(yè)管理人員的系統(tǒng)培訓

加大引進和培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才的力度，建立科學有效的管理人才招聘、使用、評價、培訓和激勵機制，增強企業(yè)凝聚力和核心競爭力。管理人員專業(yè)培訓缺乏直接導致管理意識的缺位和管理效率的低下。因此，凡是承擔管理職責的人員哪怕是班組長也需要進行系統(tǒng)的管理培訓，增強其管理意識，提高管理方法和能力，促進企業(yè)管理中PDCA循環(huán)機制的運行，同時要逐步提高中層管理者的薪酬。

(六)加強企業(yè)的團隊建設(shè)

“部門墻”現(xiàn)象在常州的很多中小企業(yè)中都存在，部門與部門之間配合困難、相互推卸責任，部門調(diào)度會難以展開，要解決這一問題，必須加強中層管理者的團隊建設(shè)。讓中層管理者有足夠多的交流機會并且擁有共同的價值觀，再將價值觀傳遞給基層員工，從而加強部門內(nèi)部的團隊建設(shè)，以保證企業(yè)成為一盤棋而非一盤“散沙”。

(七)要增強經(jīng)濟預測能力，要理性投資

宏觀經(jīng)濟和市場都存在一定的周期性變化和波動，作為企業(yè)來說要增強自身的經(jīng)濟預測能力，建立危機感，進行合理的決策和投資，把好現(xiàn)金流，以避免企業(yè)經(jīng)營的大起大落。

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