彭伏期，何虹，張娜

(常州工學(xué)院，江蘇 常州 213002)

常州共有約6.4萬家中小企業(yè)，2008年全球金融危機(jī)的沖擊使這些中小企業(yè)管理中存在的許多隱蔽問題不斷得以暴露，尤其是外貿(mào)出口企業(yè)，以前由于外貿(mào)形勢(shì)好，企業(yè)訂單多，利潤(rùn)空間也較大，企業(yè)只要有足夠多的訂單，就能生存和發(fā)展，粗放管理的弊端并不明顯。金融危機(jī)改變了這一狀況。訂單的數(shù)量減少導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降，精打細(xì)算變得十分重要。由于訂單單價(jià)的下調(diào)，缺乏有效的精細(xì)化管理，訂單的履行可能會(huì)出現(xiàn)無利潤(rùn)甚至虧損。另外，由于出口的萎縮，外貿(mào)企業(yè)被迫迅速將營(yíng)銷轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出現(xiàn)了目標(biāo)市場(chǎng)甚至投資領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，這使得外貿(mào)企業(yè)遇到的壓力逐步傳遞給內(nèi)貿(mào)企業(yè)，后者的管理問題也日益暴露。

一、常州外貿(mào)依存度及金融危機(jī)影響分析

截至2009年8月底，104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3 100家外資企業(yè)落戶常州。全市累計(jì)實(shí)際利用外資138億美元；47家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶常州，并興辦了70余家企業(yè)。由于外資企業(yè)的出口量相對(duì)較大，同時(shí)，許多其他類型的企業(yè)(如民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè))出口也非常多，因此，常州經(jīng)濟(jì)存在較大的外貿(mào)依存度。

根據(jù)江蘇省、浙江省統(tǒng)計(jì)局整理的相關(guān)數(shù)據(jù)，常州與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)某鞘邢啾?，?duì)外依存情況見表1：

表1 長(zhǎng)三角部分城市對(duì)外貿(mào)易依存度情況

由表1我們不難看出常州地區(qū)的對(duì)外開放程度相對(duì)較高，較大幅度超過了南通、紹興和嘉興三市，這使得我市在金融危機(jī)中遇到了巨大的沖擊，紡織、服裝等勞動(dòng)密集型出口行業(yè)以及鋼鐵、有色金屬、石化、塑化、房地產(chǎn)、建材等行業(yè)受沖擊較大，其中受沖擊最大的是紡織行業(yè)及企業(yè)，2008年全市共倒閉97家。同年全市有462家規(guī)模以上企業(yè)處于虧損狀態(tài)，占全市納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的11.51%，虧損額達(dá)17.7億元，比上年增長(zhǎng)47.1%。一些管理不善、缺乏核心技術(shù)的企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停工，乃至破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象。

二、常州市中小企業(yè)及其管理特點(diǎn)

(一)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多

截至2009年8月底，常州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了全市經(jīng)濟(jì)的63%。因此，在眾多的中小企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比非常高，占到95%以上。

(二)整體規(guī)模偏小

根據(jù)常州市工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，2007年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)3億元人民幣以上的中小企業(yè)僅100家，大部分企業(yè)規(guī)模都較小。

(三)上規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范

2007年常州上規(guī)模企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不斷改善，共有海外上市公司2家(常州天合光能有限公司、江蘇華威世紀(jì)電子集團(tuán)有限公司)、國(guó)內(nèi)上市公司1家(江蘇新城實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司)，12家企業(yè)擁有海外銷售公司。上規(guī)模企業(yè)在公司治理、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面都有較大的改善，有86%以上的企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)集中在董事會(huì)和股東大會(huì)，80%的企業(yè)設(shè)立了黨委，82%的企業(yè)設(shè)立了工會(huì)組織；81%的企業(yè)通過了ISO9000系列國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，50%的企業(yè)通過了ISO14000認(rèn)證。信息化管理模式被越來越多的企業(yè)采納，其中建立企業(yè)信息化管理OA系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)到49%，還有52%的企業(yè)建立了ERP和HRM系統(tǒng)。

(四)絕大部分中小企業(yè)管理制度尚不健全

根據(jù)管理學(xué)的基本原理，隨著規(guī)模的增長(zhǎng)，企業(yè)的發(fā)展一般會(huì)經(jīng)歷靠能人管理、制度管理和文化管理三個(gè)階段，常州的許多中小企業(yè)大部分還沒有走進(jìn)和走完制度管理階段，因此，企業(yè)的管理制度相對(duì)來說還不太健全。

(五)企業(yè)對(duì)外依存度較高

由于常州地區(qū)資源相對(duì)較短缺，原材料和市場(chǎng)主要在外地或國(guó)外，常州的中小企業(yè)也同樣具有這一特點(diǎn)，原材料采購(gòu)和市場(chǎng)主體大部分在外面，企業(yè)的對(duì)外依存度也較高，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性容易受到外界的影響。

三、常州中小企業(yè)存在的管理問題

金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)外貿(mào)訂單減少，企業(yè)現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，這也對(duì)企業(yè)的管理提出了更高要求。筆者的調(diào)查結(jié)果表明，在過去一年多里，常州市中小企業(yè)暴露出來的主要管理問題有：

(一)企業(yè)生產(chǎn)管理粗放，浪費(fèi)現(xiàn)象明顯

根據(jù)對(duì)本市60家中小企業(yè)的調(diào)查顯示，有34.3%的企業(yè)生產(chǎn)管理處于粗放狀態(tài)。暴利式的訂單會(huì)導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)管理的粗放，因?yàn)榧词构芾砗艽址?，仍然有利?rùn)存在，常州某民營(yíng)紡織企業(yè)年銷售僅5 000多萬元，據(jù)粗略估計(jì)，每年在車間的不正常浪費(fèi)即達(dá)300多萬元以上，而且還存在不符合科學(xué)發(fā)展的高能耗現(xiàn)象。這種情況在其他許多企業(yè)也同樣存在，這些問題在金融危機(jī)以前暴露得并不明顯，但訂單的萎縮使得這些問題的解決顯得必要而迫切。

(二)中層管理者執(zhí)行力低下，企業(yè)缺乏預(yù)警能力

據(jù)麥肯錫咨詢公司的調(diào)研，中國(guó)中小企業(yè)存在的一個(gè)最突出的問題就是中層管理者的執(zhí)行力低下。這種情況在常州的中小企業(yè)中同樣存在，中層管理成為企業(yè)管理的“軟肋”，表現(xiàn)就是有想法沒有行動(dòng)，有行動(dòng)沒有結(jié)果，很多事情不了了之。低下的執(zhí)行力在金融危機(jī)爆發(fā)，需要企業(yè)提高反應(yīng)速度時(shí)表現(xiàn)得非常明顯，如市場(chǎng)產(chǎn)品的種類需求出現(xiàn)變化，企業(yè)內(nèi)部卻反應(yīng)遲鈍。企業(yè)庫存的產(chǎn)品并不為市場(chǎng)所亟需。高層對(duì)外界反應(yīng)靈敏但中層管理者難以迅速領(lǐng)悟、執(zhí)行并貫徹，中層管理者很少主動(dòng)了解市場(chǎng)變化，并將市場(chǎng)和高層管理者的要求迅速執(zhí)行下去。如2008年以來原材料價(jià)格波動(dòng)大，變化快，一些行業(yè)和企業(yè)在價(jià)格處于高位時(shí)，大量進(jìn)口了原材料，近期又面臨產(chǎn)成品價(jià)格大幅下降，高進(jìn)低出，導(dǎo)致部分行業(yè)特別是與石油、鋼鐵等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)虧損，這種現(xiàn)象說明，有些企業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)預(yù)警能力，對(duì)環(huán)境的預(yù)測(cè)能力差，反應(yīng)速度慢，管理停留在低水平循環(huán)狀態(tài)。有些企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，明顯受制于人，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下缺乏應(yīng)變和調(diào)控能力。我市紡織服裝行業(yè)中的大部分傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊較大，但也出現(xiàn)了老三集團(tuán)、艾貝服飾等一批優(yōu)秀企業(yè)，通過優(yōu)化管理求發(fā)展，在逆境中取得了好的業(yè)績(jī)，其成功經(jīng)驗(yàn)充分證實(shí)了復(fù)雜環(huán)境下管理工作的重要性。

(三)管理創(chuàng)新力明顯不足

筆者的調(diào)查表明，只有37.5%的企業(yè)對(duì)管理人員提出了具體的管理創(chuàng)新要求，62.5%的企業(yè)則沒有。管理創(chuàng)新力集中表現(xiàn)為對(duì)管理問題的解決能力。我國(guó)的應(yīng)試教育制度一定程度上扼制了人們的獨(dú)立思考能力，造成了我國(guó)大學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力僅為西方大學(xué)生的1/5。如常州某醫(yī)療器械集團(tuán)的中層管理人員對(duì)問題的解決習(xí)慣于求助于別人而不是自己，缺乏預(yù)測(cè)問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和防范問題的能力。經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)一系列的管理問題包括基礎(chǔ)性的質(zhì)量管理問題、對(duì)供應(yīng)商管理不力、資金鏈條緊張或斷裂問題等，而企業(yè)中能夠解決這些問題的中層管理者或員工非常短缺。

(四)沒有形成最基本的中層管理團(tuán)隊(duì)

我們的企業(yè)過于重視高層管理者的作用，介紹企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)謀略的書籍汗牛充棟、比比皆是，但介紹中層管理者的書卻鳳毛麟角，這說明，我們?cè)谝欢ǔ潭壬鲜遣恢匾曋袑庸芾碚叩淖饔玫?。其?shí)，中層管理者在企業(yè)的發(fā)展中舉足輕重，因?yàn)?，高層的許多決策需要中層管理者的前期調(diào)研，而且再好的決策也要靠后者來執(zhí)行，因此，如果缺乏強(qiáng)有力的中層管理者團(tuán)隊(duì)，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是難以落實(shí)的。

上述管理問題的存在導(dǎo)致企業(yè)在金融危機(jī)面前無所適從，交出昂貴“學(xué)費(fèi)”卻難以獲得相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因此，對(duì)這些問題尋找原因并加以解決是很迫切的。

四、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)管理人員缺乏系統(tǒng)的管理培訓(xùn)

根據(jù)對(duì)本市60家中小企業(yè)的調(diào)查顯示，只有32.5%的企業(yè)定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)周期為每月一次，大部分企業(yè)沒有定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)管理人員原來大多從事技術(shù)或業(yè)務(wù)工作，屬于技術(shù)或業(yè)務(wù)骨干，不管是在高校還是在企業(yè)工作期間都沒有接受系統(tǒng)的管理培訓(xùn)。有些企業(yè)高層管理者認(rèn)為管理工作人人都能做，不是一種專業(yè)，不用培訓(xùn)就可以上崗，這其實(shí)是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，管理與工程師一樣，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)才可能勝任。否則就會(huì)掛上“經(jīng)理”的頭銜，做的卻不是經(jīng)理的工作，“在其位而不謀其職”，出現(xiàn)“責(zé)怪式管理”，即事先沒有加以計(jì)劃和管理，而是當(dāng)出現(xiàn)問題，高層管理者責(zé)怪時(shí)再進(jìn)行事后的彌補(bǔ)和管理。缺乏系統(tǒng)管理培訓(xùn)的管理者往往缺乏清晰的管理思路，管理意識(shí)也比較淡薄。有些中層管理者盡管接受了一些管理知識(shí)培訓(xùn)，但多是采取講座性質(zhì)，著力于個(gè)別問題的解決，培訓(xùn)零散而不系統(tǒng)，管理基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，管理根基不牢，管理效果差強(qiáng)人意。

(二)傳統(tǒng)商學(xué)院教育的原因

常州高校商學(xué)院的教師較多是從學(xué)校到學(xué)校，較缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，不了解企業(yè)管理中存在的真正問題和新問題，難以進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)，導(dǎo)致我市眾多商學(xué)院的管理學(xué)教育致力于知識(shí)的傳授而不是技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)出來的企業(yè)管理人員問題意識(shí)和解決問題能力較差。

(三)企業(yè)高層管理者的理念與習(xí)慣原因

企業(yè)高層事必躬親導(dǎo)致企業(yè)管理人員解決問題的能力得不到鍛煉。筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85.3%的企業(yè)高層在管理上處于事必躬親狀態(tài)。有些企業(yè)的高層管理者干的是中層管理者的事情，比如部門制度的起草，對(duì)基層員工的直接領(lǐng)導(dǎo)等，而中層管理者做的是基層員工的事情，出現(xiàn)角色錯(cuò)位、管理重心非正常下沉。一些民營(yíng)企業(yè)的老板忽視了決策以前的民主，既導(dǎo)致決策不科學(xué)，又導(dǎo)致中層管理人員腦袋“生銹”，管理創(chuàng)新力更加缺乏。同時(shí)，高層管理者也習(xí)慣于將中層管理者當(dāng)成具體的操作人員來使用，以為可以降低相應(yīng)的管理成本。這導(dǎo)致中層管理者勞力而不勞心，管理成為他們的輔助工作。如某企業(yè)的售后服務(wù)部經(jīng)理長(zhǎng)期在企業(yè)從事零配件的收寄工作，一年時(shí)間里都沒有出差和拜訪客戶，對(duì)企業(yè)的整體售后服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度情況不了解，難以進(jìn)行針對(duì)性的管理，整體的用戶滿意度較低。

(四)中層管理者薪酬偏低，管理積極性低下

管理是一項(xiàng)復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，意味著更多的付出和承擔(dān)更大的責(zé)任，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，中層管理者的積極性就顯得非常重要，一支有效的中層管理者團(tuán)隊(duì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展舉足輕重，但是在我市許多中小企業(yè)，高層對(duì)中層管理者的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為管理不創(chuàng)造效益，中層管理者并不重要，因此，相應(yīng)的薪酬就定得比較低，與基層員工的差距不大，甚至出現(xiàn)倒掛，導(dǎo)致中層管理者積極性不高，甚至不想從事管理工作，影響管理效果。

(五)部分企業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力

筆者的調(diào)查結(jié)果是，只有20%的企業(yè)建立了危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，80%沒有建立。中國(guó)加入WTO后，中國(guó)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，生產(chǎn)者剩余明顯增長(zhǎng)，許多企業(yè)因此得益而快速成長(zhǎng)，但是快速發(fā)展所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)被忽略或低估。2007年底常州許多企業(yè)還在致力于生產(chǎn)設(shè)備和投資的擴(kuò)張，導(dǎo)致金融危機(jī)來臨時(shí)，企業(yè)資金鏈條斷裂，這說明部分企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)能力有限，存在盲目擴(kuò)張現(xiàn)象。

五、對(duì)策與建議

(一)商學(xué)院應(yīng)該改變管理學(xué)專業(yè)的教學(xué)方式

商學(xué)院的教師應(yīng)該努力參與企業(yè)實(shí)踐，了解企業(yè)中存在的實(shí)際管理問題和新動(dòng)態(tài)，并且把這些問題帶到課堂中進(jìn)行討論，以保證培養(yǎng)的經(jīng)管專業(yè)學(xué)生具有較強(qiáng)的管理問題解決能力。有條件的商學(xué)院還應(yīng)該盡可能到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。

(二)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度以其科學(xué)性能較好地保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，我市的中小企業(yè)要盡快從傳統(tǒng)的家族制管理發(fā)展模式向科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的以人為本的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，盡快從傳統(tǒng)的數(shù)量型、外延型的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、內(nèi)涵型的縱向深化發(fā)展模式，實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和投資管理。

(三)要從粗放管理轉(zhuǎn)向科學(xué)化、精細(xì)化管理

企業(yè)管理模式的變化是金融危機(jī)帶給我們的最直接要求，全球經(jīng)濟(jì)不景氣意味著競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，行業(yè)微利化現(xiàn)象會(huì)更加明顯。精打細(xì)算、精細(xì)化管理將成為企業(yè)管理的潮流，節(jié)流與開源變得同樣重要。此外，科學(xué)化和精細(xì)化管理還有助于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外界的應(yīng)變能力，增強(qiáng)企業(yè)捕捉和把握外界機(jī)會(huì)的能力。

(四)企業(yè)的管理崗位要職責(zé)明確

常州許多中小企業(yè)在一定程度上走向了一個(gè)管理的極端，由于缺少工業(yè)化洗禮后的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化積淀，管理過于隨意，崗位職責(zé)不清，業(yè)務(wù)流程基本不起作用，導(dǎo)致工作中相互扯皮、人際關(guān)系緊張和管理效率低下，直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此，應(yīng)對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行界定，厘清業(yè)務(wù)流程并發(fā)揮其作用。同樣，存在于絕大多數(shù)企業(yè)的另一個(gè)問題是高層管理者對(duì)中層管理者的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清。對(duì)于一個(gè)已經(jīng)度過生存階段的企業(yè)來說，管理是能夠創(chuàng)造效益的。高層管理者要重視中層干部隊(duì)伍的建設(shè)。部門經(jīng)理應(yīng)對(duì)整個(gè)部門的工作及效果負(fù)責(zé)，不僅僅是保證本部門工作的完成，而且要保證完成的質(zhì)量和效果，因此，中層管理者的主要職責(zé)應(yīng)該是管理而不是操作性事務(wù)，需要有大部分時(shí)間從事計(jì)劃、跟蹤、監(jiān)督、分析和匯報(bào)等管理工作，高層管理者應(yīng)從時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上予以支持。

(五)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)

加大引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才的力度，建立科學(xué)有效的管理人才招聘、使用、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。管理人員專業(yè)培訓(xùn)缺乏直接導(dǎo)致管理意識(shí)的缺位和管理效率的低下。因此，凡是承擔(dān)管理職責(zé)的人員哪怕是班組長(zhǎng)也需要進(jìn)行系統(tǒng)的管理培訓(xùn)，增強(qiáng)其管理意識(shí)，提高管理方法和能力，促進(jìn)企業(yè)管理中PDCA循環(huán)機(jī)制的運(yùn)行，同時(shí)要逐步提高中層管理者的薪酬。

(六)加強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

“部門墻”現(xiàn)象在常州的很多中小企業(yè)中都存在，部門與部門之間配合困難、相互推卸責(zé)任，部門調(diào)度會(huì)難以展開，要解決這一問題，必須加強(qiáng)中層管理者的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。讓中層管理者有足夠多的交流機(jī)會(huì)并且擁有共同的價(jià)值觀，再將價(jià)值觀傳遞給基層員工，從而加強(qiáng)部門內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以保證企業(yè)成為一盤棋而非一盤“散沙”。

(七)要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力，要理性投資

宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)都存在一定的周期性變化和波動(dòng)，作為企業(yè)來說要增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力，建立危機(jī)感，進(jìn)行合理的決策和投資，把好現(xiàn)金流，以避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大起大落。

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