/李興亞

用推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)變?cè)鰧?shí)力上水平

/李興亞

天津市委九屆七次全會(huì)提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平作為著眼點(diǎn)，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”、全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，對(duì)振興天津裝備制造業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，認(rèn)真貫徹市委的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新局面尤為重要。

一、實(shí)施集團(tuán)做實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2008年底，天津市國(guó)資委批準(zhǔn)天津百利機(jī)電控股集團(tuán)有限公司做實(shí)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，集團(tuán)從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，明確“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，以電工電器、重型礦山、機(jī)床工具和通用環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)板塊為依托，打造高端化高質(zhì)化高新化裝備制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，從兩個(gè)方面加快集團(tuán)《做實(shí)方案》實(shí)施。一是構(gòu)建集團(tuán)“五大管控中心”，首先著手建立集團(tuán)研發(fā)中心，形成一個(gè)以科研項(xiàng)目、人才為核心，檢測(cè)、研制為支撐，信息、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的科研體系；構(gòu)建人力資源中心，先期整合中職教育整體進(jìn)入海河教育園，確定總體規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案。二是加快集團(tuán)“四大產(chǎn)業(yè)板塊”整合，培育壯大龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)精心扶植，“四大板塊”龍頭企業(yè)逐步形成。2009年，以天鍛壓力機(jī)公司、百利電氣公司等為代表的5家國(guó)有及國(guó)有控股核心企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)2000萬(wàn)元，總額達(dá)到1.69億元，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“保渡上”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

二、加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加大產(chǎn)學(xué)研合作和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。與天津大學(xué)博士后科研交流站結(jié)合，建立“百利機(jī)電集團(tuán)博士后科研工作站”；聘請(qǐng)兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才以及國(guó)內(nèi)機(jī)電行業(yè)專(zhuān)家60名為集團(tuán)顧問(wèn)和研究院專(zhuān)家；與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等11家高校建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；組織發(fā)展型企業(yè)與哈工大、東北大學(xué)等高校實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接，達(dá)成33項(xiàng)校企技術(shù)項(xiàng)目合作意向。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心升級(jí)，天鍛壓力機(jī)公司和天發(fā)水電公司的企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)了國(guó)家五部委組織的認(rèn)定；發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13家。從而增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，2009年專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到300件，其中發(fā)明專(zhuān)利75件；累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)到1535件，其中發(fā)明專(zhuān)利298件；7家企業(yè)獲準(zhǔn)成為市級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)。“津一”、“天鍛”商標(biāo)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)。截止到2009年末，集團(tuán)共擁有馳名商標(biāo)3個(gè)，中國(guó)名牌1個(gè)，天津市著名商標(biāo)15個(gè)，天津市名牌產(chǎn)品14個(gè)。

二是加大重點(diǎn)科技項(xiàng)目研發(fā)。抓好9個(gè)市創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施。處于國(guó)際領(lǐng)先水平的“35kV超導(dǎo)限流器”掛網(wǎng)運(yùn)行成功，成為世界最強(qiáng)“超導(dǎo)”；《板材成形液壓機(jī)柔性制造系統(tǒng)》等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段；《電控共軌燃油系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目樣機(jī)經(jīng)檢測(cè)達(dá)到“國(guó)Ⅲ”要求并通過(guò)市科委鑒定。完成了“萬(wàn)噸重型數(shù)控鈦電極制備液壓機(jī)成套裝備”、“YK2560A數(shù)控弧齒錐齒輪研齒機(jī)”、“20kV配電干式變壓器”等適應(yīng)性新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)?！斗勰┮苯鹨簤簷C(jī)》等一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目列入國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和市各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。8個(gè)項(xiàng)目獲科技獎(jiǎng)項(xiàng)。2009年新產(chǎn)品產(chǎn)值完成96億元，同比增長(zhǎng)15.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到32.7%，對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。

三、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加大投資力度，提高投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目效率。按照優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資回報(bào)率的要求，在進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，2009年集團(tuán)共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，完成投資額9.5億元，為年計(jì)劃的118.69%。其中，當(dāng)年新開(kāi)工項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資規(guī)模10.6億元；竣工項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資規(guī)模15.5億元。包括“江天重工”、“天鍛重型廠房”、“起重設(shè)備”、“一重三聯(lián)合廠房”、“特變電工”等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值35.8億元，新增利稅5.8億元。2009年正式達(dá)產(chǎn)的“江天重工”項(xiàng)目?jī)粼霎a(chǎn)值18.4億元，為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高速增長(zhǎng)起到引擎作用。

二是利用上市公司融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)資本運(yùn)作，使上市公司擁有的國(guó)有資產(chǎn)（市值部分）從2009年初的15億元增至近40億元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策支持，全年共爭(zhēng)取到國(guó)家及地方政策資金8308萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)資金困難。

四、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)管理，推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是抓住國(guó)家投資和本市重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，從開(kāi)拓市場(chǎng)入手，分別與城投集團(tuán)、濱海新區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)等七個(gè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織企業(yè)參加“工建攜手產(chǎn)需對(duì)接會(huì)”與項(xiàng)目及施工單位零距離溝通，參與競(jìng)標(biāo)，擴(kuò)大天津本地市場(chǎng)份額。用足用好市政府30條措施，開(kāi)展“保渡上”幫促活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決企業(yè)提出的69個(gè)制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，完成雷沃動(dòng)力公司等十余家企業(yè)“拓展國(guó)際市場(chǎng)資金”和“建材產(chǎn)品補(bǔ)貼”申報(bào)，獲得優(yōu)惠政策支持近150萬(wàn)元，為企業(yè)搶占市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。

二是加強(qiáng)客戶管理，開(kāi)拓新興市場(chǎng)領(lǐng)域。在金融危機(jī)沖擊市場(chǎng)萎縮的困難情況下，指導(dǎo)企業(yè)從建立客戶信用管理與控制體系入手，增強(qiáng)御寒能力。百利陽(yáng)光公司為降低過(guò)分依賴橡塑產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，成功進(jìn)入風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)，并首次實(shí)現(xiàn)環(huán)保成套產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。天發(fā)水電公司利用國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心品牌效應(yīng)積極參與競(jìng)標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和企業(yè)知名度。江天重工公司實(shí)行專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和價(jià)格對(duì)標(biāo)管理，堅(jiān)決淘汰不合格供應(yīng)商，大幅降低了采購(gòu)成本。天鍛壓力機(jī)公司憑高新產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口訂單逆勢(shì)增長(zhǎng)。

三是發(fā)揮外貿(mào)窗口作用，拓展國(guó)際市場(chǎng)。充分發(fā)揮各企業(yè)產(chǎn)品和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，利用集團(tuán)“機(jī)電進(jìn)出口公司”外貿(mào)平臺(tái)，參與全球競(jìng)爭(zhēng)，為集團(tuán)企業(yè)代理進(jìn)口和簽訂出口協(xié)議總額260萬(wàn)美元、216萬(wàn)歐元。并通過(guò)組織企業(yè)參加“津洽會(huì)”等展會(huì)，宣傳“百利機(jī)電”品牌和“四大板塊”企業(yè)產(chǎn)品，提升“百利機(jī)電”的影響力。

五、加快困難企業(yè)退出，推進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加大企業(yè)調(diào)整退出和盤(pán)活資產(chǎn)力度，2009年完成改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、工商注銷(xiāo)和破產(chǎn)批復(fù)及實(shí)施等共計(jì)31戶；70戶退出的“三類(lèi)企業(yè)”基本關(guān)閉保險(xiǎn)賬戶；完成3戶與中小企業(yè)擔(dān)保中心債務(wù)整體處置；12戶困難企業(yè)土地、房產(chǎn)共減免土地稅、房產(chǎn)稅605.2萬(wàn)元；償還土地收購(gòu)中心欠款4.5億元，釋放了在工行打捆抵押的土地；土地處置變現(xiàn)資金到位8.9億元。

在市有關(guān)部門(mén)支持和相關(guān)企業(yè)共同努力下，利用天津市“108”、“104”號(hào)文件政策，從2005年開(kāi)始，通過(guò)5年努力，集團(tuán)累計(jì)完成關(guān)閉困難退出企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)賬戶130戶，整體分流安置職工及有管理關(guān)系人員總數(shù)達(dá)到5.1萬(wàn)人，了斷職工歷史債務(wù)6.8億元，為保持穩(wěn)定和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。至此，以關(guān)閉社會(huì)保險(xiǎn)賬戶為標(biāo)志，集團(tuán)基本上完成了整體退出困難企業(yè)分流安置職工的歷史性任務(wù)，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，步入了由“進(jìn)而有為、退而有序”轉(zhuǎn)變?yōu)槿姘l(fā)展的新階段。

六、加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整

對(duì)14家發(fā)展型企業(yè)進(jìn)行人力資源素質(zhì)調(diào)研和診斷，指導(dǎo)13家重點(diǎn)發(fā)展型企業(yè)制定人力資源管理三年規(guī)劃。搭建集團(tuán)人才引進(jìn)招聘平臺(tái)，與“智聯(lián)”、“易才網(wǎng)”、“北方人才”等4家人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署長(zhǎng)期合作協(xié)議。去年發(fā)展型企業(yè)共招聘引進(jìn)各類(lèi)人員467人，其中，研究生44人，占4.4%，大本生133 人，占28.5%。在引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展職工培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)330余項(xiàng)，每年培訓(xùn)各類(lèi)人員近7000人次。2009年有8個(gè)企業(yè)全員培訓(xùn)率達(dá)到100%。推薦兩名新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)候選人和10名天津市第二屆技術(shù)能手候選人。涌現(xiàn)出天鍛壓力機(jī)公司分階段分層次滿足不同人才需求、泵業(yè)集團(tuán)公司用先進(jìn)企業(yè)文化培育人才隊(duì)伍、百利陽(yáng)光公司“帶土移植”團(tuán)隊(duì)人才、天河有限公司以廠聘技師留住一線優(yōu)秀技術(shù)工人等經(jīng)驗(yàn)做法。企業(yè)各職業(yè)人群比例呈現(xiàn)“三增一降”變化，即工程技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、技術(shù)工人比例增加，管理人員比例下降。

2009年，天津百利機(jī)電集團(tuán)按照市委、市政府保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平總體要求和市國(guó)資委下達(dá)的指標(biāo)，通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，同比增長(zhǎng)17.6%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入64.2億元，同比增長(zhǎng)15.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1億元，同比增長(zhǎng)141.7%。同時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)大面積的停產(chǎn)、職工放假和減員減薪的情況，在困難的環(huán)境中取得了較好的經(jīng)營(yíng)成果。

（作者單位：天津百利機(jī)電控股集團(tuán)有限公司）